Khi thực hiện mua bán tín phiếu kho bạc, để đảm bảo sự chắc chắn và được pháp luật bảo vệ, bảo đảm quyền và nghĩa vụ của các bên mua bán tín phiếu kho bạc, các bên sẽ thực hiện ký kết hợp đồng mua bán tín phiếu kho bạc nhà nước. Vậy hợp đồng bán tín phiếu kho bạc nhà nước là gì?
Mục lục bài viết
1. Hợp đồng bán tín phiếu kho bạc nhà nước là gì?
Tín phiếu là một loại giấy chứng nhận khoản nợ ngắn hạn được phát hành theo các phương thức được pháp luật quy định. Tín phiếu xác định các quyền của chủ nợ và lợi tức của người sở hữu. Từ đó, đưa ra các nghĩa vụ cần phải thực hiện của bên được vay.
Tín phiếu được hình thành qua sự thỏa thuận giữa các bên với nhau. Trong đó, có ghi rõ tỷ lệ lãi suất và thời gian hoàn vốn một cách cụ thể. Đây là loại giấy tờ được ban hành bởi chính phủ, doanh nghiệp hay ngân hàng nhà nước với mục đích huy động vốn trong thời hạn dưới 1 năm. Trong đó, ngân hàng sẽ chứng nhận số tiền được khách hàng gửi định kỳ.
Tín phiếu kho bạc là tín phiếu do Kho bạc Nhà nước phát hành để vay ngắn hạn cho ngân sách Nhà nước, ghi nhận cam kết của Chính phủ trong việc trả nợ gốc và lãi cho người sở hữu.
Tín phiếu kho bạc được phát hành dưới hình thức đấu thầu qua Ngân hàng Nhà nước. Ngân hàng Nhà nước là cơ quan đại lí cho Kho bạc Nhà nước trong việc phát hành, thanh toán tín phiếu kho bạc. Khối lượng và lãi suất tín phiếu kho bạc Nhà nước hình thành trên cơ sở kết quả đấu thầu. Toàn bộ khoản vay của Chính phủ thông qua việc phát hành tín phiếu kho bạc là nguồn thu của ngân sách trung ương.
Chức năng của tín phiếu kho bạc:
Các ngân hàng thương mại nắm giữ tín phiếu kho bạc ngoài mục đích đầu tư nguồn vốn đang bị đóng băng để hưởng lợi tức còn sử dụng tín phiếu kho bạc như là khoản tiền dự trữ cấp hai.
Ngoài ra, Ngân hàng trung ương có thể sử dụng công cụ tín phiếu kho bạc để thực hiện nghiệp vụ thị trường mở nhằm điều chỉnh lượng tiền cung ứng ra lưu thông và kiểm soát thị trường tiền tệ.
Hợp đồng bán tín phiếu kho bạc nhà nước là sự thỏa thuận của cơ quan phát hành tín phiếu kho bạc với Ngân hàng nhà nước Việt Nam về việc mua bán tín phiếu kho bạc, trong đó bên bán là Bộ Tài chính sẽ chuyển tín phiếu cho Ngân hàng nhà nước và Ngân hàng nhà nước sẽ nhận tín phiếu sẽ thanh toán tín phiếu cho bên bán.
2. Mẫu hợp đồng bán tín phiếu kho bạc:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
HỢP ĐỒNG BÁN TÍN PHIẾU KHO BẠC TRỰC TIẾP
CHO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
Số: … /HĐ
– Căn cứ Luật Dân sự nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
– Căn cứ Nghị định số …/…../NĐ-CP ngày …./…../….của Chính phủ về phát hành, đăng ký, lưu ký, niêm yết và giao dịch công cụ nợ của Chính phủ trên thị trường chứng khoán;
– Căn cứ Thông tư số …/…./TT-BTC ngày …../…./…..của Bộ Tài chính hướng dẫn phát hành và thanh toán công cụ nợ của Chính phủ tại thị trường trong nước;
– Căn cứ Quyết định số …/QĐ-TTg ngày …/…/ của Thủ tướng Chính phủ về việc phát hành trực tiếp tín phiếu kho bạc cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
– Căn cứ Quyết định số …/QĐ-NHNN ngày …/…/../ của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về việc mua trực tiếp tín phiếu kho bạc.
Hôm nay, ngày … tháng … năm…, tại…
Chúng tôi gồm:
I. Bộ Tài chính:
– Tên tổ chức phát hành: Bộ Tài chính
– Địa chỉ: ……
– Người đại diện hợp pháp: (Họ tên, chức vụ, địa chỉ)
II. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (Ngân hàng Nhà nước)
– Tên tổ chức mua tín phiếu: Ngân hàng Nhà nước
– Địa chỉ: ………
– Người đại diện hợp pháp: (Họ tên, chức vụ, địa chỉ)
Sau khi thống nhất, hai bên cùng ký kết
Điều 1. Các điều khoản, điều kiện của tín phiếu:
1. Mã tín phiếu (nếu có):
2. Khối lượng tín phiếu:
3. Lãi suất tín phiếu:
4. Kỳ hạn tín phiếu:
5. Hình thức tín phiếu:
6. Giá bán tín phiếu:
7. Ngày phát hành tín phiếu:
8. Ngày thanh toán tiền mua tín phiếu:
9. Ngày đáo hạn tín phiếu:
10. Thông tin về tài khoản nhận tiền mua tín phiếu:
11. Thông tin về tài khoản nhận tiền thanh toán tín phiếu đáo hạn:
12. Thông tin về việc đăng ký, lưu ký niêm yết tín phiếu (nếu có):
c- Hợp đồng này được lập 02 bản có giá trị như nhau, mỗi bên giữ 01 bản.
