Đổi bằng lái xe ở tỉnh khác nơi cấp bằng có được không? Thủ tục làm lại giấy phép lái xe tại tỉnh khác?

Giấy phép lái xe ( hay còn gọi bằng lái xe) là một trong những giấy tờ quan trọng, bắt buộc phải có khi tham gia giao thông; nếu không có thì người điều khiển phương tiện sẽ bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định của Nghị định 100/2019/NĐ-CP. Trong một vài trường hợp giấy phép lái xe quá hạn, bị rách, bị mờ, bị mất thì người sử dụng phải tiến hành nộp hồ sơ xin cấp đổi, cấp lại giấy phép lái xe để tiếp tục sử dụng.Vậy cơ quan nào có thẩm quyền cấp  lại cấp đổi giấy phép lái xe?

1. Quy định về việc cấp lại, cấp đổi bằng lái xe

1.1. Quy định về cấp đổi bằng lái xe

Về đối tượng đổi giấy phép lái xe, căn cứ theo khoản 5 Điều 49 Thông tư số 58/2015/TT-BGTVT quy định về Đổi giấy phép lái xe như sau:

“5. Đối tượng được đổi giấy phép lái xe:

a) Người Việt Nam, người nước ngoài được đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe tại Việt Nam;

b) Người có giấy phép lái xe của ngành giao thông vận tải cấp bị hỏng;

c) Người Việt Nam, người nước ngoài định cư lâu dài ở Việt Nam đã có giấy phép lái xe Việt Nam đổi từ giấy phép lái xe nước ngoài, khi hết hạn nếu có nhu cầu được đổi giấy phép lái xe;

d) Người có giấy phép lái xe quân sự còn thời hạn sử dụng khi ra quân (phục viên, xuất ngũ, chuyển ngành, nghỉ hưu…), nếu có nhu cầu được đổi giấy phép lái xe;

đ) Cán bộ, chiến sĩ công an có giấy phép lái xe do ngành Công an cấp sau ngày 31 tháng 7 năm 1995 còn thời hạn sử dụng, khi ra khỏi ngành hoặc nghỉ hưu, nếu có nhu cầu được đổi giấy phép lái xe;

e) Người có giấy phép lái xe mô tô của ngành Công an cấp trước ngày 01 tháng 8 năm 1995 bị hỏng có nhu cầu đổi, có tên trong sổ lưu được xét đổi giấy phép lái xe mới;

g) Người nước ngoài cư trú, làm việc, học tập tại Việt Nam với thời gian từ 03 tháng trở lên, có giấy phép lái xe quốc gia còn thời hạn sử dụng, nếu có nhu cầu lái xe ở Việt Nam được xét đổi sang giấy phép lái xe tương ứng của Việt Nam;

h) Khách du lịch nước ngoài lái xe đăng ký nước ngoài vào Việt Nam, có giấy phép lái xe quốc gia còn thời hạn sử dụng, nếu có nhu cầu lái xe ở Việt Nam được xét đổi sang giấy phép lái xe tương ứng của Việt Nam;

i) Người Việt Nam (mang quốc tịch Việt Nam) trong thời gian cư trú, học tập, làm việc ở nước ngoài được nước ngoài cấp giấy phép lái xe quốc gia, còn thời hạn sử dụng, nếu có nhu cầu lái xe ở Việt Nam được xét đổi sang giấy phép lái xe tương ứng của Việt Nam.”

Hiện nay, việc đổi Giấy phép lái xe thực hiện trong 03 trường hợp sau:

– Người có Giấy phép lái xe có thời hạn được đổi Giấy phép lái xe trước khi hết thời hạn sử dụng (kể cả người có Giấy phép lái xe bị hỏng);

– Riêng người có Giấy phép lái xe hạng E đủ 55 tuổi đối với nam và 50 tuổi đối với nữ, có nhu cầu tiếp tục lái xe, nếu đủ sức khỏe theo quy định, được xét đổi Giấy phép lái xe từ hạng D trở xuống;

– Trường hợp năm sinh, họ, tên, tên đệm ghi trên Giấy phép lái xe có sai lệch với giấy Chứng minh nhân dân hoặc thẻ Căn cước công dân.

Căn cứ theo Điều 50 của Thông tư số 58/2015/TT-BGTVT quy định về Hồ sơ đổi giấy phép lái xe do ngành Giao thông vận tải cấp như sau:

“Người lái xe lập 01 bộ hồ sơ, gửi trực tiếp tại Tổng cục Đường bộ Việt Nam hoặc Sở Giao thông vận tải. Hồ sơ bao gồm:

1. Đơn đề nghị đổi, cấp lại giấy phép lái xe theo mẫu quy định tại Phụ lục 27 ban hành kèm theo Thông tư này.

2. Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ sở y tế có thẩm quyền cấp theo quy định, trừ các đối tượng sau:

a) Người có giấy phép lái xe hạng A1, A2, A3;

b) Người chuyển đổi giấy phép lái xe hạng A4, giấy phép lái xe ô tô còn thời hạn sử dụng trên 03 (ba) tháng bằng giấy bìa sang giấy phép lái xe bằng vật liệu PET;

c) Trường hợp tách giấy phép lái xe có thời hạn và không thời hạn.

3. Bản sao giấy phép lái xe, giấy chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu còn thời hạn có ghi số giấy chứng minh nhân dân (đối với người Việt Nam) hoặc hộ chiếu còn thời hạn sử dụng (đối với người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài).

Khi đến đổi giấy phép lái xe, người lái xe được cơ quan cấp giấy phép lái xe chụp ảnh.”

1.2. Quy định về cấp lại bằng lái xe

Các trường hợp được cấp mới lại bằng lái xe:

Nếu giấy phép lái xe bị mất, còn thời hạn sử dụng hoặc quá thời hạn sử dụng dưới 03 tháng, được xét cấp lại, không phải thi sát hạch.Thời hạn mất bằng lái xe ô tô xin cấp lại: sau thời gian 02 tháng kể từ ngày nộp đủ hồ sơ, chụp ảnh và nộp lệ phí, nếu không phát hiện GPLX đang bị các cơ quan có thẩm quyền thu giữ, xử lý; có tên trong hồ sơ của cơ quan quản lý sát hạch.

Giấy phép lái xe bị mất, quá thời hạn sử dụng từ 03 tháng trở lên hoặc có tên trong hồ sơ của cơ quan quản lý sát hạch, không thuộc trường hợp đang bị các cơ quan có thẩm quyền thu giữ, xử lý thì sau 02 tháng kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ, phải dự sát hạch lại, cụ thể: Giấy phép quá hạn từ 03 tháng đến dưới 01 năm, dự sát hạch lại lý thuyết, Giấy phép quá hạn từ 01 năm trở lên, sát hạch lại lý thuyết và thực hành.

Lưu ý sau khi sát hạch: Thời gian xem xét cấp lại giấy phép lái xe chậm nhất không quá 10 ngày làm việc (không kể nghỉ cuối tuần và ngày lễ ), kể từ ngày kết thúc kỳ sát hạch.Ngày trúng tuyển ghi tại mặt sau giấy phép lái xe cấp lại (phục hồi), được tính theo ngày trúng tuyển của giấy phép lái xe cũ.Cơ quan có thẩm quyền nơi cấp lại giấy phép lái xe cho các trường hợp bị mất sẽ gửi thông báo hủy giấy phép lái xe cũ tới các cơ quan liên quan.

Sau 2 tháng  kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định, lái xe sẽ phải sát hạch lại lý thuyết để cấp lại giấy phép lái xe ô tô . Trên 2 năm kể từ ngày cấp lại cho giấy phép lái xe ô tô bị mất lần thứ nhất thì được xử lý cấp lại như bị mất lần thứ nhất .

Người có giấy phép lái xe ô tô bị mất lần thứ 2: Trong thời hạn 2 năm kể từ ngày cấp lại cho giấy phép lái xe ô tô bị mất lần thứ nhất , có tên trong hồ sơ của cơ quan quản lý sát hạch. Ngoài ra còn phải  không phát hiện đang bị các cơ quan có thẩm quyền tu giữ , xử lý khi tra cứu vi phạm của người lái xe trong hệ thống Thông tin giấy phép lái xe.

Chuẩn bị hồ sơ gồm:

-Đơn xin cấp lại giấy phép lái xe mẫu chuẩn theo quy định

-Bản chụp CMND photo không cần công chứng

-Hai ảnh 3×4 ( áo có cổ nền xanh và rõ chán)

-Giấy khám sức khỏe theo quy định có hạn chế bệnh viện được phép cấp

-Bộ hồ sơ gốc kèm theo( A1 hoặc B2) tương ứng với GPLX mình muốn cấp lại

Khi xin cấp lại giấy phép lái xe thì tùy vào thời hạn của giấy phép lái xe mà người lái xe có thể sẽ phải dự thi sát hạch lý thuyết và thực hành, cụ thể:

Trường hợp giấy phép lái xe còn thời hạn sử dụng hoặc đã quá thời hạn sử dụng dưới 03 tháng, thì người lái xe không phải sát hạch lại lý thuyết và thực hành. Trong trường hợp này, cơ quan tiếp nhận hồ sơ là Tổng Cục đường bộ Việt Nam hoặc Sở Giao thông vận tải sẽ tiến hành cấp lại giấy phép lái xe sau thời hạn 2 tháng kể từ ngày người lái xe nộp đủ hồ sơ, chụp ảnh, nộp lệ phí.

