Cục Con nuôi đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình quản lý và giải quyết các vấn đề liên quan trực tiếp đến việc nuôi con nuôi, đặc biệt là trong ngữ cảnh quốc tế. Vậy theo quy định của pháp luật hiện nay, nhiệm vụ và quyền hạn của Cục Con nuôi thuộc Bộ Tư pháp được quy định như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Nhiệm vụ, quyền hạn của Cục Con nuôi thuộc Bộ Tư pháp:
Căn cứ theo quy định tại Điều 2 của Quyết định 639/QĐ-BTP năm 2018, có quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của Cục Con nuôi. Bao gồm một số nhiệm vụ và quyền hạn cơ bản như sau:
-
Xây dựng và trình lên bộ trưởng Bộ Tư pháp kế hoạch công tác dài hạn, kế hoạch công tác hàng năm của Cục Con nuôi; tham gia vào hoạt động xây dựng chiến lược, xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, kế hoạch phát triển hàng năm của ngành Tư pháp;
-
Chủ trì và phối hợp với các đơn vị, ban ngành có liên quan trong quá trình xây dựng, trình lên Bộ trưởng Bộ Tư pháp chủ trương và chính sách trong lĩnh vực nhận nuôi con nuôi trong nước hoặc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài;
-
Chủ trì và tham gia vào quá trình xây dựng các đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực nuôi con nuôi, để Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành theo thẩm quyền hoặc trình lên cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành; tham gia vào hoạt động thẩm định, đóng góp ý kiến đối với các dự án, dự thảo văn bản pháp luật khác do bộ trưởng Bộ Tư pháp giao phó;
-
Chuẩn bị các thủ tục theo quy định của pháp luật, theo phân cấp của bộ trưởng Bộ tư pháp để Bộ trưởng trình lên cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định về việc ký kết, gia nhập hoặc thực hiện các điều ước quốc tế của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong lĩnh vực nuôi con nuôi;
-
Xây dựng, trình lên bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành các loại biểu mẫu, tổ chức thực hiện thống nhất các loại biểu mẫu, sổ sách, giấy tờ trong lĩnh vực nuôi con nuôi;
-
Tổ chức triển khai thực hiện chiến lược, kế hoạch, quy hoạch, chương trình, đề án, văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Cục Con nuôi;
-
Tổ chức và theo dõi quá trình thi hành pháp luật, tổng hợp tình hình thi hành pháp luật, tổng hợp kết quả thực hiện các chủ trương và chính sách, các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Cục Con nuôi;
-
Hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật, pháp điển hóa hệ thống quy phạm pháp luật thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Cục Con nuôi;
-
Triển khai ứng dụng công nghệ khoa học thông tin, cung ứng dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực nhận nuôi con nuôi;
-
Kiểm tra, tập huấn nghiệp vụ, hướng dẫn quá trình đăng ký nuôi con nuôi;
-
Đối với công tác nuôi con nuôi trong nước: Đưa ra đề xuất và tổ chức thực hiện các giải pháp nhằm mục đích đảm bảo quyền được nhận làm con nuôi của trẻ em theo quy định của pháp luật; tổ chức triển khai, kiểm tra thực hiện các quyền, lợi ích của con người trong nước theo quy định của pháp luật;
-
Về công tác nhận nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài:
+ Tiếp nhận, kiểm tra và thẩm định thành phần hồ sơ của người nước ngoài, thành phần hồ sơ của người Việt Nam định cư ở nước ngoài nhận trẻ em mang quốc tịch Việt Nam làm con nuôi; kiểm tra kết quả giới thiệu trẻ em làm con nuôi có yếu tố nước ngoài;
+ Theo dõi tình hình phát triển và kiểm tra quá trình thực hiện quyền, lợi ích của trẻ em Việt Nam làm con nuôi ở nước ngoài, giải quyết các thủ tục do công dân Việt Nam nhận trẻ em nước ngoài làm con nuôi;
+ Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra và thẩm định thành phần hồ sơ của các tổ chức con nuôi nước ngoài xin Giấy phép hoạt động trên lãnh thổ của Việt Nam, trình lên bộ trưởng Bộ Tư pháp để cấp giấy, gia hạn, thu hồi, sửa đổi giấy phép hoạt động của các tổ chức nuôi con nuôi nước ngoài trên lãnh thổ của Việt Nam; thực hiện hoạt động quản lý đối với các Văn phòng con nuôi nước ngoài được phép hoạt động hợp pháp trên lãnh thổ của Việt Nam theo quy định của pháp luật;
+ Thu phí, nộp lệ phí đăng ký nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài, lệ phí cấp giấy phép, gia hạn giấy phép hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam của các tổ chức con nuôi nước ngoài;
+ Thu phí, nộp phí, quản lý và sử dụng chi phí giải quyết nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài; kiểm tra quá trình sử dụng chi phí giải quyết nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài, tổng hợp báo cáo công khai hằng năm về tình hình thu và sử dụng chi phí giải quyết nuôi con nuôi nước ngoài trong phạm vi toàn quốc.
