Hoạt động kiểm tra, giám sát là hoạt động bắt buộc đối với hoạt động của Đảng. Sau khi tiến hành hoạt động kiểm tra, thì các chủ thể thực hiện hoạt động kiểm tra sẽ cung cấp các thông tin về kết quả kiểm tra. Đây là hoạt động vô cùng quan trọng để tổng kết lại toàn bộ quá trình tiến hành hoạt động kiểm tra.
Mục lục bài viết
- 1 1. Mẫu thông báo kết luận kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng của chi bộ:
- 2 2. Kỷ luật Đảng và thi hành kỷ luật trong Đảng:
- 3 3. Thông báo kết luận kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng của chi bộ là gì?
- 4 4. Soạn thảo thông báo kết luận kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng của chi bộ:
1. Mẫu thông báo kết luận kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng của chi bộ:
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
ĐẢNG ỦY ……… (1)
ỦY BAN KIỂM TRA
Số: ……..
……., ngày…tháng…năm…
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA ỦY BAN KIỂM TRA……. (2)
về kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng đối với
(tổ chức đảng được kiểm tra)………
– Căn cứ Điều … Chương … Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa …); Quyết định số ……., ngày ……. của Bộ Chính trị và Quy chế làm việc của UBKT ……
– Căn cứ Quyết định số /…….., ngày … về việc kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong đảng đối với (tổ chức đảng được kiểm tra)
Sau khi nghe Đoàn (tổ) kiểm tra báo cáo kết quả kiểm tra tại phiên họp ngày…..của UBKT ….. (có báo cáo kèm theo), ủy ban Kiểm tra ……… thống nhất kết luận như sau:
1. Về ưu điểm:
Đối chiếu với nội dung kiểm tra để nêu rõ đúng, sai, hoặc vi phạm (nếu có) và nguyên nhân ưu, khuyết điểm của tổ chức đảng được kiểm tra (3)
2. Về khuyết điểm
………. (4)
3. Kiến nghị và xử lý (nếu có)
Để khắc phục khuyết điểm, Ủy ban kiểm tra ….. yêu cầu (tổ chức đảng được kiểm tra) thực hiện nghiêm túc những vấn đề sau: (5)
– ……..
– (Đề nghị nâng hoặc giảm hình thức kỷ luật đối với tổ chức đảng và đảng viên bị xử lý kỷ luật nếu có) đối với việc thi hành kỷ luật trong Đảng của Đảng bộ được kiểm tra.
Căn cứ Điều … Điều lệ Đảng (khóa …) và quy chế làm việc của UBKT ……. UBKT thông báo để (tổ chức đảng được kiểm tra) biết, chấp hành; đồng thời báo cáo kết quả khắc phục khuyết điểm về UBKT …….. trước ngày …….
Nơi nhận:
– Tổ chức đảng và UBKT cấp trên {để b/cáo}
– Tổ chức đảng được kiểm tra
– Lưu HS- VP.
T/M ỦY BAN KIỂM TRA
(Ký rõ họ tên)
2. Kỷ luật Đảng và thi hành kỷ luật trong Đảng:
Kỷ luật Đảng có thể được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau. Như có thể hiểu thì kỷ luật của Đảng là tổng thể những điều đã được quy định tại Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, những quy định cụ thể trong Đảng có tính chất bắt buộc đối với hoạt động của mọi tổ chức đảng và đảng viên, nhằm bảo đảm sự thống nhất về chính trị, tư tưởng, tổ chức trong toàn Đảng. Hoặc theo nghĩa khác thì việc thi hành kỷ luật trong Đảng được hiểu là việc các tổ chức đảng có thẩm quyền được quyền thi hành kỷ luật đối với tổ chức đảng và đảng viên khi các đối tượng đó có vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật bằng một trong các hình thức kỷ luật quy định.
Kỷ luật của Đảng có tầm quan trọng đặc biệt trong việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng đảng, bảo đảm Đảng ta tồn tại, hoạt động và phát triển. Mọi hành vi vi phạm kỷ luật của Đảng, dù nhỏ đều làm suy yếu năng lực hành đạo và sức chiến đấu của Đảng.
Nội dung của Kỷ luật Đảng bao gồm:
– Những quy định trong nội bộ Đảng bắt buộc mọi tổ chức Đảng và đảng viên phải nghiêm chỉnh chấp hành: Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, quy định, quy chế hoạt động của tổ chức đảng, tiêu chuẩn, nhiệm vụ của Đảng viên
– Hiến pháp, pháp luật, nghị định, chỉ thị … của Nhà nước được thể chế hào từ đường lối, chính sách, nghị quyết của Đảng. Do đó, vi phạm Hiến pháp, pháp luật, nghị định, chỉ thị,… của Nhà nước là vi phạm kỷ luật của Đảng
– Các đoàn thể chính trị- xã hội đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, có nhiệm vụ tổ chức thực hiện đường lối, chính sách của Đảng trong tổ chức của mình. Đảng viên vi phạm kỷ luật của các đoàn thể chính trị- xã hội mà mình tham gia là vi phạm kỷ luật của Đảng.
Việc thi hành kỷ luật trong Đảng cần tuân theo những nguyên tắc nhất định, theo đó thì:
– Trong tổ chức đảng cơ sở, việc thi hành kỷ luật đối với đảng viên thuộc thẩm quyền của chi bộ cơ sở, chi bộ trong đảng bộ cơ sở, chi bộ trong đảng bộ bộ phần và đảng ủy cơ sở, việc thi hành luật tổ chức đảng cấp dưới thuộc thẩm quyền của đảng ủy cơ sở
– Tổ chức đảng và đảng viên phải chấp hành nghiêm chỉnh mọi quyết định kỷ luật (kể cả quyết định giải quyết khiếu nại về kỷ luật đảng) của tổ chức đảng có thẩm quyền. Nếu không đồng ý có quyền khiếu nại nhưng trong khi chưa được tổ chức đảng có thẩm quyền giải quyết, phải chấp hành nghiêm chỉnh quyết định kỷ luật đã công bố.
– Tổ chức đảng và đảng viên vi phạm không thuộc thẩm quyền thi hành kỷ luật của cấp mình thì phải báo cáo và đề nghị tổ chức đảng có thẩm quyền cấp trên xem xét, quyết định. Báo cáo và đề nghị này phải gửi cho cấp ủy và ủy ban kiểm tra cấp trên trực tiếp.
– Trường hợp chi bộ không xử lý hoặc xử lý không đúng mức đối với đảng viên vi phạm thì đảng ủy cơ sở hoặc tổ chức đảng cấp trên xem xét, quyết định các hình thức kỷ luật theo thẩm quyền, đồng thời xem xét trách nhiệm của chi bộ đó.
– Quyết định kỷ luật hoặc đề nghị thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức đối với đảng viên và khiển trách, cảnh cáo đối với tổ chức đảng phải được biểu quyết với sự đồng ý của trên một nửa số đảng viên hoặc cấp ủy viên của tổ chức đảng ở đó…..
Việc thi hành kỷ luật phải tuân thủ một số bước như sau:
Sau khi tiến hành hoạt động kiểm tra, phát hiện đảng viên có vi phạm kỷ luật Đảng, thì bản thân Đảng viên đó phải tự kiểm điểm bản thân trước chi bộ, và Đảng viên cũng tự nhận hình thức kỷ luật đối với mình. Hội nghị chi bộ, tổ chức Đảng sẽ tiến hành xem xét, quyết định hình thức kỷ luật. Trong trường hợp Đảng viên vi phạm cố tình từ chối kiểm điểm, cố tình không tham gia hội nghị chi bộ hoặc Đảng viên đó bị tạm giam, tổ chức đảng vẫn tiếp tục tiến hành xem xét kỷ luật. Thẩm quyền xử lý không chỉ thuộc về tổ chức Đảng quản lý Đảng viên mà cấp ủy và ủy ban kiểm tra cấp có thẩm quyền trực tiếp cũng có thẩm quyền xem xét kỷ luật. Trong trường hợp Đảng viên vi phạm là cấp ủy viên hoặc cán bộ do cấp ủy quản lý thì ngoài việc kiểm điểm ở chi bộ còn phải kiểm điểm ở tổ chức Đảng khác do cấp ủy hoặc ủy ban kiểm tra của cấp ủy quản lý cán bộ đó quyết định.
