Tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính là biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính điển hình, thường xuyên được chủ thể có thẩm quyền áp dụng vì tính hiệu quả của nó. Việc tạm giữ được xác định trong một khoảng thời hạn nhất định và chủ thể có thẩm quyền có thể kéo dài thời hạn này theo quy định.
Mục lục bài viết
1. Quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là gì?
Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là biên pháp ngăn chăn và và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính được chủ thể có thẩm quyền áp dụng trong trường hợp cần thiết để xác minh tình tiết mà nếu không tạm giữ thì không có căn cứ ra quyết định xử phạt hay để ngăn chặn ngay hành vi vi phạm hành chính mà nếu không tạm giữ thì sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội; hoặc để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt trong một số trường hợp nhất định. Khái niệm này được xây dựng dựa trên căn cứ để tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm theo quy định tại Khoản 1 Điều 125
Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là khoảng thời gian thời gian được pháp luật ấn định bắt đầu từ kể từ ngày tạm giữ, mà khi hết thời hạn đó, chủ thể có thẩm quyền không được tiếp tục tạm giữ (nếu không quyết định kéo dài thời hạn).
Quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là văn bản do chủ thể có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ (Người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính) ban hành nhằm gia hạn thời hạn tạm giữ so với quy định chung của pháp luật nhưng cũng không vượt quá thời hạn tối đa mà pháp luật cho phép trong một số trường hợp nhất định.
Quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là văn bản được thực hiện bởi chủ thể có thẩm quyền làm phát sinh nghĩa vụ của các chủ thể liên quan trong quyết định, là căn cứ để hợp pháp hóa hoạt động của các chủ thể này, đây cũng là cơ sở để người có tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có quyền khiếu nại nếu thấy quyết định ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình, hơn nữa, quyết định này sẽ giúp cho cơ quan có thẩm quyền có thêm thời gian để thực hiện các hoạt động cần thiết, đảm bảo đúng được tính chất của biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm.
Về nguyên tắc: Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề không quá 07 ngày làm việc, kể từ ngày tạm giữ; trường hợp vụ việc phải chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền xử phạt thì thời hạn tạm giữ không quá 10 ngày làm việc, kể từ ngày tạm giữ (tính từ thời điểm tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ thực tế).
Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề không vượt quá thời hạn ra
Thời hạn tạm giữ có thể được kéo dài đối với những vụ việc thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 66 của Luật xử lý vi phạm hành chính nhưng không quá 01 tháng, kể từ ngày tạm giữ. Đối với vụ việc thuộc trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều 66 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hạn tạm giữ có thể được tiếp tục kéo dài nhưng không quá 02 tháng, kể từ ngày tạm giữ.
Nội dung quy định này được ghi nhận tại Khoản 8 Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính, đây cũng là nội dung mới được bổ sung và sẽ có hiệu lực trong thời gian sắp tới; và sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để các chủ thể có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cũng như người bị tạm giữ tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
2. Mẫu quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
CƠ QUAN (1)
——-
Số:…./QĐ-KDTGTVPTGPCC
(2) ….. , ngày…. tháng…. năm…..
QUYẾT ĐỊNH
Kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề*
Căn cứ Điều 125 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề số…./QĐ-TGTVPTGPCC ngày…./…./…….. của(3)…………..;
Căn cứ Quyết định về việc giao quyền xử phạt vi phạm hành chính số…./QĐ-
GQXP ngày…./…./…….. (nếu có),
Tôi: ………….
Chức vụ (4): ……………..
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Kéo dài thời hạn tạm giữ <tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề> (5) đang bị tạm giữ theo Quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề số…./QĐ- TGTVPTGPCC ngày…./…./…….. của(3) ……………….. có thời hạn tạm giữ là………… ngày, kể từ ngày…./…./…….. đến ngày…./…./…….., đối với <ông (bà)/tổ chức> có tên sau đây:
<1. Họ và tên>:……………… Giới tính: ………………..
Ngày, tháng, năm sinh:…./…./ …………………. Quốc tịch: ………….
Nghề nghiệp: …………..
Nơi ở hiện tại:………
Số định danh cá nhân/CMND/Hộ chiếu:………………….; ngày cấp:…./…./……..;
nơi cấp: ………
<1. Tên tổ chức vi phạm>:…………..
Địa chỉ trụ sở chính: ………………
Mã số doanh nghiệp: …………..
