Skip to content
1900.6568

Trụ sở chính: Số 89, phố Tô Vĩnh Diện, phường Khương Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội

  • DMCA.com Protection Status
Home

  • Trang chủ
  • Giới thiệu
    • Về Luật Dương Gia
    • Luật sư điều hành
    • Tác giả trên Website
    • Thông tin tuyển dụng
  • Kiến thức pháp luật
  • Tư vấn pháp luật
  • Dịch vụ Luật sư
  • Biểu mẫu
  • Văn bản pháp luật
  • Đặt câu hỏi
  • Đặt lịch hẹn
  • Liên hệ
Home

Đóng thanh tìm kiếm
  • Trang chủ
  • Đặt câu hỏi
  • Đặt lịch hẹn
  • Gửi báo giá
  • 1900.6568
Trang chủ » Tư vấn pháp luật » Vốn ngân sách nhà nước là gì? Phân biệt với vốn ngoài ngân sách nhà nước?

Tư vấn pháp luật

Vốn ngân sách nhà nước là gì? Phân biệt với vốn ngoài ngân sách nhà nước?

  • 08/04/202208/04/2022
  • bởi Luật sư Nguyễn Văn Dương
  • Luật sư Nguyễn Văn Dương
    08/04/2022
    Tư vấn pháp luật
    0

    Vốn ngân sách nhà nước là gì? Phân biệt vốn ngân sách nhà nước và vốn ngoài ngân sách nhà nước. Cách xác định nguồn ngân sách nhà nước mới nhất.

    “Vốn nhà nước” là gì? Hiện nay, chưa văn bản định nghĩa vốn nhà nước mà chỉ mang tính chất liệt kê, khái quát chưa mang tính tổng hợp.

    Mục lục bài viết

    • 1 1. Vốn ngân sách nhà nước (Vốn nhà nước) là gì?
    • 2 2. Phân biệt vốn Ngân sách Nhà nước và vốn ngoài Ngân sách Nhà nước:

    1. Vốn ngân sách nhà nước (Vốn nhà nước) là gì?

    Vốn nhà nước bao gồm các nguồn vốn sau:

    + Nguồn vốn từ trái phiếu: Cơ quan được phép phát hành trái phiếu là chính phủ (được gọi là trái phiếu chính phủ) hoặc chính quyền địa phương (trái phiếu chính quyền địa phương) hoặc công trái quốc gia. Nhà nước phát hành trái phiếu tương tự dạng loại chứng khoán có kỳ hạn, trong đó Nhà nước có cam kết xác nhận nghĩa vụ trả nợ gốc và lãi và các nghĩa vụ khác đối với nhà đầu tư sở hữu trái phiếu này. Nguồn tiền thu được từ việc mua trái phiếu này được gọi là vốn Nhà nước.

    + Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức là các nguồn vốn đầu từ cá nhân hoặc tổ chức nước ngoài (được gọi là các nguồn hỗ trợ ODA), mang tính chất một nguồn đầu tư. Ngoài ra, đây được gọi là nguồn hỗ trợ về tài chính cho các nước đang trên đà phát triển. Nguồn ODA chia các loại sau: cho vay và hỗ trợ. Hình thức cho vay bao gồm: cho vay có lãi, cho vay khoảng thời gian dài có lãi suất thấp, cho vay không lãi suất. Hình thức hỗ trợ được hiểu như là viện trợ từ nhà đầu tư nước ngoài nhằm mục đích tăng phúc lợi của nước được thụ hưởng nguồn vốn này. Hiện nay Việt Nam đang nhận các nguồn từ nhà đầu tư nước ngoài như Nhật bản, Hàn Quốc, Liên Minh Châu Âu.

    + Nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ: Đây là khoản thỏa thuận giữa cơ quan nhà nước với nhà tài trợ là cá nhân hoặc tổ chức nước ngoài về cho vay có ưu đãi cao hơn so với vốn vay thương mại. Có các phương thức cung cấp nguồn vốn sau: hỗ trợ dự án, chương trình, ngân sách….

    + Mỗi đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính có quỹ của đơn vị sự nghiệp, nguồn thu được từ  khi có hoạt động. ví dụ như: khi chuyển nhượng đất phải đóng nguồn thuế và lệ phí vào đơn vị Nhà nước. Chính nguồn thu này được gọi là vốn từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.

    + Nguồn vốn thu từ quỹ Nhà nước được thu từ tín dụng đầu tư phát triển, tức là Nhà nước lấy từ nguồn quỹ tín dụng đầu tư của Nhà nước cho các khách hàng (cá nhân và tổ chức) có dự án đầu tư nằm trong Danh mục được vay vốn từ quỹ tín dụng Nhà nước. Việc cho vay này có lãi suất và được hưởng ưu đãi( nếu có). Nguồn thu từ quỹ tín dụng đầu tư Nhà nước đều được gọi là nguồn vốn Nhà nước.

    + Hầu như các Doanh nghiệp tại Việt Nam đều là các loại hình doanh nghiệp nhỏ và vừa nên khi xảy ra biến cố từ kinh tế hoặc các tác động từ bên ngoài thì Doanh nghiệp dễ rơi vào tình trạng nợ nần dẫn tới phá sản. Nhà nước đưa ra chính sách để tránh sự rủi ro này thì Chính phủ xem xét tính hình doanh nghiệp đủ điều kiện thì Chính phủ cấp bảo lãnh cho các doanh nghiệp vay vốn. Chính sách này tạo điều kiện cho Doanh nghiệp được huy động được các nguồn vốn từ tổ chức tín dụng và có sự bảo lãnh của Chính Phủ. Như vậy, Nguồn vốn lấy từ quỹ tín dụng mà Chính phủ đứng tổ chức bảo lãnh là nguồn vốn nhà nước.

    + Nguồn vốn từ các khoản vay tài sản và có biện pháp  bảo đảm là tài sản của Nhà nước;

    + Nguồn vốn mà Cơ quan hoặc tổ chức kinh tế tham gia, tổ chức, đầu tư nhằm mục đích phát triển của doanh nghiệp nhà nước;

    Xem thêm: Các cách thức xử lý khắc phục bội chi Ngân sách Nhà nước

    + Nguồn vốn từ các tài sản là bất động sản tính trên giá trị quyền sử dụng đất.

    2. Phân biệt vốn Ngân sách Nhà nước và vốn ngoài Ngân sách Nhà nước:

    Nguồn vốn có thể lấy từ ngân sách Nhà nước hoặc ngoài ngân sách nhà nước và các nguồn vốn khác. Để hiểu rõ hơn về việc xác định nguồn vốn được hình thành như thế nào, sử dụng ra sao hoặc sự khác biệt giữa các nguồn vốn hiện nay, Luật Dương gia xin gửi đến bạn bài viết như sau:

    Căn cứ Luật Đấu thầu năm 2013, Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015 và Nghị định số 59/2015/NĐ-CP quy định cụ thể:

    Vốn ngân sách Nhà nước:

    Được hiểu là tất cả các nguồn vốn được tính dựa trên các khoản thu, chi của Nhà nước, trong đó bao gồm các nguồn từ ngân sách cấp địa phương tới ngân sách cấp trung ương (các đối tượng sau: tổ chức chính trị; tổ chức chính trị-xã hội, cơ quan nhà nước; tổ chức chính trị xã hội -nghề nghiệp, tổ tổ chức xã hội – nghề nghiệp được ngân sách nhà nước hỗ trợ theo nhiệm vụ Nhà nước giao; tổ chức xã hội – nghề nghiệp được ngân sách nhà nước hỗ trợ theo nhiệm vụ Nhà nước giao, Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến ngân sách nhà nước ). Nguồn vốn này đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm tài chính mà trong đó nguồn vốn chỉ được bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước. Nguồn vốn ngân sách nhà nước chủ yếu từ các khoản thế, phát hành tiền, lệ phí, phát hành tiền, nhận viên trợ, bán tài sản và đóng góp tự nguyện.

    ví dụ: Hàng tháng hoặc hàng năm thu thuế từ cá nhân và tổ chức có thu nhập chịu thuế theo quy định pháp luật. Doanh nghiệp đóng các khoản thuế như: thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và các khoản thuế khác. Tổ chức thu thuế của Doanh nghiệp có nguồn thu đó được gọi là nguồn vốn ngân sách Nhà nước.

    Vốn ngoài ngân sách Nhà nước:

    Căn cứ tại Nghị định 59/2015/NĐ-CP quy định về “Vốn ngoài ngân sách nhà nước” được hiểu là nguồn vốn của Nhà nước nhưng không nằm trong các nguồn vốn ngân sách trong nhà nước.

    Xem thêm: Quy định căn cứ để xây dựng, lập dự toán ngân sách nhà nước

    + Không sử dụng nguồn vốn Nhà nước kể cả vốn đang trong dự toán ngân sách Nhà nước.