Đối với trường hợp bị mất giấy phép lái xe mà giấy phép lái xe đã quá thời hạn sử dụng từ 03 tháng trở lên và có tên trong hồ sơ của cơ quan quản lý sát hạch, không bị thu giữ, xử lý thì sau thời hạn 2 tháng kể từ ngày nộp hồ sơ hợp lệ, người lái xe sẽ phải dự thi sát hạch:

Nếu như giấy phép lái xe quá thời hạn từ 03 tháng đến 1 năm thì dự sát hạch lại lý thuyết

Nếu như giấy phép lái xe quá thời hạn từ 1 năm trở lên thì dự sát hạch lại lý thuyết và sát hạch thực hành.

Theo quy định thời gian cấp lại giấy phép lái xe chậm nhất là không quá 10 ngày kể từ ngày kết thúc kỳ sát hạch.

2. Về thẩm quyền cấp đổi cấp lại giấy phép lái xe

Thẩm quyền của Sở Giao thông Vận tải tại khoản 3 Điều 11 Thông tư 12/2017/TT-BGTVT  (được sửa đổi tại Thông tư 38/2019/TT-BGTVT) cũng được xác định như sau:

Cấp mới, cấp lại Giấy phép đào tạo lái xe theo mã số quản lý cơ sở đào tạo lái xe ô tô trong hệ thống thông tin giấy phép lái xe và gửi Tổng cục Đường bộ Việt Nam bản sao giấy phép đào tạo lái xe đã cấp kèm biên bản kiểm tra cơ sở đào tạo quy định tại Phụ lục XI Nghị định số 65/2016/NĐ-CP.

Như vậy, việc cấp lại Giấy phép đào tạo lái xe thực hiện theo mã số trong hệ thống thông tin giấy phép lái xe. Những dữ liệu này không lấy từ dữ liệu của Sở Giao thông Vận tải từng tỉnh nên cũng có thể hiểu không cần người lái xe phải đổi bằng lái xe tại đúng tỉnh nơi cấp bằng trước kia cho họ.

Căn cứ theo quy định tại Thông tư 12/2017/TT-BGTVT thì cơ quan cấp lại giấy phép lái xe là:

– Tổng cục đường bộ Việt Nam theo đó cơ quan này có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý thông tin đổi giấy phép lái xe do Sở Giao thông vận tải chuyển đến; tổ chức cấp, đổi giấy phép lái xe cho các đối tượng gồm:

+ Người lái xe thuộc các cơ quan Trung ương của Đảng, Nhà nước, đoàn thể và các tổ chức quốc tế, ngoại giao có trụ sở cơ quan tại Hà Nội.

+ Người lái xe do Tổng cục Đường bộ Việt Nam quản lý.

– Sở giao thông vận tải chịu trách nhiệm tiếp nhận, xử lý thông tin đổi giấy phép lái xe, cấp lại giấy phép lái xe quá thời hạn sử dụng do Tổng cục Đường bộ Việt Nam hoặc Sở Giao thông vận tải khác chuyển đến; tổ chức cấp mới, cấp lại giấy phép lái xe bị mất và đổi giấy phép lái xe cho người lái xe có nhu cầu.

Như vậy, thì  khi cá nhân bị mất, hỏng, thất lạc giấy phép lái xe thì có thể nộp hồ sơ tới Tổng cục đường bộ Việt Nam  hoặc Sở giao thông vận tải. Hiện nay, pháp luật chưa quy định về việc Sở giao thông vận tải nơi cấp giấy phép lái xe hay nơi đăng ký hộ khẩu thường trú sẽ là nơi đăng ký cấp lại giấy phép lái xe. Vì vậy, cá nhân khi muốn cấp lại hay cấp đổi bằng lái xe có thể nộp hồ sơ cấp lại giấy phép lái xe tại bất kỳ Sở giao thông vận tải nào.