Bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng

1. Bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng:

Điều 34 Văn bản hợp nhất 37/VBHN-VPQH 2019 hợp nhất Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản quy định về Bồi thường thiệt hại do việc trưng dụng tài sản gây ra, Điều này quy định về Bồi thường thiệt hại do việc trưng dụng tài sản gây ra như sau:

– Người có tài sản trưng dụng được bồi thường thiệt hại trong những trường hợp sau đây:

+ Tài sản trưng dụng đã bị mất;

+ Tài sản trưng dụng đã bị hư hỏng;

+ Người có tài sản trưng dụng bị thiệt hại về thu nhập do việc trưng dụng tài sản trực tiếp đã gây ra.

– Mức bồi thường thiệt hại do việc trưng dụng tài sản gây ra do người quyết định trưng dụng tài sản thỏa thuận với chính người có tài sản trưng dụng theo các nguyên tắc Bồi thường thiệt hại trong trường hợp tài sản trưng dụng bị hư hỏng mà pháp luật quy định. Trường hợp không thỏa thuận được thì người đã quyết định trưng dụng tài sản quyết định mức bồi thường; nếu như người có tài sản trưng dụng không đồng ý với mức bồi thường này thì vẫn sẽ phải chấp hành nhưng có quyền khiếu nại. Trong trường hợp cần thiết thì người có thẩm quyền quyết định trưng dụng tài sản có thể thành lập hội đồng để xác định mức bồi thường.

– Trường hợp người có tài sản trưng dụng không nhận bồi thường thì được ghi vào trong biên bản hoàn trả tài sản.

– Trường hợp tài sản trưng dụng là tài sản nhà nước giao cho các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập mà bị mất hoặc bị hư hỏng thì được bố trí kinh phí theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước để mua mới hoặc sửa chữa.

Theo đó, nếu như tài sản trưng dụng bị hư hỏng thì người có tài sản trưng dụng được bồi thường thiệt hại. Mức bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng sẽ tùy từng trường hợp, cụ thể như sau:

Trường hợp 1: thỏa thuận

Trước tiên sẽ do hai bên thỏa thuận với nhau về mức bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng (bên người quyết định trưng dụng tài sản và bên người có tài sản trưng dụng). Hai bên thỏa thuận với nhau theo nguyên tắc sau:

– Trường hợp tài sản trưng dụng bị hư hỏng thì việc bồi thường sẽ được thực hiện theo một trong các hình thức sau đây:

+ Tổ chức, cá nhân được giao quản lý, sử dụng tài sản trưng dụng sửa chữa, khôi phục lại tài sản và phải hoàn trả cho người có tài sản trưng dụng;

+ Người có tài sản trưng dụng được bồi thường những khoản chi phí có liên quan theo giá thị trường tại thời điểm hoàn trả tài sản để tự sửa chữa, khôi phục lại tài sản.

– Trường hợp tài sản trưng dụng là đất thì việc bồi thường được thực hiện theo một trong những hình thức sau đây:

+ Tổ chức, cá nhân được giao quản lý, sử dụng tài sản trưng dụng khôi phục lại mặt bằng và hoàn trả lại cho người có tài sản trưng dụng;

+ Người có tài sản trưng dụng được bồi thường những khoản chi phí bồi bổ, tôn tạo lại mặt bằng theo giá thị trường tại thời điểm hoàn trả tài sản để tự khôi phục lại.

– Trường hợp tài sản trưng dụng bị hư hỏng không thể sửa chữa, khôi phục được thì sẽ phải bồi thường thiệt hại như sau:

+ Việc bồi thường sẽ được thực hiện bằng tiền

+ Mức bồi thường bằng tiền được xác định căn cứ vào giá thị trường của tài sản cùng loại hoặc là tài sản có cùng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, mức độ hao mòn với tài sản đã trưng dụng ở trên thị trường tại thời điểm thanh toán.