    + Nguồn vốn phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt bao gồm: Quốc hội, Hội đồng nhân dân quyết định

    + Nguồn vốn được áp dụng bao gồm: phát hành Công trái quốc gia, phát hàn trái phiếu của Chính phủ, phát hành trái phiếu của chính quyền địa phương; nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức, nguồn vốn vay ưu đãi nhà nước được nhận từ hỗ tợ của các nhà tài trợ nước ngoài; nguồn vốn từ quỹ của các đơn vị sự nghiệp độc lập; nguồn vốn từ quỹ  tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước; nguồn vốn quỹ tín dụng mà Chính phủ đứng ra  bảo lãnh; nguồn vốn vay từ tài sản của Nhà nước là tài sản bảo đảm cho một giao dịch; vốn từ nguồn đầu tư của doanh nghiệp là đầu tư phát triển của Nhà nước; giá trị bằng tài sản là bất động sản.

    Hiện nay, Việt Nam có dự án đang  sử dụng 2 nguồn vốn: Vốn Nhà nước và nguồn vốn Nhà nước ngoài ngân sách:

    Tại Quyết định số 189/QĐ-TTG đã phê duyệt về các danh mục về dự án cho chương trình đô thị trong 7 tỉnh miền núi phía Bắc như: Bắc Cạn, Thái Nguyên, Yên Bái, Hòa Bình, Thái Nguyên, Bắc Kan, Tuyên Quang. Tại quyết định có quy định Nhà tài trợ dự án này là Ngân hàng Thế Giới (WB). Mục tiêu của dự án là xây dựng và cải thiện, nâng cấp các cơ sở hạ tầng đô thị, môi trường. Mục đích chủ yếu của Nghị quyết này là cải thiện đời sống cho người dân và phát triển kinh tế cho các vùng khó khăn này.

    Trong trường hợp Dự án sử dụng 2 nguồn vốn: Vốn ngân sách Nhà nước và vốn Nhà nước ngoài ngân sách theo tỷ lệ nhất định thì quản lý thực hiện dự án này theo quy chế như sau:

    – Vốn ngân sách Nhà nước: Vốn từ ngân sách của các tỉnh thành và các bộ xây dựng: 51,856 triệu USD

    – Vốn Nhà nước ngoài ngân sách: Nguồn vốn ODA từ việc vay Hiệp hội phát triển Quốc tế (được gọi là IDA). Dây là Hiệp hội thuộc Ngân hàng thế giới.

    Xem thêm: Nội dung nguyên tắc cân đối trong hoạt động ngân sách nhà nước

    Xem thêm: Chi ngân sách Nhà nước là gì? Quy định về điều kiện chi ngân sách Nhà nước?

    Được đăng bởi:
    Luật Dương Gia
    Chuyên mục:
    Tư vấn pháp luật
    Bài viết được thực hiện bởi: Luật sư Nguyễn Văn Dương
    luat-su-Nguyen-Van-Duong-cong-ty-Luat-TNHH-Duong-Gia

    Chức vụ: Giám đốc công ty

    Lĩnh vực tư vấn: Dân sự, Hình sự, Doanh nghiệp

    Trình độ đào tạo: Thạc sỹ Luật, MBA

    Số năm kinh nghiệm thực tế: 10 năm

    Tổng số bài viết: 10.251 bài viết

    Gọi luật sư ngay
    Tư vấn luật qua Email
    Báo giá trọn gói vụ việc
    Đặt lịch hẹn luật sư
    Đặt câu hỏi tại đây

    Công ty Luật TNHH Dương Gia – DG LAW FIRM

    Luật sư tư vấn pháp luật miễn phí 24/7

    1900.6568

    Đặt hẹn luật sư, yêu cầu dịch vụ tại Hà Nội

    024.73.000.111

    Đặt hẹn luật sư, yêu cầu dịch vụ tại TPHCM

    028.73.079.979

    Đặt hẹn luật sư, yêu cầu dịch vụ tại Đà Nẵng

    0236.7300.899

    Website chính thức của Luật Dương Gia

    https://luatduonggia.vn

    4 / 5 ( 2 bình chọn )

    Tags:

    Ngân sách nhà nước

    Vốn nhà nước


    CÙNG CHỦ ĐỀ

    Năm ngân sách là gì? Thời điểm bắt đầu năm ngân sách nhà nước?

    Năm ngân sách là gì? Thời điểm bắt đầu năm ngân sách nhà nước? Nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách Nhà nước qua các năm?

    Quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ của 17 doanh nghiệp quân đội 100% vốn nhà nước

    Quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ của 17 doanh nghiệp quân đội 100% vốn nhà nước? Tham khảo quy định về các nguyên tắc quản lý người quản lý doanh nghiệp, Kiểm soát viên, người đại diện phần vốn nhà nước?