Tương tự, tổ chức đảng vi phạm thì phải kiểm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật và báo cáo lên cấp ủy cấp trên quyết định. Nếu là chi ủy vi phạm kiểm điểm trước chi bộ, nếu là chi bộ hoặc đảng ủy bộ phận vi phạm thì kiểm điểm trước đại diện đảng ủy cơ sở, nếu là ban thường vụ vi phạm kiểm điểm trước đảng ủy.
Trước khi quyết định thi hành kỷ luật, đại diện tổ chức đảng có thẩm quyền nghe đảng viên vi phạm hoặc đại diện tổ chức đảng vi phạm trình bày ý kiến để xem xét, có giảm hay tăng nặng hình thức kỷ luật. Tuy nhiên, trong một số trường hợp đảng viên vi phạm, đại diện tổ chức đảng vi phạm vì lý do mà không thể trình bày ý kiến với đại diện tổ chức đảng có thẩm quyền thì các chủ thể này phải báo cáo bằng văn bản với tổ chức đảng có thẩm quyền đồng thời phải chấp hành nghiêm chỉnh quyết định của tổ chức đảng có thẩm quyền.
Quyết định của cấp dưới về kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm phải báo cáo lên cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp trên trực tiếp. Quyết định của cấp trên về kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm phải được thông báo đến cấp dưới, nơi có tổ chức đảng và đảng viên vi phạm, trường hợp cần thông báo rộng hơn thì do cấp ủy có thẩm quyền quyết định.
Tổ chức đảng bị kỷ luật giải tán, cấp ủy cấp trên trực tiếp lập tổ chức đảng mới hoặc giới thiệu sinh hoạt đảng cho số đảng viên không bị kỷ luật khai trừ. Những đảng viên vi phạm kỷ luật đến mức phải kỷ luật khai trừ thì tổ chức đảng có thẩm quyền ra quyết định khai trừ từng người một. Những đảng viên vi phạm chưa đến mức phải khai trừ thì tổ chức đảng có thẩm quyền căn cứ vào nội dung, mức độ, tính chất, tác hại và nguyên nhân vi phạm của từng người mà xem xét, xử lý kỷ luật (khiển trách, cảnh cáo, cách chức) trước khi lập tổ chức đảng mới hoặc giới thiệu sinh hoạt đảng đến chi bộ, đảng bộ khác.
3. Thông báo kết luận kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng của chi bộ là gì?
Thông báo kết luận kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng của chi bộ là văn bản do Ủy ban kiểm tra có thẩm quyền thống nhất ban hành dựa trên các kết quả kiểm tra do Đoàn (tổ) tiến hành thực hiện hoạt động kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng của chi bộ.
Thông báo kết luận kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng của chi bộ đóng vai trò là văn bản tổng kết đồng thời cung cấp các thông tin về nội dung kiểm tra chi bộ có thực hiện đúng với việc thi hành kỷ luật trong Đảng hay không.
4. Soạn thảo thông báo kết luận kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng của chi bộ:
(1) Ghi tên tổ chức Đảng ủy
(2) Ghi tên Ủy ban kiểm tra
(3) Ghi những ưu điểm của tổ chức được kiểm tra
(4) Ghi chi tiết những khuyết điểm của tổ chức
(5) Ghi những kiến nghị, đề xuất