Mẫu quyết định về việc áp dụng biện pháp cưỡng chế chi tiết

4. Những quy định về việc áp dụng biện pháp cưỡng chế:

4.1. Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính:

Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính được quy định tại Điều 86 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 bao gồm:

– Khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản của cá nhân, tổ chức vi phạm. Số tiền khấu trừ tương đương với số tiền phạt xử lý vi phạm hành chính mà cá nhân bị xử phạt.

– Kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá; việc kê biên tài sản phải được ghi nhận bằng biên bản.

–  Trường hợp cá nhân, tổ chức bị xử lý vi phạm cố tình tẩu tán tài sản thì  cơ quan có thẩm quyền tiến hành thu tiền, tài sản khác cố tình tẩu tán do cá nhân, tổ chức đang giữ.

– Buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.

Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

– Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt;

– Cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính không tự nguyện hoàn trả kinh phí cho cơ quan đã thực hiện biện pháp khắc phục hậu.

4.2. Thẩm quyền quyết định cưỡng chế:

Theo Điều 87 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 thì thẩm quyền quyết định cưỡng chế thuộc về các chủ thể sau:

– Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp;

– Trưởng đồn Công an, Trưởng Công an cấp huyện, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Cục trưởng Cục An ninh kinh tế, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội, Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy, Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm về môi trường, Cục trưởng Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, Cục trưởng Cục An ninh nội địa, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự tại cộng đồng, Tư lệnh Cảnh sát cơ động;

– Đồn trưởng Đồn biên phòng, Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Biên phòng Cửa khẩu cảng, Chỉ huy trưởng Bộ đội biên phòng cấp tỉnh, Hải đoàn trưởng Hải đoàn biên phòng; Đoàn trưởng Đoàn đặc nhiệm phòng chống ma túy và tội phạm, Cục trưởng Cục Phòng chống ma túy và tội phạm; Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển, Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam;

– Chi cục trưởng Chi cục Hải quan; Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông quan, Đội trưởng Đội kiểm soát thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Đội trưởng Đội Điều tra hình sự, Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu, Hải đội trưởng Hải đội kiểm soát trên biển và Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu hàng giả và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thuộc Cục Điều tra chống buôn lậu; Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông quan thuộc Cục Kiểm tra sau thông quan; Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan; Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan;

– Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm vùng, Cục trưởng Cục Kiểm lâm;

– Chi cục trưởng Chi cục Kiểm ngư vùng, Cục trưởng Cục Kiểm ngư;

– Chi cục trưởng Chi cục Thuế, Cục trưởng Cục Thuế, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế;

– Cục trưởng Cục Quản lý thị trường cấp tỉnh, Cục trưởng Cục Nghiệp vụ quản lý thị trường thuộc Tổng cục Quản lý thị trường, Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý thị trường;

– Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh quốc gia;

– Giám đốc Cảng vụ hàng hải, Giám đốc Cảng vụ hàng không, Giám đốc Cảng vụ đường thủy nội địa;

– Chánh án Tòa án nhân dân cấp huyện, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Tòa án quân sự khu vực, Chánh án Tòa án quân sự quân khu và tương đương, Chánh tòa chuyên trách Tòa án nhân dân cấp cao; Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự, Trưởng phòng Phòng Thi hành án cấp quân khu, Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục trưởng Cục Thi hành án Bộ Quốc phòng;

– Kiểm toán trưởng;

– Người đứng đầu cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan khác được ủy quyền thực hiện chức năng lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài.

Đối với các chủ thể có thẩm quyền cưỡng chế này, các chủ thể có thể giao quyền cho cấp phó và việc giao quyền phải được thể hiện bằng văn bản, cụ thể là quyết định giao quyền.

Trong đó quyết định giao quyền cho cấp phó phải xác định rõ phạm vi, nội dung, thời hạn giao quyền. Cấp phó được giao quyền phải chịu trách nhiệm trước cấp trưởng và trước pháp luật về việc thực hiện quyền được giao. Người được giao quyền không được giao quyền cho người khác. Trường hợp cấp phó thực hiện các hành vi và nội dung ngoài phạm vi được giao và vi phạm pháp luật thì cấp phó phải chịu hoàn toàn trách nhiệm về hành vi của mình. Chủ thể có thẩm quyền thực hiện giao quyền sẽ không phải chịu trách nhiệm liên đới đối với những hành vi này.