Thực tế có thể bắt gặp rất nhiều các hình ảnh quảng cáo trên đường phố, ở các ngã tư, các công viên,...và hoạt động quảng cáo đó buộc phải được sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền, điều này đòi hỏi cá nhân, tổ chức buộc phải viết đơn xin cấp phép quảng cáo ngoài trời.
Mục lục bài viết
1. Đơn xin cấp phép quảng cáo ngoài trời là gì?
Đơn xin cấp phép quảng cáo ngoài trời là văn bản do cá nhân, tổ chức gửi tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm xin cấp phép quảng cáo khi có nhu cầu và đáp ứng yêu cầu luật định.
Đơn xin cấp phép quảng cáo ngoài trời là văn bản bày tỏ nguyện vọng của cá nhân, tổ chức, là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền xem xét, đánh giá tính phù hợp trong quy hoạch và đưa ra quyết định cấp phép, là cơ sở để cơ quan này quản lý hoạt động của các cá nhân, tổ chức có hoạt động quảng cáo.
2. Mẫu đơn xin cấp phép quảng cáo ngoài trời mới nhất hiện nay:
TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
————-
Số: ………
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————————–
ĐƠN XIN CẤP GIẤY PHÉP THỰC HIỆN QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI
Kính gửi: Sở Văn hoá- Thông tin ……..
1- Tên tổ chức, cá nhân ……….
Địa chỉ: …….
Điện thoại …………; Fax: ………
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số…………….. ngày……tháng… năm………..cơ quan cấp………
2- Họ và tên người chịu trách nhiệm ……
Chức vụ …….. Chứng minh thư nhân dân số ….
do công an …… cấp ngày…….tháng………năm……
Địa chỉ thường trú …….
Điện thoại ……….; Fax: ……….
Xin cấp giấy phép thực hiện quảng cáo cho sản phẩm …….
Trên phương tiện …….. Địa điểm …..
Kích thước ………….. Số lượng …….. Thời hạn thực hiện quảng cáo ….
– Cam đoan thực hiện đúng nội dung giấy phép được cấp;
– Tuân thủ theo các quy định của pháp luật về quảng cáo và các quy định của pháp luật có liên quan.
……………., ngày…….tháng……năm……
Đại diện tổ chức, cá nhân
(Ký tên đối với cá nhân, ký tên, đóng dấu và ghi rõ chức danh đối với tổ chức)
3. Hướng dẫn mẫu đơn xin cấp phép quảng cáo ngoài trời chi tiết nhất:
Mẫu đơn xin cấp phép quảng cáo ngoài trời về cơ bản có mẫu thống nhất với các mẫu đơn xin cấp phép thực hiện quảng cáo khác, người làm đơn phải đảm bảo các nội dung thông tin về tổ chức, cá nhân xin phép, thông tin cá nhân của người chịu trách nhiệm, các thông tin về sản phẩm quảng cáo, hình thức, địa điểm quảng cáo, và cam kết đảm bảo các quy định của pháp luật.
Cuối đơn, người làm đơn ghi địa danh, ngày tháng năm làm đơn, cá nhân ký và ghi rõ họ tên, đại điện của tổ chức ký và ghi rõ họ tên đồng thời sử dụng con dấu nếu có.
4. Các vấn đề pháp lý về cấp phép quảng cáo ngoài trời:
Quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự; chính sách xã hội; thông tin cá nhân.
Người quảng cáo là tổ chức, cá nhân có yêu cầu quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của mình hoặc bản thân tổ chức, cá nhân đó.
Một trong những quyền của người quảng cáo là “Được cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo của địa phương thông tin về quy hoạch quảng cáo ngoài trời đã phê duyệt”.
Điều 31, Văn bản hợp nhất Luật Quảng cáo năm 2018 quy định về cấp phép xây dựng công trình quảng cáo như sau:
– Việc xây dựng màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời, biển hiệu, bảng quảng cáo độc lập hoặc gắn vào công trình xây dựng có trước phải tuân theo quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan và quy hoạch quảng cáo ngoài trời của địa phương.
