Muốn thực hiện hoạt động quản lý chất thải nguy hại cần phải có giấy phép hoạt động trong lĩnh vực này.
1. Điều kiện về cơ sở pháp lý:
– Có đăng ký ngành nghề kinh doanh phù hợp trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy tờ tương đương.
– Có báo cáo ĐTM được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt đối với dự án đầu tư cơ sở xử lý chất thải nguy hại hoặc các hồ sơ, giấy tờ thay thế sau:
+ Văn bản hợp lệ về môi trường do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành đối với cơ sở xử lý chất thải nguy hại đã đưa vào hoạt động trước ngày 01 tháng 7 năm 2006;
+ Đề án bảo vệ môi trường được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định đối với cơ sở xử lý chất thải nguy hại đã đưa vào hoạt động;
+ Đối với cơ sở sản xuất đã đưa vào hoạt động có nhu cầu bổ sung hoạt động đồng xử lý chất thải nguy hại mà không thay đổi quy mô, công suất hoặc công nghệ thì phải có văn bản chấp thuận phương án đồng xử lý chất thải nguy hại của cơ quan có thẩm quyền đã phê duyệt hoặc xác nhận Báo cáo ĐTM, Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường (trước đây) hoặc Đề án bảo vệ môi trường đối với dự án đầu tư cơ sở sản xuất này.
– Có Bản cam kết bảo vệ môi trường được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận cho dự án đầu tư các hạng mục công trình phục vụ hoạt động vận chuyển chất thải nguy hại tại đại lý vận chuyển chất thải nguy hại (nếu có) trong trường hợp các hồ sơ, giấy tờ nêu tại Điểm 2 nêu trên chưa bao gồm các hạng mục đó.
– Cơ sở xử lý chất thải nguy hại phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt hoặc được UBND cấp tỉnh chấp thuận về địa điểm bằng văn bản.
2. Điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật:
– Các phương tiện, thiết bị chuyên dụng cho việc hành nghề quản lý chất thải nguy hại bao gồm bao bì chuyên dụng, thiết bị lưu chứa, khu vực lưu giữ tạm thời hoặc trung chuyển, hệ thống hoặc thiết bị sơ chế, xử lý chất thải nguy hại phải đạt các yêu cầu kỹ thuật.
– Số lượng phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại được quy định như sau:
+ Trường hợp địa bàn hoạt động từ hai tỉnh trở lên, kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2012 có ít nhất 03 phương tiện vận chuyển chính chủ;
+ Trường hợp địa bàn hoạt động từ hai tỉnh trở lên trong một vùng và đăng ký vận chuyển, xử lý không dưới hai nhóm chất thải nguy hại có tính chất, phương án xử lý khác nhau, kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 có ít nhất 05 phương tiện vận chuyển chính chủ; trường hợp địa bàn hoạt động từ hai vùng trở lên và đăng ký vận chuyển, xử lý không dưới hai nhóm chất thải nguy hại có tính chất, phương án xử lý khác nhau, kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 có ít nhất 08 phương tiện vận chuyển chính chủ;
+ Tổng số lượng phương tiện vận chuyển không chính chủ không được vượt quá tổng số lượng phương tiện vận chuyển chính chủ trừ các phương tiện vận chuyển đường thuỷ, đường sắt. Phương tiện vận chuyển không chính chủ phải có hợp đồng dài hạn về việc bàn giao phương tiện để vận chuyển chất thải nguy hại giữa đối tượng đăng ký và chủ sở hữu của phương tiện đó.
– Phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại có hệ thống định vị vệ tinh (GPS) được kết nối mạng thông tin trực tuyến để xác định vị trí và ghi lại hành trình vận chuyển chất thải nguy hại theo lộ trình thực hiện như sau:
+ Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2012, ít nhất 50% tổng số phương tiện vận chuyển có GPS;
+ Kể từ ngày 01 tháng 06 năm 2012, toàn bộ phương tiện vận chuyển có GPS;
+ Trường hợp địa bàn hoạt động từ hai tỉnh trở lên thực hiện theo quy định tại hai điểm nêu trên.
– Một phương tiện, thiết bị chuyên dụng cho việc hành nghề quản lý chất thải nguy hại chỉ được đăng ký cho một Giấy phép quản lý chất thải nguy hại.