+ Trường hợp tài sản trưng dụng bị hư hỏng không thể sửa chữa, khôi phục được mà đã được mua bảo hiểm, đóng lệ phí trước bạ thì mức bồi thường bao gồm cả chi phí mua bảo hiểm và lệ phí trước bạ.

Trường hợp 2: không thỏa thuận được

– Nếu như bên người quyết định trưng dụng tài sản và bên người có tài sản trưng dụng không thỏa thuận được với nhau về việc bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng thì người quyết định trưng dụng tài sản quyết định mức bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng.

– Nếu người có tài sản trưng dụng bị hư hỏng không đồng ý với mức bồi thường mà người quyết định trưng dụng tài sản ra quyết định thì vẫn phải chấp hành nhưng có quyền khiếu nại. 

– Trong trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền quyết định trưng dụng tài sản sẽ có thể thành lập hội đồng để xác định mức bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng.

Lưu ý rằng:

– Trường hợp người có tài sản trưng dụng bị hư hỏng không nhận bồi thường thì sẽ được ghi vào biên bản hoàn trả tài sản.

– Trường hợp tài sản trưng dụng bị hư hỏng là tài sản nhà nước giao cho các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập mà bị hư hỏng thì được bố trí kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước để mua mới hoặc sửa chữa.

2. Quy định chi trả tiền bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng:

Việc chi trả tiền bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng được thực hiện theo quy định tại Điều 38 Văn bản hợp nhất 37/VBHN-VPQH 2019 hợp nhất Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản, cụ thể như sau:

– Tiền bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng được chi trả một lần trong thời hạn không quá ba mươi ngày, kể từ ngày hoàn trả tài sản trưng dụng.

– Trường hợp không thể thanh toán kịp theo thời hạn trên (không quá ba mươi ngày, kể từ ngày hoàn trả tài sản trưng dụng) vì lý do bất khả kháng thì được gia hạn thêm thời gian chi trả tiền bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng nhưng thời gian gia hạn không quá ba mươi ngày. Việc gia hạn thêm thời gian chi trả tiền bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng phải được thông báo bằng văn bản cho người có tài sản trưng dụng bị hư hỏng được biết trước khi kết thúc thời hạn bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng.

– Tiền bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng được chi trả trực tiếp cho người có tài sản trưng dụng bị hư hỏng.

– Bộ Tài chính, cơ quan tài chính địa phương có trách nhiệm chi trả tiền bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng cho người có tài sản trưng dụng bị hư hỏng theo đúng quy định của pháp luật. Trường hợp chậm trả tiền bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng cho người có tài sản trưng dụng bị hư hỏng thì phải thanh toán tiền lãi theo lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước công bố tại thời điểm thanh toán.

3. Người ra quyết định bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng:

Như đã phân tích ở mục trên, nếu như bên người quyết định trưng dụng tài sản và bên người có tài sản trưng dụng không thỏa thuận được với nhau về việc bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng thì người quyết định trưng dụng tài sản quyết định mức bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng. Như vậy, người ra quyết định trưng dụng tài sản cũng chính là người ra quyết định mức bồi thường thiệt hại nếu hai bên không thỏa thuận được về mức bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng. Người ra quyết định mức bồi thường thiệt hại nếu hai bên không thỏa thuận được về mức bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng bao gồm có:

– Bộ trưởng Bộ Tài chính;

– Bộ trưởng Bộ Quốc phòng;

– Bộ trưởng Bộ Công an;

– Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải;

– Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

– Bộ trưởng Bộ Y tế;

– Bộ trưởng Bộ Công Thương;

– Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình.

Lưu ý rằng, những người ra quyết định bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng đã nêu không được phân cấp thẩm quyền quyết định bồi thường thiệt hại khi tài sản trưng dụng bị hư hỏng.

Những văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:

– Văn bản hợp nhất 37/VBHN-VPQH 2019 hợp nhất Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản.