Việc nhập khẩu các văn hóa phẩm được kiểm soát chặt chẽ, hạn chế tình trạng các văn hóa phẩm đồi trụy xâm nhập vào nước ta. Để được nhập khẩu văn hóa phẩm, các chủ thể cần được cấp phép và phải làm đơn đề nghị cấp phép.
Mục lục bài viết
1. Các vấn đề pháp lý về cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm?
Nhập khẩu văn hóa phẩm (không nhằm mục đích kinh doanh) là hoạt động đưa từ nước ngoài vào Việt Nam qua cửa khẩu, mạng internet hoặc các hình thức khác đối với văn hóa phẩm để sử dụng riêng, biếu, tặng, thừa kế, triển lãm, dự thi, hợp tác trao đổi, hội thảo, liên hoan, viện trợ, phổ biến hoặc các mục đích khác không mang tính thương mại thu lợi nhuận.
Văn hóa phẩm bao gồm:
– Các bản ghi âm, ghi hình; các loại phim, băng từ, đĩa mềm, đĩa cứng, đĩa quang đã ghi nội dung; các sản phẩm công nghệ nghe nhìn khác đã ghi thông tin ở dạng chữ viết, âm thanh hoặc hình ảnh;
– Tác phẩm tạo hình, mỹ thuật ứng dụng, tranh, nhiếp ảnh;
– Di sản văn hóa vật thể và các sản phẩm liên quan đến di sản văn hóa phi vật thể.
Văn hóa phẩm cấm nhập khẩu:
– Có nội dung chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phá hoại khối đoàn kết toàn dân;
– Có nội dung kích động bạo lực, tuyên truyền chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa các dân tộc và nhân dân các nước; kích động dâm ô, đồi trụy, tội ác;
– Có nội dung thuộc về bí mật nhà nước;
– Có nội dung thông tin sai sự thật, xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm vĩ nhân, anh hùng dân tộc; vu khống nhằm xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự, nhân phẩm công dân;
– Các loại văn hóa phẩm khác mà pháp luật cấm tàng trữ, phổ biến, lưu hành tại Việt Nam.
Thẩm quyền cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm:
– Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy phép nhập khẩu văn hóa phẩm trong các trường hợp sau:
+ Cục Điện ảnh, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm thủ tục tiếp nhận hồ sơ cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm có nội dung là phim;
+ Cục Nghệ thuật biểu diễn, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm thủ tục tiếp nhận hồ sơ cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm là các bản ghi âm, ghi hình về nghệ thuật biểu diễn;
+ Cục Di sản văn hóa, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm thủ tục tiếp nhận hồ sơ cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm là di vật, cổ vật để triển lãm hoặc trưng bày trong bảo tàng;
+ Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm thủ tục tiếp nhận hồ sơ cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm là tác phẩm tạo hình, mỹ thuật ứng dụng, tác phẩm nhiếp ảnh.
+ ( Văn hóa phẩm để trao đổi hợp tác, viện trợ; tham gia triển lãm, dự thi, liên hoan ở cấp quốc gia.
+ Phim điện ảnh, phim truyền hình để phổ biến, phát hành theo quy định của pháp luật trong toàn quốc hoặc trên địa bàn hai địa phương trở lên;
+ Di vật, cổ vật để triển lãm hoặc trưng bày trong bảo tàng
+ Văn hóa phẩm quy định tại Khoản 1 Điều 6 Nghị định này để phục vụ cho công tác chuyên môn nghiệp vụ hoặc nghiên cứu của các Bộ, ngành ở Trung ương, sau khi xin ý kiến bằng văn bản của Bộ, ngành có liên quan;
+ Văn hóa phẩm để sử dụng hoặc các mục đích khác trong toàn quốc hoặc trên địa bàn nhiều địa phương khác) nhau)
– Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy phép nhập khẩu văn hóa phẩm cho cá nhân, tổ chức ở địa phương trong các trường hợp sau:
+ Văn hóa phẩm để phục vụ công việc của cá nhân, tổ chức tại địa phương;
+ Văn hóa phẩm là quà biếu, tặng có giá trị vượt quá tiêu chuẩn miễn thuế theo quy định của pháp luật;
+ Văn hóa phẩm để tham gia triển lãm, tham dự các cuộc thi, liên hoan; lưu hành, phổ biến tại địa phương;
+ Di vật, cổ vật của cá nhân, tổ chức tại địa phương;
+ Văn hóa phẩm do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ủy quyền cấp giấy phép.
Thủ tục cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm
– Cá nhân, tổ chức nhập khẩu văn hóa phẩm trong các trường hợp quy định tại Điều 8 Nghị định này nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép qua đường bưu điện hoặc trực tiếp tại trụ sở cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao và du lịch có thẩm quyền theo quy định.
– Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép gồm (01 bộ):
+ Đơn đề nghị cấp giấy phép của cá nhân, tổ chức, trong đó ghi rõ loại văn hóa phẩm, nội dung, số lượng, xuất xứ, mục đích sử dụng và phạm vi sử dụng (mẫu đơn do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành thống nhất trong cả nước);
+ Giấy chứng nhận bản quyền tác giả; hợp đồng; bản dịch tóm tắt nội dung phim;
+ Bản sao vận đơn hoặc giấy báo nhận hàng (nếu có).
+ Cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao và du lịch tiếp nhận hồ sơ phải có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, viết giấy biên nhận và hẹn thời gian trả giấy phép.
+ Cá nhân, tổ chức nhận giấy phép tại trụ sở của cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao và du lịch hoặc qua đường bưu điện.
