Đất thu hồi vì mục đích công có được bồi thường không? Ủy ban có quyền từ chối nhận hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất?
Đất thu hồi vì mục đích công có được bồi thường không? Ủy ban có quyền từ chối nhận hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất?
Tóm tắt câu hỏi:
Kính chào luật sư. Em có thắc mắc muốn hỏi luật sư như sau ạ. Ông A được UBND xã X cho thuê 1 ha đất thuộc quỹ đất công ích của xã để trồng rau sạch. Tiền thuê đất được trả hàng năm. Sau một thời gian thuê đất, qua tìm hiểu, ông A biết được Nhà nước cho thuê đất cũng được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Vì vậy, ông A đã nộp hồ sơ đăng ký đất đai với UBND xã X nhưng bị từ chối. Việc từ chối của UBND xã X có phù hợp pháp luật không? Trường hợp diện tích đất này bị thu hồi để sử dụng vào mục đích công cộng thì ông A có được bồi thường không?
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
Việc từ chối của UBND xã X có phù hợp pháp luật không?
Luật Đất đai quy định đăng ký đất đai là bắt buộc đối với người sử dụng đất và người được giao đất để quản lý; đăng ký quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thực hiện theo yêu cầu của chủ sở hữu. Đăng ký đất đai bao gồm đăng ký lần đầu và đăng ký biến động.
Khoản 3 Điều 95 Luật Đất đai 2013 quy định về các trường hợp được đăng ký lần đầu như sau:
“Đăng ký lần đầu được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Thửa đất được giao, cho thuê để sử dụng;
b) Thửa đất đang sử dụng mà chưa đăng ký;
c) Thửa đất được giao để quản lý mà chưa đăng ký;
d) Nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất chưa đăng ký”.
Đối chiếu với tình huống bạn nêu trên, thửa đất ông A sử dụng được Nhà nước cho ông thuê hợp pháp. Vì thế thửa đất của ông được đăng ký lần đầu theo quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục đăng ký đất đai được quy định tại Điều 70 Nghị định 43/2014/NĐ-CP.
Theo điều luật này, khi người sử dụng đất nộp hồ sơ đăng ký đất đai cho UBND cấp xã thì UBND cấp xã có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và thực hiện các công việc sau:
– Xác nhận hiện trạng sử dụng đất so với nội dung kê khai đăng ký; trường hợp không có giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật Đất đai 2013 và Điều 18 của Nghị định 43/2014/NĐ-CP thì xác nhận nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp sử dụng đất, sự phù hợp với quy hoạch.
– Trường hợp chưa có bản đồ địa chính thì trước khi thực hiện các công việc nêu trên thì UBND cấp xã phải thông báo cho Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện trích đo địa chính thửa đất hoặc kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất nộp (nếu có);
– Niêm yết công khai kết quả kiểm tra hồ sơ, xác nhận hiện trạng, tình trạng tranh chấp, nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất tại trụ sở UBND cấp xã và khu dân cư nơi có đất, tài sản gắn liền với đất trong thời hạn 15 ngày; xem xét giải quyết các ý kiến phản ánh về nội dung công khai và gửi hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai.
Việc UBND xã X từ chối hồ sơ đăng ký đất đai của ông A là trái với quy định của pháp luật. Ông A có quyền yêu cầu UBND xã X thực hiện thủ tục đăng ký đất đai cho thửa đất của mình hoặc khiếu nại hành vi của UBND xã X theo pháp luật khiếu nại.
>>> Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
Khi thửa đất của ông A bị thu hồi để sử dụng vào mục đích công cộng thì ông A có được bồi thường không?
Trường hợp trên ông A là cá nhân đang sử dụng đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm, không thuộc một trong các điều kiện được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo Điều 75 Luật Đất đai 2013. Tuy nhiên, ông A sẽ được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất theo Điều 76 Luât Đất đai 2013.
Điều 76 Luật Đất đai 2013 quy định:
“Các trường hợp không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất bao gồm:
a) Đất được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất, trừ trường hợp đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều 54 của Luật này;
b) Đất được Nhà nước giao cho tổ chức thuộc trường hợp có thu tiền sử dụng đất nhưng được miễn tiền sử dụng đất;
c) Đất được Nhà nước cho thuê trả tiền thuê đất hàng năm; đất thuê trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê nhưng được miễn tiền thuê đất, trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất thuê do thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng;
d) Đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn;
đ) Đất nhận khoán để sản xuất nông lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối”.
Như vậy, ông A sẽ được bồi thường về các chi phí mà ông đã đầu tư vào đất phù hợp với mục đích sử dụng đất nhưng đến thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi đất còn chưa thu hồi hết. Thủ tục xác định chi phí đầu tư vào đất còn lại được thực hiện theo quy định tại Nghị định 47/2014/NĐ-CP.
Bạn có thể tham khảo thêm một số bài viết có liên quan khác của Dương Gia:
– Quy định pháp luật về đăng ký biến động đất đai
– Đăng ký đất đai theo Luật đất đai 2013 và Nghị định 43/2014
– Đăng ký đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Luật đất đai 2013
Hy vọng rằng sự tư vấn của chúng tôi sẽ giúp bạn lựa chọn phương án thích hợp nhất để giải quyết những vướng mắc của bạn. Nếu còn bất cứ thắc mắc gì liên quan đến sự việc bạn có thể liên hệ Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của Luật sư: 1900.6568 để được giải đáp.
——————————————————–
THAM KHẢO CÁC DỊCH VỤ CÓ LIÊN QUAN CỦA LUẬT DƯƠNG GIA:
– Tư vấn pháp luật đất đai trực tuyến qua điện thoại
