Mức phạt kê khai không trung thực để hưởng ưu đãi đầu tư

1. Mức phạt kê khai không trung thực để hưởng ưu đãi đầu tư:

Pháp luật đã quy định về ưu đãi đầu tư là ưu đãi được Nhà nước dành cho những nhà đầu tư khi mà họ đầu tư vào những lĩnh vực hay địa bàn được khuyến khích. Mục đích của ưu đãi đầu tư chính là nhằm để tạo ra sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của đất nước. Ưu đãi đầu tư được áp dụng đối với dự án đầu tư mới và dự án đầu tư mở rộng. Hình thức ưu đãi đầu tư bao gồm:

– Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, bao gồm có:

+ Áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp thấp hơn so với mức thuế suất thông thường có thời hạn hoặc toàn bộ thời gian thực hiện dự án đầu tư;

+ Miễn thuế, giảm thuế và các ưu đãi khác theo các quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp.

– Miễn thuế nhập khẩu đối với những hàng hóa nhập khẩu mà để tạo tài sản cố định; các nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để thực hiện sản xuất theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu;

– Miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền thuế sử dụng đất;

– Khấu hao nhanh, tăng mức chi phí được trừ khi mà tính thu nhập chịu thuế.

Có thể thấy rõ ràng, ưu đãi đầu tư sẽ đem lại khá nhiều lợi ích cho doanh nghiệp mà đầu tư vào các ngành nghề, các địa bàn,.. mà pháp luật quy định là đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư. Chính vì thế, sẽ có các nhà đầu tư đã có hành vi kê khai không chính xác, không trung thực các thông tin cần thiết để được hưởng ưu đãi đầu tư. Nếu cá nhân/tổ chức nào có hành vi kê khai không chính xác, không trung thực các thông tin cần thiết để được hưởng ưu đãi đầu tư sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Điều 18 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt VPHC lĩnh vực kế hoạch và đầu tư có quy định về xử phạt vi phạm về ưu đãi đầu tư, Điều này đã quy định phạt tiền từ 50.000.000 đồng cho đến 70.000.000 đồng đối với hành vi kê khai không chính xác, không trung thực các thông tin cần thiết với mục đích để được hưởng ưu đãi đầu tư. Thêm nữa, tại khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt VPHC lĩnh vực kế hoạch và đầu tư đã quy định mức phạt tiền quy định tại Nghị định 122/2021/NĐ-CP chính là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt đã được quy định tại điểm c khoản 2 Điều 28; điểm a và điểm b khoản 2 Điều 38; Điều 62 và Điều 63 Nghị định số 122/2021/NĐ-CP là mức phạt áp dụng đối với mỗi cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 (một phần hai) so với mức phạt tiền đối với tổ chức.

Như vậy, cá nhân/tổ chức có hành vi kê khai không trung thực các thông tin cần thiết để được hưởng ưu đãi đầu tư sẽ bị phạt hành chính như sau:

– Đối với cá nhân có hành vi kê khai không trung thực các thông tin cần thiết để được hưởng ưu đãi đầu: phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 35.000.000 đồng và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do được hưởng ưu đãi đầu tư không đúng quy định

– Đối với tổ chức có hành vi kê khai không trung thực các thông tin cần thiết để được hưởng ưu đãi đầu: Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do được hưởng ưu đãi đầu tư không đúng quy định.

Lưu ý rằng, trường hợp vi phạm để hưởng ưu đãi đầu tư về thuế và những khoản thu khác thuộc ngân sách thì bị xử lý theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế và các pháp luật có liên quan.

2. Những người có thẩm quyền xử phạt hành vi kê khai không trung thực để hưởng ưu đãi đầu tư:

Những người có thẩm quyền xử phạt hành vi kê khai không trung thực để hưởng ưu đãi đầu tư bao gồm có:

– Thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành đang thi hành công vụ: có thẩm quyền phạt tiền đến 1.000.000 đồng.

– Chánh thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư: có thẩm quyền phạt tiền đến 100.000.000 đồng.

– Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành cấp sở: có thẩm quyền phạt tiền đến 100.000.000 đồng.

– Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành Bộ Kế hoạch và Đầu tư: có thẩm quyền phạt tiền đến 200.000.000 đồng.

– Chánh thanh tra Bộ Kế hoạch và Đầu tư: có thẩm quyền phạt tiền đến 300.000.000 đồng.

– Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã: có thẩm quyền phạt tiền đến 10.000.000 đồng.

– Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện: có thẩm quyền phạt tiền đến 150.000.000 đồng.

– Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh: có thẩm quyền phạt tiền đến 300.000.000 đồng.

– Công chức Thuế đang thi hành công vụ: có thẩm quyền phạt tiền đến 1.000.000 đồng.

– Đội trưởng Đội Thuế: có thẩm quyền phạt tiền đến 5.000.000 đồng.

– Chi cục trưởng Chi cục Thuế: có thẩm quyền phạt tiền đến 50.000.000 đồng.

– Cục trưởng Cục Thuế: có thẩm quyền phạt tiền đến 140.000.000 đồng.

– Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế: có thẩm quyền phạt tiền đến 300.000.000 đồng.

Lưu ý rằng, thẩm quyền phạt tiền của các chức danh nêu trên là thẩm quyền phạt tiền đối với hành vi kê khai không trung thực để hưởng ưu đãi đầu tư của tổ chức, thẩm quyền phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 lần thẩm quyền phạt tiền tổ chức.

3. Đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư khi kê khai để hưởng ưu đãi đầu tư:

Đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư khi kê khai để hưởng ưu đãi đầu tư bao gồm:

– Dự án đầu tư mà thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư.

– Dự án đầu tư ở tại địa bàn ưu đãi đầu tư.

– Dự án đầu tư mà có quy mô vốn từ 6.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện việc giải ngân tối thiểu 6.000 tỷ đồng trong thời hạn là 03 năm kể từ ngày đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc sự chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời có một trong các tiêu chí như sau: có tổng doanh thu tối thiểu đã đạt 10.000 tỷ đồng mỗi năm trong khoảng thời gian chậm nhất sau 03 năm kể từ năm có doanh thu hoặc sử dụng trên 3.000 lao động.

– Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; dự án đầu tư ở tại vùng nông thôn có sử dụng từ 500 lao động trở lên; dự án đầu tư sử dụng lao động là người khuyết tật theo quy định của pháp luật về người khuyết tật.

– Doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ; những dự án mà có chuyển giao công nghệ thuộc về Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao theo các quy định của pháp luật về việc chuyển giao công nghệ; cơ sở ươm tạo công nghệ, cơ sở ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ theo đúng những quy định của pháp luật về công nghệ cao, pháp luật về khoa học và công nghệ; doanh nghiệp thực hiện việc sản xuất, cung cấp công nghệ, thiết bị, sản phẩm và dịch vụ phục vụ cho các yêu cầu về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

– Dự án đầu tư về khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển.

– Đầu tư kinh doanh chuỗi phân phối những sản phẩm của doanh nghiệp nhỏ và vừa; đầu tư kinh doanh cơ sở kỹ thuật hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở ươm tạo doanh nghiệp nhỏ và vừa; đầu tư kinh doanh những khu làm việc chung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Những văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:

– Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt VPHC lĩnh vực kế hoạch và đầu tư;

– Luật Đầu tư 2020.