Hoạt động lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoạt động không thể thiếu. Sau khi lập xong hồ sơ, thì cơ quan tiến hành lập hồ sơ sẽ có thông báo về lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để gửi đến các cơ quan liên quan khác.
Mục lục bài viết
1. Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại Điều 3
“1. Người là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong thời hạn 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện.
2. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy.
3. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định.”
Có thể nhận thấy các đối tượng trên đều là những trường hợp khó khăn trong việc cai nghiện ma túy. Nếu có áp dụng biện pháp cai nghiện như giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì cũng khó khăn để họ chấm dứt nghiện hoàn toàn, đặc biệt trong trường hợp không có nơi cư trú ổn định thì lại càng khó khăn hơn trong việc quản lý những người nghiện ma túy này có thể cai nghiện ma túy.
Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoạt động tiền đề để cơ quan có thẩm quyền căn cứ vào đó quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại Điều 8 của Nghị định số Nghị định số 221/2013/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP. Cụ thể
Công an cấp xã khi phát hiện có cá nhân sử dụng ma túy trái phép thì tiến hành lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép của cá nhân đó, đồng thời tiến hành các hoạt động xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trường hợp việc sử dụng ma túy trái phép do cá nhân, tổ chức phát hiện thì các cá nhân này có trách nhiệm báo cho cơ quan Công an cấp xã nơi người có hành vi vi phạm để lập biên bản và xác minh, thu thập tài liệu, lập hồ sơ.
Trường hợp người vi phạm (người nghiện ma túy) có nơi cư trú là tại xã, phường, thị trấn nơi xảy ra vi phạm và đã được giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy, thuộc trường hợp cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ gồm các văn bản sau: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị ; Bản tường trình của người bị đề nghị;
Trong trường hợp người vi phạm có nơi cư trú không thuộc xã, phường, thị trấn nơi xảy ra vi phạm thì Công an cấp xã nơi phát hiện tiến hành bàn giao người và biên bản vi phạm cho cơ quan Công an cấp xã nơi người vi phạm cư trú để Công an cấp xã nơi này tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị cũng có có những văn bản giống trường hợp trên.
Trường hợp Công an xã chưa xác định được nơi cư trú ổn định của người nghiện ma túy, thì Công an cấp xã cần tiến hành xác định nơi cư trú ổn định của người đó. Trong thời gian 15 ngày làm việc, nếu xác định được nơi cư trú ổn định thì thực hiện theo các trường hợp người nghiện ma túy có nơi cư trú rõ ràng ở trên. Còn nếu không xác định được nơi cư trú ổn định của người nghiện ma túy thì Công an cấp xã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gồm các tài liệu sau: bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị ; Bản tường trình của người bị đề nghị; Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy hoặc phiếu xét nghiệm có kết quả dương tính với chất ma túy tại thời điểm lập hồ sơ; Phiếu trả lời kết quả của người có thẩm quyền tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người bị đề nghị; Tài liệu xác định người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định.
Nếu hành vi sử dụng ma túy trái phép hoặc dấu hiệu nghiện ma túy của người vi phạm do các cơ quan Công an cấp huyện hoặc cơ quan Công an cấp tỉnh phát hiện thì các cơ quan này cũng tiến hành lập biên bản, xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với nghiện ma túy đó. Sau khi được lập thì hồ sơ được gửi cho phòng Tư pháp cấp huyện nơi cơ quan lập hồ sơ đóng trụ sở.
2. Thông báo việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là gì?
Tại Khoản 1 Điều 7 Thông tư số 05/2018/TT-BCA quy định như sau: “1. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ, cơ quan Công an nơi lập hồ sơ phải gửi trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện văn bản thông báo về việc lập hồ sơ cho người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc người đại diện hợp pháp của họ”. Như vậy, thì Thông báo việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là văn bản do cơ quan Công an nơi lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc lập gửi đến những người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc người đại diện của những cá nhân này.
Thông báo việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được sử dụng để thông báo về việc các quan này tiến hành lập xong hồ sơ đề nghị cho người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người đại diện của họ biết, cũng như để tiến hành cho họ đọc hồ sơ đề nghị.
3. Thông báo việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và soạn thảo thông báo:
Thông báo việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định là Mẫu số 05 trong Phụ lục được ban hành kèm theo Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07 tháng 02 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (hiện đã hết hiệu lực). Mẫu thông báo như sau:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
(1)……
Số: ……./…….
…….., ngày …. tháng …. năm ……
THÔNG BÁO
Về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Kính gửi: ……
Công an …… thông báo cho:
Ông, bà:……….. Nam/nữ…… (2)
Tên gọi khác:……….
Sinh ngày: …../…./……., tại:………. (3)
Chỗ ở hiện nay:………… (4)
Số CMND/hộ chiếu/CCCD: ……. cấp ngày: ……. nơi cấp: ……… (5)
Nghề nghiệp và nơi làm việc:……….
Là người có hành vi sử dụng ma túy trái phép và đã bị Công an…… tiến hành lập biên bản vào hồi ….. giờ ….. ngày …….. tháng ……… năm …….. và được người có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy.
Công an ……….đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông/bà.
Công an ……. thông báo để ông/bà ……. và gia đình biết.
Ông/bà và người đại diện hợp pháp của ông/bà có quyền được đọc, ghi chép, sao chụp hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại………..
Thời hạn đọc hồ sơ là 05 ngày, kể từ ngày… tháng… năm đến ngày……..tháng ……. năm …….. Hết thời hạn đọc hồ sơ nêu trên, Công an ……. sẽ tiến hành gửi hồ sơ đến Phòng Tư pháp..…….. (6) để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và làm các thủ tục đề nghị Tòa án nhân dân ………(7) xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông/bà ……… theo quy định của pháp luật./.
Nơi nhận:
– Như trên
– Lưu: VT.
THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN CÔNG AN LẬP HỒ SƠ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
XÁC NHẬN ĐÃ NHẬN ĐƯỢC THÔNG BÁO
Về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Họ và tên: ……
Quan hệ với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (nếu nhận hộ): ………
Xác nhận đã nhận được Thông báo số ………. ngày …../…../…… về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
……….ngày…….tháng….năm…..
NGƯỜI NHẬN
(Ký, ghi rõ họ tên)
* Soạn thảo thông báo
(1) Tên cơ quan Công an lập hồ sơ
(2) Thông tin về người nhận thông báo
(3) Ghi thông tin theo Giấy Khai sinh
(4) Ghi nơi cư trú hiện tại của người được thông báo
(5) Ghi thông tin theo Chứng minh nhân dân
(6) Ghi tên Phòng Tư pháp có thẩm quyền
(7) Ghi tên Tòa án nhân dân có thẩm quyền