BỘ TÀI CHÍNH
(Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên)
NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
(Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên)
3. Hướng dẫn soạn thảo hợp đồng:
Chủ thể hợp đồng: hai bên là Bộ Tài chính và ngân hàng nhà nước Việt Nam ghi rõ địa chỉ, người đại diện hợp pháp, chức vụ, địa chỉ;
Điều 1: Các điều khoản, điều kiện của tín phiếu bao gồm: mã tín phiếu, khối lượng tín phiếu, lãi suất tín phiếu, kỳ hạn tín phiếu, hình thức tín phiếu, giá bán tín phiếu, ngày phát hành tín phiếu, ngày thanh toán và ngày đáo hạn tín phiếu, các thông tin về tài khoản nhận tiền mua tín phiếu;
Điều 2: Trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm chuyển tiền mua tín phiếu theo Hợp đồng vào tài khoản nhận tiền mua tín phiếu đầy đủ và đúng thời hạn.
Điều 3. Trách nhiệm của Bộ Tài chính: Bộ Tài chính có trách nhiệm thanh toán tín phiếu đến hạn đầy đủ và đúng thời hạn.
Điều 4. Hiệu lực thi hành: Hợp đồng có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
4. Các loại hình giao dịch tín phiếu kho bạc:
Theo Thông tư 30/2019/TT-BTC ngày 28 tháng 5 năm 2019 Hướng dẫn đăng ký, lưu ký, niêm yết, giao dịch và thanh toán giao dịch công cụ nợ của chính phủ, trái phiếu được chính phủ bảo lãnh do ngân hàng chính sách phát hành và trái phiếu chính quyền địa phương, các loại hình giao dịch công cụ nợ bao gồm:
Giao dịch mua bán thông thường là giao dịch trên hệ thống giao dịch trong đó một bên bán và chuyển giao quyền sở hữu công cụ nợ cho một bên khác và không kèm theo cam kết mua lại công cụ nợ.
Giao dịch mua bán lại là giao dịch trên hệ thống giao dịch trong đó một bên bán và chuyển giao quyền sở hữu công cụ nợ cho một bên khác, đồng thời cam kết sẽ mua lại và nhận lại quyền sở hữu công cụ nợ đó sau một thời gian xác định với một mức giá xác định.
Giao dịch bán kết hợp mua lại là giao dịch trên hệ thống giao dịch kết hợp hai giao dịch mua bán thông thường tại cùng một thời điểm với cùng một đối tác giao dịch, bao gồm một giao dịch bán công cụ nợ (Giao dịch thông thường lần 1) kết hợp với một giao dịch mua lại cùng công cụ nợ đó (Giao dịch thông thường lần 2) tại một thời điểm xác định trong tương lai.
Giao dịch vay và cho vay là giao dịch trong đó bên đi vay thực hiện vay công cụ nợ và cam kết sẽ hoàn trả công cụ nợ đã vay cho bên cho vay sau một thời gian xác định.
Lãi suất trong giao dịch mua bán lại, giao dịch vay và cho vay phù hợp với quy định pháp luật khác, được tính trên cơ sở ngày thực tế/ngày thực tế. Cách tính lãi suất được quy định cụ thể trong quy định nghiệp vụ của Sở Giao dịch Chứng khoán hoặc của Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam.
Giá thực hiện các giao dịch trên Sở Giao dịch Chứng khoán được tính dựa trên giá yết, lãi danh nghĩa tích gộp (nếu có) và tỷ lệ phòng vệ rủi ro. Công thức tính giá thực hiện theo quy định của Sở Giao dịch Chứng khoán.
5. Chủ thể và đối tượng hợp đồng bán tín phiếu kho bạc là gì?
Theo Điều 6 Nghị định 95/2018/NĐ-CP quy định:
– Đối tượng mua công cụ nợ của Chính phủ phát hành tại thị trường trong nước:
Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước được mua công cụ nợ của Chính phủ với khối lượng không hạn chế, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;
Các quỹ đầu tư chứng khoán, quỹ hưu trí tự nguyện được mua công cụ nợ của Chính phủ thông qua việc ủy thác cho tổ chức quản lý quỹ thực hiện;
Các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách được mua công cụ nợ của Chính phủ theo quy định của pháp luật có liên quan.
– Đối tượng mua công cụ nợ của Chính phủ phát hành trên thị trường quốc tế là tổ chức, cá nhân theo quy định của thị trường phát hành.
Chủ thể của hợp đồng bán tín phiếu kho bạc là cơ quan nhà nước, cụ thể là Bộ Tài chính và Ngân hàng nhà nước Việt nam. Tín phiếu kho bạc phát hành trực tiếp cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được đăng ký, lưu ký tập trung tại Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam theo đề nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Kho bạc Nhà nước. Tín phiếu Kho bạc phát hành theo phương thức đấu thầu, trái phiếu Chính phủ, công trái xây dựng Tổ quốc phát hành theo phương thức đấu thầu, bảo lãnh phát hành, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh do ngân hàng chính sách phát hành và trái phiếu chính quyền địa phương được đăng ký, lưu ký tập trung tại Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam theo đề nghị của chủ thể phát hành.
Cơ sở pháp lý:
– Thông tư 30/2019/TT-BTC ngày 28 tháng 5 năm 2019 Hướng dẫn đăng ký, lưu ký, niêm yết, giao dịch và thanh toán giao dịch công cụ nợ của chính phủ, trái phiếu được chính phủ bảo lãnh do ngân hàng chính sách phát hành và trái phiếu chính quyền địa phương.
