Chuyển từ trưởng phòng kế toán xuống làm nhân viên có đúng không? Bổ nhiệm lại đối với Trưởng phòng kế toán.
Chuyển từ trưởng phòng kế toán xuống làm nhân viên có đúng không? Bổ nhiệm lại đối với Trưởng phòng kế toán.
Tóm tắt câu hỏi:
Mẹ tôi làm cơ quan nhà nước còn 2 năm nữa là đến tuổi nghỉ hưu, đang giữ chức vụ Trường Phòng Kế Toán. Dù hoàn thành tốt mọi việc được giao, năm nào cũng khen thưởng lao động xuất sắc, không hề có bất cứ mọi sai phạm nào. Nhưng vẫn bị đưa xuống làm nhân viên kế toán với lý do vừa hết nhiệm kỳ 10 năm làm Kế Toán Trưởng, chỉ còn 2 năm nên không thể đề bạt lên chức vụ cao hơn và cũng không đủ năm để tiếp tục làm Kế Toán Trưởng. Cho tôi hỏi cấp trên của mẹ tôi làm vậy có đúng không và nếu không đúng mẹ tôi có thể khơi kiện ở đâu với lý do gì . Rất mong luật sư có thể tư vấn, tôi xin chân thành cám ơn.
Luật sư tư vấn:
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
1. Cơ sở pháp lý:
2. Nội dung tư vấn:
Trước tiên, với những thông tin bạn cung cấp thì mẹ của bạn được xác định là công chức theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Luật cán bộ, công chức 2008:
“Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.”
Trong trường hợp này, vị trí mà mẹ bạn từng đảm nhiệm là Trưởng phòng kế toán và bạn có thắc mắc về việc mẹ của bạn có được bổ nhiệm lại hay không? Vấn đề này được quy định tại điều 51 Luật cán bộ,công chức 2008 và được hướng dẫn tại Điều 41 Nghị định 24/2010/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức như sau:
“Điều 41. Bổ nhiệm lại công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
1. Cơ quan quản lý công chức phải thực hiện bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm theo quy định tại khoản 2 Điều 40 Nghị định này.
2. Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm lại công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý:
a) Hoàn thành nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý;
b) Đạt tiêu chuẩn của chức vụ công chức lãnh đạo, quản lý đang đảm nhiệm tại thời điểm xem xét bổ nhiệm lại;
c) Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao;
d) Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.
3. Thời điểm xem xét bổ nhiệm lại:
a) Chậm nhất là 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cơ quan quản lý công chức phải tiến hành quy trình bổ nhiệm lại để quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, quản lý;
b) Quyết định bổ nhiệm lại công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải được ban hành trước ít nhất 01 ngày làm việc, tính đến ngày hết thời hạn bổ nhiệm.
4. Công chức lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm, tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 05 năm công tác mà được bổ nhiệm lại thì thời hạn bổ nhiệm được tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định. Trường hợp tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 02 năm công tác, cơ quan quản lý công chức xem xét, nếu đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cho đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu. Quyết định về việc kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải được ban hành trước ít nhất 01 ngày làm việc, tính đến ngày hết thời hạn bổ nhiệm.
5. Công chức lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm mà không đủ tiêu chuẩn, điều kiện để được bổ nhiệm lại thì cơ quan có thẩm quyền bố trí, phân công công tác khác.”
>>> Luật sư tư vấn về điều chuyển viên chức qua tổng đài: 1900.6568
Vì thông tin bạn cung cấp không đầy đủ nên theo quy định tại khoản 4 nêu trên thì mẹ của bạn có thể được tiếp tục giữ chức vụ trưởng phòng kế toán nếu thuộc một trong các trường hợp sau:
+ Mẹ bạn được bổ nhiệm lại: nếu thời gian tính từ thời điểm hết nhiệm kỳ đến thời điểm nghỉ hưu là từ 24 tháng trở lên, đồng đáp ứng các điều kiện khác thì mẹ bạn sẽ được bổ nhiệm lại để tiếp tục giữ chức vụ trưởng phòng kế toán với nhiệm kỳ là thời gian tính đến thời điểm nghỉ hưu.
+ Mẹ bạn được kéo dài thời gian giữ chức vụ: nếu khoản thời gian nêu trên nhỏ hơn 24 tháng thì mẹ bạn cần nhận được sự đồng ý cửa cơ quan công tác đồng thời đáp ứng các yêu cầu để bổ nhiệm lại thì mới có thể được tiếp tục giữ chức cụ trưởng phòng theo quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ. Tuy nhiên, quyết định này cần được ban hành muộn nhất là trước 01 ngày làm việc khi nhiệm kỳ bổ nhiệm của mẹ bạn kết thúc thì mới có giá trị.
Bạn có thể đối chiếu hai trường hợp nêu trên với trường hợp của mẹ bạn, nếu mẹ bạn đáp ứng đủ các điều kiện để được bổ nhiệm lại hay kéo dài thời gian giữ chức vụ nêu trên mà phía cơ quan nơi mẹ bạn công tác không thực hiện các thủ tục để mẹ bạn tiếp tục công tác ở vị trí trưởng phòng kế toán và trái với quy định của pháp luật. Mẹ bạn có thể khiếu nại lên cơ quan nhà nước cấp trên theo thủ tục khiếu nại quyết định hành chính để bảo vệ quyền lợi của mình.