Số GCN đăng ký đầu tư/doanh nghiệp hoặc GP thành lập/đăng ký hoạt động:………………..
Ngày cấp:…./…./…….. ………….. ; nơi cấp:…………..
Người đại diện theo pháp luật(6): ……………… Giới tính: ………………….. Chức danh(7): ………
2. <Tang vật, phương tiện vi phạm hành chính/Giấy phép, chứng chỉ hành nghề> (5) bị kéo dài thời hạn tạm giữ đã được lập biên bản kèm theo Quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề số…./QĐ-TGTVPTGPCC ngày…./…./…….. của(3)………………
3. Tang vật, phương tiện vi phạm hành chính được niêm phong bị kéo dài thời hạn tạm giữ đã được lập biên bản kèm theo Quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề số………/QĐ- TGTVPTGPCC ngày…./…./…….. của(3) ………………………………………… (nếu có).
4. Lý do kéo dài thời hạn tạm giữ(8): ………..
5. Thời hạn kéo dài là…. ngày, kể từ ngày…./…./…….. đến ngày…./…./……..
6. Việc kéo dài thời hạn tạm giữ đã
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Quyết định này được:
1. Giao cho ông (bà)(10) ………………… là cá nhân vi phạm/đại diện cho tổ chức vi phạm có tên tại Điều 1 Quyết định này để chấp hành.
Ông (bà)/Tổ chức(11) ……………… có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính đối với Quyết định này theo quy định của pháp luật.
2. Gửi cho(12)……………. để tổ chức thực hiện./.
Nơi nhận:
– Như Điều 3;
– Lưu: Hồ sơ.
NGƯỜI RA QUYẾT ĐỊNH
(Ký tên, đóng dấu, ghi rõ chức vụ, họ và tên)
3. Hướng dẫn mẫu quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính:
* Mẫu này được sử dụng để kéo dài thời hạn áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính quy định tại khoản 8 Điều 125 Luật xử lý vi phạm hành chính.
(1) Ghi tên cơ quan của người có thẩm quyền ra quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính. Trường hợp người ra quyết định là Chủ tịch Ủy ban nhân dân, thì ghi tên cơ quan theo hướng dẫn về thể thức của Bộ Nội vụ.
(2) Ghi địa danh theo hướng dẫn về thể thức của Bộ Nội vụ.
(3) Ghi chức danh và cơ quan của người ra quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính.
(4) Ghi chức danh và cơ quan của người ra quyết định.
(5) Ghi theo từng trường hợp cụ thể: Nếu kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, thì ghi «tang vật, phương tiện vi phạm hành chính»; nếu kéo dài thời hạn tạm giữ giấy phép, chứng chỉ hành nghề, thì ghi «giấy phép, chứng chỉ hành nghề»; nếu kéo dài thời hạn tạm giữ cả tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và giấy phép, chứng chỉ hành nghề, thì ghi «tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và giấy phép, chứng chỉ hành nghề».
(6) Ghi họ và tên của người đại diện theo pháp luật nếu là công ty TNHH một thành viên, công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty cổ phần; ghi họ và tên của chủ doanh nghiệp nếu là doanh nghiệp tư nhân; ghi họ và tên của người đứng đầu tổ chức không phải là doanh nghiệp.
(7) Ghi chức danh của người đại diện theo pháp luật nếu là công ty TNHH một thành viên, công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty cổ phần; ghi chức danh chủ doanh nghiệp nếu là doanh nghiệp tư nhân; ghi chức danh của người đứng đầu tổ chức không phải là doanh nghiệp.
(8) Ghi rõ lý do kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo từng trường hợp cụ thể.
(9) Ghi đầy đủ họ và tên người, tên, địa chỉ cơ quan, tổ chức được thông báo.
(10) Ghi họ và tên của cá nhân/người đại diện tổ chức bị kéo dài thời hạn áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề.
(11) Ghi họ và tên của cá nhân/tên của tổ chức bị kéo dài thời hạn áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề.
(12) Ghi họ và tên của cá nhân/tên của tổ chức có trách nhiệm chủ trì tổ chức thi hành Quyết định.
Cơ sở pháp lý:
Luật Xử lý vi phạm hành chính hợp nhất năm 2020.
Mẫu quyết định số 20, Nghị định 97/2017/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ hướng dẫn và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính (Hiện đã hết hiệu lực).