+ Cá nhân, tổ chức có trách nhiệm cung cấp văn hóa phẩm nhập khẩu và tờ khai hải quan (bản sao không cần chứng thực) để cơ quan cấp giấy phép giám định.
+ Giấy phép nhập khẩu văn hóa phẩm
+ Biểu mẫu giấy phép do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành thống nhất trong cả nước.
+ Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền cấp phép phải cấp giấy phép.
+ Trường hợp Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cần xin ý kiến của các Bộ, ngành có liên quan để quyết định việc cấp phép nhập khẩu, thời hạn cấp phép có thể kéo dài nhưng tối đa không quá 10 ngày làm việc.
+ Trường hợp không cấp giấy phép phải có văn bản nêu rõ lý do.
+ Thời gian giám định văn hóa phẩm nhập khẩu tối đa không quá 12 ngày làm việc.
Giấy phép nhập khẩu văn hóa phẩm của cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao và du lịch có thẩm quyền là căn cứ để cơ quan Hải quan làm thủ tục nhập khẩu..
2. Đơn đề nghị cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm là gì?
Đơn đề nghị cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm là văn bản do cá nhân, tổ chức gửi đến cơ quan có thẩm quyền khi muốn thực hiện hoạt động nhập khẩu văn hóa phẩm.
Đơn đề nghị cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm được sử dụng làm căn cứ để quản lý hoạt động nhập khẩu, là giấy tờ bắt buộc trong hồ sơ đề nghị cấp phép để cơ quan có thẩm quyền làm cơ sở cho việc xem xét cấp hay không cấp giấy phép nhập khẩu văn hóa phẩm.
3. Mẫu đơn đề nghị cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
…, ngày…. tháng….. năm …
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP NHẬP KHẨU VĂN HÓA PHẨM
Kính gửi: (Tên cơ quan cấp phép) (1)
Tên cơ quan, tổ chức, cá nhân đề nghị nhập khẩu …(2)
Địa chỉ:…..(3)
Điện thoại: ………… Fax:……
Đề nghị ……..(tên cơ quan cấp phép) cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm dưới đây:
Loại văn hóa phẩm:………….(4)
Số lượng:……….
Nội dung văn hóa phẩm:…………(5)
Gửi từ:……….(6)
Đến: …..(7)
Mục đích sử dụng:……(8)
Chúng tôi cam kết sở hữu hợp pháp đối với văn hóa phẩm nhập khẩu và xin cam kết thực hiện đúng nội dung giấy phép nhập khẩu, quản lý, sử dụng văn hóa phẩm nhập khẩu theo quy định của pháp luật./.
Người đề nghị cấp phép
(nếu là cơ quan, tổ chức phải ký tên, ghi chức vụ và đóng dấu)
4. Hướng dẫn viết đơn đề nghị cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm:
(1) Tên cơ quan cấp phép: Bộ Văn hóa thể thao và du lịch hoặc Sở văn hóa thể thao, du lịch tỉnh…(ví dụ: Sở văn hóa thể thao và du lịch tỉnh Quảng Trị)
(2) Ghi rõ tên cá nhân theo giấy khai sinh, ghi rõ tên cơ quan, tổ chức theo điều lệ hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
(3) Ghi rõ địa chỉ (số nhà ,tên đường, phường, quận, thành phố.._.
(4) Các bản ghi âm, ghi hình; các loại phim, băng từ, đĩa mềm, đĩa cứng, đĩa quang đã ghi nội dung; các sản phẩm công nghệ nghe nhìn khác đã ghi thông tin ở dạng chữ viết, âm thanh hoặc hình ảnh; Tác phẩm tạo hình, mỹ thuật ứng dụng, tranh, nhiếp ảnh hay Di sản văn hóa vật thể và các sản phẩm liên quan đến di sản văn hóa phi vật thể.
(5) Ghi tổng quát thể hiện rõ nội dung.
(6) (7) Ghi rõ địa chỉ, gửi từ đâu đến đâu.
(8) Mục đích sử dụng: ghi rõ mục đích sử dụng
– Người đề nghị ký và ghi rõ họ tên, nếu là cơ quan tổ chức thì sử dụng con dấu (nếu có).
Giấy phép nhập khẩu văn hóa phẩm:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
Số: ……/VHPNK
GIẤY PHÉP NHẬP KHẨU VĂN HÓA PHẨM
– Căn cứ Nghị định số 32/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm không nhằm mục đích kinh doanh (gọi tắt là Nghị định số 32/2012/NĐ-CP) và Thông tư số 07/2012/TT-BVHTTDL ngày 16 tháng 7 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn thực hiện Nghị định số
Căn cứ đề nghị của………… tại văn bản số (hoặc đơn)
Địa chỉ:……….
Điện thoại: ………… Fax: …………
TÊN CƠ QUAN CẤP PHÉP………
Được nhập khẩu những văn hóa phẩm theo bảng kê dưới đây
| SỐ TT | LOẠI VĂN HÓA PHẨM | NỘI DUNG | SỐ LƯỢNG |
|
|
|
|
|
| Số vận đơn lô hàng hoặc giấy báo nhận hàng | |||
Gửi từ:………..
Đến:………
Mục đích sử dụng:…………
Đề nghị cơ quan Hải quan:………….
….., ngày….. tháng…… năm………
THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN CẤP PHÉP
(ký tên, đóng dấu)
Cơ sở pháp lý:
– Nghị định 32/2012/NĐ-CP về quản lý xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm không nhằm mục đích kinh doanh.
– Thông tư 22/2018/TT-BVHTTDL sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 07/2012/TT-BVHTTDL ngày 16 tháng 7 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn thực hiện Nghị định số số 32/2012/NĐCP