– Có các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật quy định tại Phụ lục 7 để kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ môi trường tại cơ sở xử lý chất thải nguy hại và đại lý vận chuyển chất thải nguy hại (nếu có).
3. Điều kiện về nhân lực:
– Một cơ sở xử lý chất thải nguy hại có ít nhất 02 người đảm nhiệm việc quản lý, điều hành, hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật có trình độ chuyên môn từ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành liên quan đến hóa học hoặc môi trường.
– Một đại lý vận chuyển chất thải nguy hại có ít nhất 01 người đảm nhiệm việc quản lý, điều hành, hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật có trình độ từ trung cấp trở lên thuộc chuyên ngành liên quan đến hóa học hoặc môi trường.
– Người nêu tại hai điểm nêu trên phải được đóng bảo hiểm xã hội, y tế theo quy định của pháp luật; có hợp đồng lao động dài hạn trong trường hợp không có tên trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (hoặc giấy tờ tương đương) hoặc không thuộc ban lãnh đạo hoặc biên chế của đối tượng đăng ký.
– Có đội ngũ vận hành và lái xe được đào tạo, tập huấn bảo đảm vận hành an toàn các phương tiện, thiết bị; đội trưởng đội ngũ vận hành có trình độ từ trung cấp kỹ thuật trở lên hoặc do người quy định nêu trên kiêm nhiệm.
4. Điều kiện liên quan đến công tác quản lý:
– Có quy trình vận hành an toàn các phương tiện, thiết bị chuyên dụng.
– Có các kế hoạch sau:
+ Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường;
+ Kế hoạch về an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ;
+ Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố;
+ Kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ hàng năm;
+ Kế hoạch xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường khi chấm dứt hoạt động.
– Có chương trình giám sát môi trường, giám sát vận hành xử lý và đánh giá hiệu quả xử lý chất thải nguy hại.
– Lắp đặt các bản hướng dẫn dạng rút gọn hoặc dạng sơ đồ kèm theo các quy trình quy định trên và ba kế hoạch đầu tiên ở vị trí phù hợp và với kích thước thuận tiện quan sát trên phương tiện vận chuyển, trong cơ sở xử lý và đại lý vận chuyển chất thải nguy hại.
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
5. Các điều kiện khác:
– Có ít nhất một cơ sở xử lý chất thải nguy hại. Đối với 01 cơ sở xử lý chất thải nguy hại, không thành lập quá 05 đại lý vận chuyển chất thải nguy hại trừ các trường hợp sau:
+ Đại lý chỉ thực hiện vận chuyển chất thải nguy hại cho các chủ nguồn thải chất thải nguy hại trong cùng một tập đoàn, tổng công ty, nhóm doanh nghiệp có chung cổ đông sáng lập hoặc có quan hệ doanh nghiệp mẹ – con với nhau;
+ Đại lý chỉ thực hiện vận chuyển chất thải nguy hại cho các chủ nguồn thải chất thải nguy hại trong một khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung;
+ Đại lý chỉ thực hiện vận chuyển chất thải nguy hại cho các chủ nguồn thải chất thải nguy hại tại các tỉnh thuộc vùng sâu, vùng xa, miền núi hoặc vùng chưa có cơ sở xử lý chất thải nguy hại được cấp Giấy phép quản lý chất thải nguy hại hoặc tỉnh chưa có chủ hành nghề quản lý chất thải nguy hại thực hiện vận chuyển chất thải nguy hại.
– Một đại lý vận chuyển chất thải nguy hại chỉ được nhận uỷ quyền vận chuyển từ hai tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề hoặc chủ hành nghề quản lý chất thải nguy hại trở lên trong trường hợp các chủ hành nghề quản lý chất thải nguy hại hoặc tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề là thành viên trong cùng một tập đoàn, tổng công ty, nhóm doanh nghiệp có chung cổ đông sáng lập hoặc có quan hệ doanh nghiệp mẹ – con với nhau.
– Trường hợp đại lý vận chuyển chất thải nguy hại là thành viên trong cùng một tập đoàn, tổng công ty, nhóm doanh nghiệp có chung cổ đông sáng lập hoặc có quan hệ doanh nghiệp mẹ – con với chủ quản lý chất thải nguy hại hoặc tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề thì phải có văn bản uỷ quyền nội bộ; các trường hợp còn lại thì phải có hợp đồng đại lý dài hạn theo quy định.