    Bội chi ngân sách nhà nước là gì? Bù đắp bội chi ngân sách nhà nước

    Bội chi ngân sách nhà nước là gì? Bù đắp bội chi ngân sách nhà nước? Các giải pháp xử lý bội chi ngân sách nhà nước?

    Dự toán ngân sách là gì? Đặc điểm và kiểm soát lập dự toán ngân sách

    Dự toán ngân sách là gì? Đặc điểm của dự toán ngân sách? Kiểm soát lập dự toán ngân sách?

    Vụ Ngân sách nhà nước là gì? Nhiệm vụ, chức năng và cơ cấu tổ chức

    Vụ Ngân sách nhà nước là gì? Nhiệm vụ, chức năng của Vụ Ngân sách nhà nước? Cơ cấu tổ chức của Vụ Ngân sách nhà nước?

    Chi tiêu mới trong lĩnh vực ngân sách nhà nước là gì? Phân loại

    Chi tiêu mới trong lĩnh vực ngân sách nhà nước là gì?  Phân loại chi tiêu mới trong lĩnh vực ngân sách nhà nước?

    Kế hoạch ngân sách nhà nước là gì? Phân loại và đặc trưng.

    Kế hoạch ngân sách nhà nước là gì? Phân loại? Đặc trưng?

    Quy định về quyết định kiểm toán và nội dung Kiểm toán nhà nước

    Quy định về quyết định kiểm toán nhà nước? Quy định về nội dung Kiểm toán nhà nước? Vai trò của kiểm toán Nhà Nước đối với minh bạch sử dụng vốn nhà nước?

    Nguyên tắc, hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp

    Nguyên tắc, hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp? Trình tự, thủ tục đầu tư vốn nhà nước để thành lập doanh nghiệp nhà nước?

    Đầu tư vốn nhà nước mua lại một phần, toàn bộ doanh nghiệp

    Đầu tư vốn nhà nước mua lại một phần, toàn bộ doanh nghiệp? Nguyên tắc đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp?

    Xem thêm

    BÀI VIẾT MỚI

    Nguyên tắc có lỗi là gì? Quy định về nguyên tắc có lỗi trong luật hình sự?

    Nguyên tắc có lỗi là gì? Quy định về nguyên tắc có lỗi trong luật hình sự?

    Nguyên tắc có đi có lại là gì? Nguyên tắc có đi có lại trong quan hệ quốc tế?

    Nguyên tắc có đi có lại là gì? Nguyên tắc có đi có lại trong quan hệ quốc tế?

    Bộ Thông tin và Truyền thông là gì? Chức năng, nhiệm vụ của Bộ Thông tin Truyền thông?

    Bộ Thông tin và Truyền thông là gì? Chức năng, nhiệm vụ của Bộ Thông tin và Truyền thông?

    Trại giam là gì? Nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của trại giam?

    Trại giam là gì? là gì? Nhiệm vụ, quyền hạn của trại giam? Cơ cấu tổ chức của trại giam ?

    Nhãn hàng hóa là gì? Phân biệt giữa nhãn hàng hóa và nhãn hiệu hàng hóa?

    Nhãn hàng hóa là gì? Đặc điểm của nhãn hàng hóa? Vai trò của nhãn hàng hóa? Phân loại của nhãn hàng hóa Nội dung của nhãn hàng hóa? Phân biệt giữa nhãn hàng hóa và nhãn hiệu hàng hóa?

    Nhãn hiệu tập thể là gì? Quy định về trình tự thủ tục bảo hộ nhãn hiệu tập thể?

    Nhãn hiệu tập thể là gì? Quy định về trình tự thủ tục bảo hộ nhãn hiệu tập thể?

    Nguyên thủ quốc gia là gì? Vị trí, vai trò và nhiệm vụ của nguyên thủ quốc gia?

    Nguyên thủ quốc gia là gì? Vị trí, vai trò và nhiệm vụ của nguyên thủ quốc gia trên thế giới? Vị trí, vai trò và nhiệm vụ của nguyên thủ quốc gia tại Việt Nam?

    Nhân quyền là gì? Tìm hiểu về Hội đồng Nhân quyền Liên Hiệp Quốc?

    Nhân quyền là gì? Những hiểu biết về Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc? Việt Nam với Hội đồng nhân quyền Liên hợp quốc?

    Bộ Giáo dục và Đào tạo là gì? Chức năng, nhiệm vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo?

    Bộ Giáo dục và Đào tạo là gì? Chức năng, nhiệm vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo?

    Lý lịch tư pháp là gì? Lý lịch tư pháp để làm gì và xin ở đâu?

    Lý lịch tư pháp là gì? Lý lịch tư pháp để làm gì? Xin lý lịch tư pháp ở đâu?