-
Giúp đỡ cho bộ trưởng Bộ Tư pháp trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về nuôi con nuôi quốc tế theo quy định của Công ước Lahay năm 1993 về vấn đề bảo vệ trẻ em và hợp tác trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế, bao gồm:
+ Thường trực Tổ chức công tác liên ngành đảm bảo quá trình thực hiện Công ước Lahay năm 1993;
+ Phối hợp với các cơ quan trung ương về nuôi con nuôi của các quốc gia để hoàn tất quá trình giải quyết thành phần hồ sơ cho nhận con nuôi nước ngoài; cung cấp giấy chứng nhận việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài theo đúng quy định của pháp luật;
+ Thực hiện chức năng trao đổi, đầu mối liên lạc, cung cấp các thông tin pháp luật, thống kê số liệu, biểu mẫu chuẩn về nuôi con nuôi quốc tế;
+ Tham gia vào quá trình xây dựng và hoàn thiện chính sách pháp luật về nuôi con nuôi quốc tế.
-
Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nuôi con nuôi theo quy định của pháp luật và theo sự phân cấp của Bộ Tư pháp;
-
Tổ chức hoạt động sơ kết, tổng kết, thực hiện chế độ thông tin, thống kê, báo cáo, quản lý và lưu giữ thành phần hồ sơ, số liệu về nuôi con nuôi theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Bộ Tư pháp;
-
Đưa ra đề xuất kiến nghị, giải pháp và tổ chức thực hiện phòng chống tham nhũng, phòng chống tiêu cực quan liêu trong lĩnh vực nuôi con nuôi theo quy định của pháp luật;
-
Tổ chức kiểm tra, tham gia vào quá trình thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực nhận nuôi con nuôi, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Bộ Tư pháp;
-
Thực hiện công tác thi đua khen thưởng, thực hiện công tác quản lý công chức của Cục Con nuôi theo quy định của pháp luật và theo sự phân cấp của Bộ Tư pháp;
-
Thực hiện chế độ tài chính kế toán, quản lý kinh phí, quản lý tài sản của Cục Con nuôi theo quy định của pháp luật và theo sự phân cấp của Bộ Tư pháp;
-
Thực hiện một số nhiệm vụ khác do bộ trưởng Bộ Tư pháp giao.
2. Chức năng của Cục Con nuôi thuộc Bộ Tư pháp:
Căn cứ theo quy định tại Điều 1 của Quyết định 639/QĐ-BTP năm 2018, có quy định về chức năng của Cục Con nuôi. Theo đó:
Cục Con nuôi được xác định là đơn vị trực thuộc Bộ Tư pháp, có chức năng tham mưu và giúp đỡ cho bộ trưởng Bộ Tư pháp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực nuôi con nuôi, giải quyết các vấn đề có liên quan đến nuôi con nuôi trong nước và nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài theo quy định của pháp luật, giúp đỡ cho Bộ trưởng Bộ Tư pháp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của Cơ quan Trung ương về nuôi con nuôi quốc tế của Việt Nam.
Như vậy, Cục Con nuôi là cơ quan có tư cách pháp nhân, hiện nay đang có trụ sở đặt tại thành phố Hà Nội (số 60 Trần Phú, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội), có con dấu riêng và có tài khoản riêng theo quy định của pháp luật.
3. Cơ cấu tổ chức của Cục Con nuôi thuộc Bộ Tư pháp:
Căn cứ theo quy định tại Điều 3 của Quyết định 639/QĐ-BTP năm 2018, có quy định về cơ cấu tổ chức của Cục Con nuôi. Theo đó:
-
Lãnh đạo của Cục Con nuôi bao gồm: 01 Cục trưởng và không quá 03 Phó cục trưởng. Trong đó, Cục trưởng sẽ phải chịu trách nhiệm trước bộ trưởng Bộ Tư pháp và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Cục Con nuôi. Các Phó cục trưởng có chức năng giúp đỡ cho Cục trưởng quản lý, điều hành hoạt động của Cục Con nuôi; đồng thời được cục trưởng phân công nhiệm vụ trực tiếp quản lý, chỉ đạo một số lĩnh vực, nhiệm vụ công tác nhất định, chịu trách nhiệm trước Cục trưởng và chịu trách nhiệm trước pháp luật về những nhiệm vụ công tác đã được phân công;
-
Văn phòng;
-
Phòng Pháp luật và Quản lý con nuôi trong nước;
-
Phòng Quản lý con nuôi nước ngoài.
Đồng thời cần phải lưu ý, quá trình thành lập, chia tách, sáp nhập, giải thể các tổ chức trực thuộc Cục Con nuôi sẽ do bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định dựa trên cơ sở đề nghị và ý kiến của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Cục trưởng Cục Con nuôi.
THAM KHẢO THÊM: