Phân biệt giữa giấy xác nhận đăng ký tạm trú và sổ tạm trú? Những điểm giống và khác nhau, so sánh giữa giấy xác nhận đăng ký tạm trú và sổ tạm trú?
Đăng ký tạm trú là cần thiết và quan trọng trong việc quản lý cư trú công dân. Nhà nước đã và đang đưa ra những quy định cụ thể về việc đăng ký tạm trú. Một trong những yếu tố liên quan đến vấn đề này là sổ tạm trú và giấy xác nhận đăng ký tạm trú. Dưới đây là bài phân tích về việc phân biệt giữa giấy xác nhận đăng ký tạm trú và sổ tạm trú.
Mục lục bài viết
1. Sổ tạm trú:
– Sổ tạm trú là giấy tờ xác định địa chỉ, nơi chốn tạm trú của công dân, là giấy tờ cần thiết cho các thủ tục hành chính tại nhiều cơ quan.
– Sổ tạm trú được xem là hình thức, giấy tờ xác định việc cá nhân cư trú tại một địa phương trong khoảng thời gian nhất định. Sổ tạm trú do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận, công nhận việc cư trú của người dân và cấp cho họ.
– Sổ tạm trú giúp công dân được Nhà nước công nhận việc tạm trú tại địa phương đó trong khoảng thời gian nhất định. Khi làm sổ tạm trú, cá nhân phải tiến hành xin xác nhận tạm vắng tại nơi mình đăng ký hộ khẩu thường trú. Có như vậy, cơ quan chức năng có thẩm thẩm quyền mới tiến hành xác nhận và cấp sổ tạm trú cho họ.
– Để có thể xin cấp sổ tạm trú, cá nhân cần chuẩn bị hồ sơ với đầy đủ các loại giấy tờ sau đây:
+ Tờ khai thay đổi thông tin cư trú. Đối với công dân đăng ký tạm trú là người chưa thành niên, trong tờ khai người đó phải ghi rõ ý kiến đồng ý của cha mẹ hay người giám hộ, trừ trường hợp đã được đồng ý bằng văn bản;
+ Giấy tờ, tài liệu chứng minh được chỗ ở hợp pháp.
Sau khi chuẩn bị đầy đủ các giấy tờ trên, công dân nộp hồ sơ đăng ký tạm trú đến cơ quan đăng ký cư trú tại khu vực bản thân dự kiến tạm trú. Đồng thời, về phía cơ quan chức năng có thẩm quyền khi tiếp nhận hồ sơ của công dân, cơ quan đăng ký cư trú kiểm tra, cấp phiếu tiếp nhận hồ sơ. Trong trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, cơ quan sẽ hướng dẫn công dân bổ sung hồ sơ. Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ thời điểm nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký cư trú có trách nhiệm thẩm định, sau đó sẽ cập nhật thông tin về nơi tạm trú mới, thời hạn tạm trú của công dân vào Cơ sở dữ liệu về cư trú. Người đăng ký sẽ nhận được
– Sổ tạm trú có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với cá nhân người dân và Nhà nước.
+ Đối với cá nhân người dân: Sổ tạm trú là loại giấy tờ có giá trị pháp lý nhằm xác nhận việc tạm trú của người dân tại địa điểm mà họ chuyển đến sinh sống. Có sổ tạm trú, cá nhân được Nhà nước công nhận quyền cư trú tại địa phương đó. Điều này đồng nghĩa với việc, cá nhân sẽ được hưởng quyền lợi liên quan, mọi chính sách hỗ trợ của Nhà nước, cá nhân đó sẽ được hưởng một cách hợp pháp, bởi việc cư trú của họ là hợp pháp. Hay nói cách khác, sổ tạm trú là hình thức công nhận quyền cư trú của cá nhân. Tại địa phương tạm trú, công dân sẽ được hưởng toàn bộ quyền công dân, chính sách hỗ trợ của Nhà nước, không có sự phân biệt, đối xử. Đồng thời, ghi xảy ra trường hợp rủi ro, cá nhân đã tiến hành đăng ký tạm trú sẽ được cơ quan chức năng đưa ra những biện pháp hỗ trợ tạm thời, bởi mọi thông tin của họ đã được lưu trữ.
+ Đối với Nhà nước: Đăng ký tạm trú của người dân giúp cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quản lý hoạt động dân cư của người dân một cách sát xao, chặt chẽ. Hệ thống dân cư được nắm bắt đầy đủ, rõ ràng giúp cán bộ chức năng quản lý thông tin cá nhân của người dân. Điều này góp phần giữ gìn trật tự công cộng, an sinh quốc gia, cũng như sự bình ổn của xã hội.
2. Giấy xác nhận đăng ký tạm trú:
– Giấy tạm trú là văn bản do cơ quan thẩm quyền cấp nhầm xác nhận việc người dân có đang sinh sống tại một vị trí nhất định nhằm lao động hoặc học tập trong một thời gian nhất định.
– Hiện nay, Nhà nước đang tiến hành đồng bộ hóa thông tin cá nhân trên cổng thông tin điện tử quốc gia. Cụ thể, căn cứ theo khoản 3 Điều 38 Luật cư trú 2020 quy định về điều khoản chuyển tiếp như sau: Kể từ ngày Luật cư trú 2020 có hiệu lực thi hành, Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú đã được cấp vẫn được sử dụng và có giá trị như giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú theo quy định Luật cư trú 2020 cho đến hết ngày 31/12/2022. Theo quy định của luật này, thì khi công dân thực hiện các thủ tục đăng ký cư trú dẫn đến thay đổi thông tin trong Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú thì cơ quan đăng ký cư trú có trách nhiệm thu hồi Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú đã cấp, thực hiện điều chỉnh, cập nhật thông tin trong Cơ sở dữ liệu về cư trú theo quy định Luật cư trú 2020 và không cấp mới, cấp lại Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú. Vậy nên, khi muốn xác nhận việc tạm trú người dân sẽ phải xin cấp giấy xác nhận tạm trú.
– Theo khoản 3 Điều 38 của Luật cư trú 2020, các mốc thời gian quan trọng đối với việc cấp và sử dụng Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú được quy định như sau:
Từ ngày 01/7/2021:
+ Thu hồi Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú trong các trường hợp có thay đổi thông tin;
+ Không cấp mới Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú;
+ Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú đã được cấp vẫn được sử dụng;
Trường hợp thông tin trong Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú khác với thông tin trong Cơ sở dữ liệu về cư trú thì sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu về cư trú.
Từ ngày 01/01/2023:
Toàn bộ Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú không còn giá trị sử dụng.
Như vậy, Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú đã được cấp vẫn được sử dụng và có giá trị như giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú cho đến hết ngày 31/12/2022. Từ ngày 01/01/2023, toàn bộ Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú không còn giá trị sử dụng. Giấy xác nhận tạm trú là giấy tờ xác minh tình trạng tạm trú của công dân, bởi hiện nay, Nhà nước đang tiến hành thu hồi lại sổ hộ khẩu, sổ tạm trú,…
– Giấy xác nhận tạm trú được xem là giấy tờ pháp lý hỗ trợ người dân trong việc xác minh danh tính cũng như hoạt động cư trú. Nó là phương tiện xác minh tình trạng tạm trú của công dân trong bối cảnh Nhà nước đang tiến hành công nghiệp hóa, điện tử hóa mọi dữ liệu thông tin của người dân. Giấy xác nhận đăng ký tạm trú có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với công dân cũng như cơ quan Nhà nước.
+ Nó giúp việc cư trú của công dân được Nhà nước công nhận và xác nhận. Công dân sẽ được hưởng mọi quyền lợi về việc cư trú hợp pháp của mình. Trong chính sách hỗ trợ của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về việc hỗ trợ dân cư, việc công dân có giấy xác nhận đăng ký tạm trú giúp người dân được hưởng mọi quyền lợi hợp pháp liên quan. Cùng với đó, khi có trường hợp rủi ro xảy ra, cá nhân sẽ được Nhà nước đưa ra những biện pháp hỗ trợ kịp thời dựa vào những thông tin được Nhà nước cập nhập trên cổng thông tin điện tử quốc gia. Cùng với đó, trong những trường hợp cần thực hiện thủ tục tại nơi cư trú, giấy xác nhận tạm tr.trú sẽ giúp người dân tiến hành các thủ tục đó được nhanh gọn và dễ dàng hơn, như: Rút bảo hiểm xã hội một lần, hưởng trợ cấp thất nghiệp,…
+ Giấy chứng nhận đăng ký tạm trú giúp Nhà nước quản lý dân cư một cách thuận tiện và dễ dàng hơn, tránh tình trạng bỏ lọt tội phạm. Từ đó giúp bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội.
Trên đây là sự khác biệt của sổ tạm trú và giấy xác nhận đăng ký tạm trú. Nếu sổ tạm trú là hình thức pháp lý chứng minh việc cư trú tạm thời của công dân trong một khoảng thời gian nhất định, thì giấy xác nhận đăng ký tạm trú là việc xác nhận nhận tình trạng cư trú của công dân để người dân minh chứng khi có yêu cầu (sau khi sổ tạm trú thu hồi thì Nhà nước mới đưa ra quyết định cho sử dụng giấy xác nhận đăng ký tạm trú).