– Việc xây dựng màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời, biển hiệu, bảng quảng cáo độc lập hoặc gắn vào công trình xây dựng có sẵn phải xin giấy phép xây dựng của cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương trong những trường hợp sau đây:
+ Xây dựng màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời có diện tích một mặt từ 20 mét vuông (m2) trở lên;
+ Xây dựng biển hiệu, bảng quảng cáo có diện tích một mặt trên 20 mét vuông (m2) kết cấu khung kim loại hoặc vật liệu xây dựng tương tự gắn vào công trình xây dựng có sẵn;
+ Bảng quảng cáo đứng độc lập có diện tích một mặt từ 40 mét vuông (m2) trở lên.
– Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo gồm có:
+ Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo;
+ Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo;
+ Bản sao có chứng thực một trong những loại giấy tờ sau: giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; văn bản thỏa thuận hoặc
+ Trường hợp công trình quảng cáo gắn với công trình đã có trước phải có văn bản thỏa thuận hoặc hợp đồng của chủ đầu tư xây dựng công trình quảng cáo với chủ sở hữu hoặc người được giao quyền quản lý công trình đã có trước;
+ Bản vẽ thiết kế của tổ chức thiết kế hợp pháp thể hiện được vị trí mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng điển hình; mặt bằng móng của công trình có chữ ký và đóng dấu của chủ đầu tư xây dựng công trình quảng cáo. Trường hợp công trình quảng cáo gắn vào công trình đã có trước thì bản vẽ thiết kế phải thể hiện được giải pháp liên kết công trình quảng cáo vào công trình đã có trước.
– Trình tự, thủ tục cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo được thực hiện như sau:
+ Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương;
+ Trường hợp địa điểm quảng cáo nằm trong quy hoạch quảng cáo đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo cho tổ chức, cá nhân. Trường hợp không cấp giấy phép, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do;
+ Trường hợp địa phương chưa phê duyệt quy hoạch quảng cáo, trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương gửi văn bản xin ý kiến các sở, ban, ngành liên quan. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến của cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương, các sở, ban, ngành nêu trên phải có ý kiến trả lời bằng văn bản gửi cho cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương. Trong thời hạn 13 ngày, kể từ ngày nhận được ý kiến của các sở, ban, ngành nêu trên, cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương phải cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo cho tổ chức, cá nhân. Trường hợp không cấp giấy phép, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Việc cấp phép quảng cáo ngoài trời phải phụ thuộc và phù hợp với nội dung, nguyên tắc quy hoạch quảng cáo ngoài trời được quy định tại Điều 37 VBHN Luật Quảng cáo năm 2018:
– Quy hoạch quảng cáo ngoài trời phải xác định địa điểm, kiểu dáng, kích thước, chất liệu, số lượng các phương tiện quảng cáo trên đường quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ; trong nội thành, nội thị.
– Việc xây dựng quy hoạch quảng cáo ngoài trời phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản sau đây:
+ Phù hợp với quy định của pháp luật về quảng cáo, xây dựng, giao thông và quy định khác của pháp luật có liên quan;
+ Phù hợp với quy hoạch xây dựng của địa phương, bảo đảm mỹ quan đô thị, an toàn giao thông và trật tự an toàn xã hội;
+ Bảo đảm tính ổn định, công khai, minh bạch và khả thi;
+ Bảo đảm sự thống nhất, hài hòa giữa các địa phương tại các điểm tiếp giáp trên trục đường quốc lộ, tỉnh lộ;
+ Ưu tiên kế thừa các vị trí quảng cáo phù hợp với quy hoạch đã có trước; trong trường hợp thực hiện hoặc điều chỉnh quy hoạch gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân thì cơ quan phê duyệt quy hoạch có trách nhiệm tổ chức đền bù theo quy định của pháp luật;
+ Lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo và Nhân dân.