    Buộc tội là gì? Chủ thể có chức năng buộc tội trong Tố tụng hình sự

    Buộc tội là gì? Chủ thể có chức năng buộc tội trong Tố tụng hình sự?

    Biểu thuế là gì? hướng dẫn cách tra biểu thuế xuất nhập khẩu

    Biểu thuế là gì? Biểu thuế xuất nhập khẩu?

    Luật là gì? Bộ luật là gì? Phân biệt sự khác nhau giữa luật và bộ luật?

    Luật là gì? Bộ luật là gì? Tổng quan về hệ thống pháp luật? Phân biệt sự khác nhau giữa luật và bộ luật?

    Bộ luật lao động là gì? Nội dung cơ bản và các thay đổi đáng chú ý của Bộ luật lao động mới?

    Bộ luật lao động là gì? Nội dung cơ bản của Bộ luật lao động mới?

    Sàn giao dịch thương mại điện tử là gì? Quy định về sàn giao dịch thương mại điện tử?

    Sàn giao dịch thương mại điện tử là gì? Vai trò của sàn giao dịch thương mại điện tử? Quy định về sàn giao dịch thương mại điện tử?

    Ngành luật là gì? Nên học ngành luật nào? Học ngành luật ra trường làm gì?

    Ngành luật là gì? Nên học ngành luật nào? Học ngành luật ra trường làm gì?

    Khái niệm thanh tra là gì? Mục đích và các hình thức thanh tra theo quy định mới nhất?

    Khái niệm thanh tra là gì? Cơ quan thực hiện chức năng thanh tra? Mục đích và các hình thức thanh tra theo quy định mới nhất? Nguyên tắc hoạt động thanh tra? Quyền và nghĩa vụ của hoạt động thanh tra? Các hình thức thanh tra theo quy định mới nhất?

    Người phải thi hành án là gì? Quyền và nghĩa vụ của người phải thi hành án theo pháp luật Dân sự?

    Người phải thi hành án là gì? tắc thi hành án? Quy định về người phải thi hành án?

    Ngân hàng chính sách xã hội là gì? Chức năng, nhiệm vụ của Ngân hàng Chính sách?

    Ngân hàng chính sách xã hội là gì? Tổng quan về Ngân hàng chính sách xã hội? Cơ cấu tổ chức của Ngân hàng chính sách xã hội? Đặc trưng của Ngân hàng chính sách xã hội? Chức năng, nhiệm vụ của Ngân hàng Chính sách?

    Ngày làm việc là gì? Quy định về thời gian làm việc mới nhất?

    Ngày làm việc là gì? Thời gian làm việc mới nhất theo Bộ luật Lao động năm 2019?

    Xem thêm

    Tìm kiếm

    Hỗ trợ 24/7: 1900.6568

    Đặt câu hỏi trực tuyến

    Đặt lịch hẹn luật sư

    Văn phòng Hà Nội:

    Địa chỉ trụ sở chính:  Số 89 Tô Vĩnh Diện, phường Khương Trung, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội

    Điện thoại: 1900.6568

    Email: dichvu@luatduonggia.vn

    Văn phòng Miền Trung:

    Địa chỉ:  141 Diệp Minh Châu, phường Hoà Xuân, quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng

    Điện thoại: 1900.6568

    Email: danang@luatduonggia.vn

    Văn phòng Miền Nam:

    Địa chỉ: 248/7 Nguyễn Văn Khối (Đường Cây Trâm cũ), phường 9, quận Gò Vấp, TP Hồ Chí Minh

    Điện thoại: 1900.6568

    Email: luatsu@luatduonggia.vn

    Bản quyền thuộc về Luật Dương Gia | Nghiêm cấm tái bản khi chưa được sự đồng ý bằng văn bản!
    Scroll to top
    • Gọi ngay
    • Chỉ đường
      • HÀ NỘI
      • ĐÀ NẴNG
      • TP.HCM
    • Đặt câu hỏi
    • Trang chủ
    • VĂN PHÒNG MIỀN BẮC
      • 1900.6568
      • dichvu@luatduonggia.vn
      • Chỉ đường
      • Đặt lịch hẹn luật sư
      • Gửi yêu cầu báo giá
    • VĂN PHÒNG MIỀN TRUNG
      • 1900.6568
      • danang@luatduonggia.vn
      • Chỉ đường
      • Đặt lịch hẹn luật sư
      • Gửi yêu cầu báo giá
    • VĂN PHÒNG MIỀN NAM
      • 1900.6568
      • luatsu@luatduonggia.vn
      • Chỉ đường
      • Đặt lịch hẹn luật sư
      • Gửi yêu cầu báo giá