Chỉ định thầu rút gọn có phải công khai kết quả chọn nhà thầu?

1. Điều kiện áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn: 

Căn cứ theo quy định tại Điều 22 Văn bản hợp nhất số 17/VBHN -VPQH và Điều 56 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, chỉ định thầu sẽ áp dụng đối với những trường hợp như sau:

– Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng.

– Các gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề.

– Gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách.

– Gói thầu trong hạn mức chỉ định thầu:

+ Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ công: không quá 500 triệu đồng.

+ Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công: không quá 01 tỷ đồng.

+ Đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường xuyên: không quá 100 triệu đồng.

2. Quy trình chỉ định thầu rút gọn: 

Thứ nhất, đối với các gói thầu bao gồm:

– Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng.

– Các gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề.

– Gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách.

thì quy trình chỉ định thầu rút gọn áp dụng như sau:

– Chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp có trách nhiệm quản lý gói thầu xác định và giao cho nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm thực hiện ngay gói thầu.

– Sau khi xác định được nhà thầu có đủ năng lực kinh nghiệm thực hiện rồi thì hai bên sẽ hoàn thiện các thủ tục sau:

+ Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu.

Lưu ý: nội dung của dự thảo hợp đồng sẽ phải có đầy đủ các yêu cầu như phạm vi; nội dung công việc thực hiện; thời gian thực hiện công việc; chất lượng công việc cần đạt được và giá trị tương ứng để thương thảo, hoàn thiện hợp đồng.

– Tiếp theo, sau khi thương thảo thành công thống nhất mọi điều khoản trong hợp đồng rồi thì chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp có trách nhiệm quản lý gói thầu phê duyệt kết quả chỉ định thầu.

– Cuối cùng hai bên sẽ thực hiện ký hợp đồng.

Thứ hai, đối với gói thầu trong hạn mức chỉ định thầu:

+ Bên mời thầu gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu được chủ đầu tư xác định có đủ năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu căn cứ dựa trên mục tiêu, phạm vi công việc, dự toán được duyệt.

Lưu ý: Nội dung của dự thảo hợp đồng sẽ phải bao gồm:

• Phạm vi.
• Nội dung công việc cần thực hiện.
• Thời gian thực hiện.
• Chất lượng công việc cần đạt được.
• Giá trị tương ứng và các nội dung cần thiết khác

+ Sau khi thương thảo thành công, bên mời thầu và nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu tiến hành thương thảo, hoàn thiện hợp đồng.

+ Cuối cùng ký kết hợp đồng.

3. Chỉ định thầu rút gọn có phải công khai kết quả chọn nhà thầu?

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 56 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, việc công khai kết quả chỉ định thầu rút gọn sẽ áp dụng như sau:

– Bên mời thầu sẽ phải có trách nhiệm cung cấp các thông tin cụ thể như sau:

+ Thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển.

+ Thông báo mời chào hàng, thông báo mời thầu.

+ Danh sách ngắn.

+ Kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.

– Những thông tin trên sẽ phải được đăng tải hợp lệ trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Do đó, kể cả khi áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn thì vẫn phải công khai đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu theo đúng quy định.

4. Thời gian chịu trách nhiệm đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu: 

Theo quy định tại điểm c Khoản 1 Điều 8 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, thời gian đăng tải đối với kết quả lựa chọn nhà thầu là trong vòng 07 ngày làm việc, tính từ ngày văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu được ban hành.

5. Mẫu quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu: 

QUYẾT ĐỊNH

(Việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu)

– Căn cứ Luật Đấu thầu 2013;

– Căn cứ vào Quyết định chọn nhà thầu số: …….;

– Căn cứ vào đề xuất phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của Ban lãnh đạo cơ quan đấu thầu;

– Căn cứ vào ý kiến phản biện của các nhà thầu;

– Căn cứ theo quyết định của chủ tịch Hội đồng thẩm định.

Điều 1: Quyết định phê duyệt nhà thầu được chọn

Hội đồng thẩm định quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn như sau:

Tên gói thầu: …………

Tên nhà thầu trúng thầu: …………

Địa chỉ nhà thầu trúng thầu: …………

Giá trị hợp đồng: ……………

Thời gian thực hiện: ………

Điều 2: Thực hiện yêu cầu quyết định

Chủ tịch Hội đồng thẩm định giao cho Ban chỉ đạo đấu thầu và cơ quan quản lý đấu thầu chịu trách nhiệm triển khai thực hiện quyết định này.

Trước khi ký kết hợp đồng, Ban chỉ đạo đấu thầu cần thực hiện các bước sau:

– Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu cho các nhà thầu tham gia đấu thầu và đăng tải thông tin về kết quả trên trên cổng thông tin mạng của cơ quan đấu thầu;

– Tiến hành thẩm định lại hồ sơ của nhà thầu trúng thầu để đảm bảo đầy đủ và chính xác;

– Thực hiện công tác chuẩn bị hợp đồng, bao gồm việc xác định các điều khoản và điều kiện của hợp đồng, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật;

– Thực hiện các thủ tục liên quan đến việc ký hợp đồng theo đúng quy định.

Điều 3: Hiệu lực thực hiện

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và có giá trị pháp lý.

Điều 4: Giao Ban chỉ đạo đấu thầu chịu trách nhiệm thực hiện quyết định

Ban chỉ đạo đấu thầu chịu trách nhiệm thực hiện quyết định này và báo cáo kết quả cho Chủ tịch Hội đồng thẩm định.

Điều 5: Được công bố và áp dụng

Quyết định này được công bố trên cổng thông tin mạng của cơ quan đấu thầu và có hiệu lực từ ngày công bố.

6. Không đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu sẽ bị xử phạt bao nhiêu? 

Căn cứ theo quy định tại Điều 36 Nghị định 122/2021/NĐ-CP, hành vi vi phạm về đăng tải thông tin trong đấu thầu cụ thể như sau:

– Hành vi không tuân thủ quy định về thời hạn trong việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu: phạt tiền từ 15 triệu đồng đến 20 triệu đồng.

– Mức phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng:

+ Không đăng tải hoặc đăng tải không đầy đủ nội dung thuộc hồ sơ mời thầu.

+ Hành vi đăng tải hồ sơ mời thầu không thống nhất với nội dung đã được phê duyệt.

– Với hành vi không cung cấp, đăng tải các thông tin về đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu: mức xử phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 50 triệu đồng.

Như vậy, theo căn cứ quy định trên thì sau khi có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu mà bên mời thầu không đăng tải kết quả lên hệ thống mua sắm công thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính.

Ngoài ra, trong đấu thầu còn quy định những mức phạt khác nếu như có những hành vi vi phạm. Dưới đây là một số lỗi tiêu biểu:

– Mức phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng:

+ Hành vi không tiến hành thương thảo hợp đồng hoặc thương thảo hợp đồng không bảo đảm nguyên tắc hoặc nội dung theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

+ Không thực hiện gửi thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu đến tất cả các nhà thầu tham dự thầu.

+ Không thực hiện thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu không đầy đủ hoặc không đúng nội dung theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

– Phạt tiền từ 50 triệu đồng đến 70 triệu đồng:

+ Trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu mà thực hiện ký hợp đồng.

+ Thực hiện triển khai gói thầu trước khi ký hợp đồng.

+ Nội dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không phù hợp với kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt.

+ Thực hiện phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu khi chưa đủ điều kiện theo quy định.

CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG BÀI VIẾT: