Đi cùng với sự thành lập của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đó chính là sự giải thể các cơ sở đó. Việc giải thể các cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được thực hiện theo một trình tự, thủ tục luật định.
Mục lục bài viết
- 1 1. Quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là gì?
- 2 2. Mẫu quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:
- 3 3. Soạn thảo quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:
- 4 4. Thủ tục cho phép giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:
1. Quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là gì?
Giải thể là hoạt động chấm dứt sự tồn tại của một tổ chức nói chung, nên có thể hiểu giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chính là hoạt động chấm dứt hoạt động của một cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Vậy một cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giải thể khi nào?
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 18 Nghị định số 15/2019/NĐ- CP quy định thì cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giải thể khi thuộc các trường hợp bị giải thể và được phép giải thể theo quy định tại Điều 21
“1. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp bị giải thể trong các trường hợp sau đây:
a) Vi phạm các quy định của pháp luật gây hậu quả nghiêm trọng;
b) Hết thời hạn đình chỉ hoạt động đào tạo mà không khắc phục được nguyên nhân dẫn đến việc bị đình chỉ;
c) Không được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp sau thời hạn 36 tháng đối với trường cao đẳng, trường trung cấp hoặc 24 tháng đối với trung tâm giáo dục nghề nghiệp, kể từ ngày quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập có hiệu lực;
d) Không triển khai hoạt động đào tạo sau thời hạn 24 tháng, kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp.
2. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp được phép giải thể theo đề nghị của tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp đó.”
Khi thuộc một trong các trường hợp trên thì cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được giải thể. Việc giải thể của cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phải được sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Khi cho phép cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giải thể thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ ban hành Quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Do vậy, có thể hiểu Quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chính là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định về việc giải thể một cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài khi thuộc các trường hợp luật định, cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sẽ chấm dứt hoạt động khi có quyết định giải thể đối với cơ sở này.
Quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thể hiện sự đồng ý về việc giải thể của cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, và từ quyết định giải thể này sẽ phát sinh các hậu quả pháp lý tương ứng đối với việc tiến hành các hoạt động giải thể của cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài như hoạt động thanh toán nợ, thực hiện nghĩa vụ,….
Chủ thể ban hành Quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chính là chủ thể cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. (Khoản 4 Điều 18 Nghị định số 15/2019/NĐ- CP). Theo quy định tại Điều 13 của Nghị định này thì Bộ trưởng Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội có thẩm quyền ban hành Quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đối với trường hợp thành lập trường cao đẳng nghề có vốn đầu tư nước ngoài. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền ban hành Quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp có vốn đầu tư nước ngoài. Do vậy, Bộ trưởng Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội có thẩm quyền ban hành Quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đối với trường hợp thành lập trường cao đẳng nghề có vốn đầu tư nước ngoài; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền ban hành Quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp có vốn đầu tư nước ngoài.
2. Mẫu quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:
Mẫu Quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chính là mẫu 2B được quy định trong Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 15/2019/NĐ- CP ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật giáo dục nghề nghiệp. Mẫu Quyết định như sau:
Mẫu 2B
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC (1)
——-
Số: (2) /QĐ-…(3)…
…(4)…, ngày ….. tháng ….. năm 20…
QUYẾT ĐỊNH
Về việc cho phép giải thể …….. (5) ……
THẨM QUYỀN BAN HÀNH (6)…….
Căn cứ …….(7)……;
Căn cứ ……..(8)……;
Xét đề nghị của ………,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. ………(9)……
…….(10)………
Điều … ………./.
Nơi nhận:
– Như Điều …;
– …….;
– Lưu: VT, …. (12) A.xx (13)
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (11)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
3. Soạn thảo quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:
Quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được hướng dẫn soạn thảo như sau:
(1) Tên cơ quan, tổ chức hoặc chức danh nhà nước ban hành quyết định.
(2) Số văn bản.
(3) Chữ viết tắt tên cơ quan, tổ chức hoặc chức danh nhà nước ban hành quyết định.
(4) Địa danh.
(5) Trích yếu nội dung quyết định: cho phép giải thể + “tên cơ sở giáo dục nghề nghiệp”.
(6) Chức vụ của người đứng đầu cơ quan ban hành quyết định.
(7) Nêu các căn cứ trực tiếp để ban hành quyết định (văn bản thành lập, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức).
(8) Các văn bản pháp lý liên quan trực tiếp đến vấn đề giải quyết trong nội dung quyết định.
(9) Nội dung quyết định: giải thể + tên cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
(10) Nêu rõ lý do giải thể; các biện pháp bảo đảm quyền lợi của người học, đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý và người lao động; phương án giải quyết tài sản và thực hiện nghĩa vụ về tài chính theo quy định của pháp luật.
(11) Quyền hạn, chức vụ của người ký.
(12) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo và số lượng bản lưu (nếu cần).
(13) Ký hiệu người đánh máy, nhân bản và số lượng bản phát hành (nếu cần).
4. Thủ tục cho phép giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:
Thủ tục cho phép giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được quy định tại Khoản 5 Điều 18 Nghị định số 15/2019/NĐ- CP.
Khi thuộc các trường hợp cần tiến hành giải thể, cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài lập hồ sơ giải thể theo quy định gửi đến Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp đối với trường cao đẳng; Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đối với trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp. Các cơ sở giáo dục này có thể thực hiện gửi hồ sơ bằng cách trực tiếp tại cơ quan hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc bưu điện. Khi nhận được hồ sơ giải thể, thì các cơ quan tiến hành kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ và yêu cầu cơ sở giáo dục tiến hành sửa đổi, bổ sung nếu cần thiết. Trường hợp hồ sơ giải thể không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có văn bản trả lời tổ chức, cá nhân đề nghị giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và nêu rõ lý do. Thời hạn trả lời là 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ,
Người có thẩm quyền cho phép giải thể trách nhiệm thẩm định hồ sơ giải thể, xem xét, quyết định cho phép giải thể đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong thời gian 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có . Trong quyết định cho phép giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài của các cơ quan này phải ghi rõ lý do giải thể, các biện pháp bảo đảm quyền lợi của người học, nhà giáo, cán bộ quản lý, nhân viên và người lao động; phương án giải quyết tài sản và thực hiện nghĩa vụ về tài chính theo quy định của pháp luật;
Trường hợp cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giải thể do thuộc trường hợp bị giải thể, vi phạm một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 21 của Luật giáo dục nghề nghiệp thì Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp hoặc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội lập hồ sơ đề nghị giải thể trình Bộ trưởng Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định giải thể cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo mẫu cung cấp trên.
* Cơ sở pháp lý:
– Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014;
– Nghị định số 143/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp;
– Nghị định số 15/2019/NĐ- CP ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật giáo dục nghề nghiệp.
