Trong việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì biện pháp khắc phục hậu quả được áp dụng cùng với quyết định xử phạt vi phạm hành chính hoặc áp dụng độc lập trong trường hợp không ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Mục lục bài viết
- 1 1. Mẫu biên bản cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là gì?
- 2 2. Mẫu biên bản cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả:
- 3 3. Hướng dẫn lập mẫu biên bản cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả:
- 4 4. Một số quy định về cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả:
1. Mẫu biên bản cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là gì?
Biện pháp cưỡng chế là biện pháp bắt buộc cá nhân hay tổ chức phải thực hiện một nghĩa vụ, trách nhiệm theo quyết định đã có hiệu lực của một cá nhân, tổ chức có thẩm quyền theo những trình tự, thủ tục được pháp luật quy định.
Cá nhân hoặc đại diện tổ chức bị cưỡng chế, đại diện cơ quan ra quyết định cưỡng chế, đại diện chính quyền địa phương và người chứng kiến ký vào biên bản. Trường hợp có người vắng mặt hoặc có mặt mà từ chối ký biên bản thì việc đó phải ghi vào biên bản và nêu rõ lý do.
Mẫu số 62/BB-CCKPHQ: Mẫu biên bản cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là mẫu biên bản ghi chép lại việc áp dụng biện pháp cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả trong xử phạt đối tượng vi phạm hành chính. Biên bản phải ghi rõ thời gian lập biên bản và nội dung của biên bản là áp dụng biện pháp với đối tượng nào, thông tin cá nhân của đối tượng đó.
Mẫu số 62/BB-CCKPHQ: Mẫu biên bản cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là mẫu biên bản được cơ quan, cá nhân, người có thẩm quyền lập ra để ghi nhận lại nội dung thi hành quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với đối tượng vi phạm thủ tục hành chính đối với đối tượng vi phạm.
2. Mẫu biên bản cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả:
Nội dung cơ bản của mẫu biên bản cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả như sau:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
————-
BIÊN BẢN
Cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả
Thi hành Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả số……. ngày……/……./…….do…..ký.
Hôm nay, hồi……..giờ……..ngày……../……../………tại (3) …..
Chúng tôi gồm: (Họ tên, cấp bậc, chức vụ, đơn vị)
……
Cơ quan phối hợp (4): (Họ tên, cấp bậc, chức vụ, đơn vị) (nếu có)
……
Với sự chứng kiến của (5): (Họ tên, địa chỉ, nghề nghiệp, chức vụ, số CMND/CCCD) (nếu có)
……
Tiến hành cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với:
Ông(Bà)/Tổ chức(Người đại diện theo pháp luật, Chức danh): ……
Sinh ngày:……/……/…….Quốc tịch: …..
Nghề nghiệp/Lĩnh vực hoạt động(Mã số doanh nghiệp): ……
Địa chỉ: ……
CMND hoặc CCCD hoặc hộ chiếu/GCN đăng ký hoặc GP thành lập số:…..
Ngày cấp: ……Nơi cấp: …….
– Biện pháp cưỡng chế áp dụng: Buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra.
– Kết quả thực hiện Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả số……../QĐ-CCKPHQ ngày………/………/…….. do………ký (6): ……….
Việc cưỡng chế kết thúc hồi……giờ……ngày……../……../……..
Biên bản được lập thành 02 bản có nội dung, giá trị như nhau; đã đọc lại cho những người tham gia nghe, xem xét lại, công nhận là đúng và cùng ký tên dưới đây; giao cho người/tổ chức bị cưỡng chế 01 bản, 01 bản chuyển cơ quan đã ra quyết định cưỡng chế./.
CÁ NHÂN/ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC BỊ CƯỠNG CHẾ
(Ký, ghi rõ họ tên)
3. Hướng dẫn lập mẫu biên bản cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả:
(1) Tên cơ quan chủ quản;
(2) Tên đơn vị lập biên bản;
(3) Ghi địa chỉ nơi lập biên bản;
(4) Ghi họ tên, cấp bậc, chức vụ cơ quan người tham gia cưỡng chế;
(5) Nếu người chứng kiến cũng là người của chính quyền địa phương thì ghi rõ họ tên, chức vụ của họ;
(6) Ghi cụ thể kết quả thực hiện từng biện pháp khắc phục hậu quả đã được quy định tại Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.
4. Một số quy định về cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả:
Theo quy định của pháp luật thì có 5 biện pháp cưỡng chế thi hành
– Khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập;
– Khấu trừ tiền từ tài khoản;
– Kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá;
– Thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính do cá nhân, tổ chức khác đang giữ trong trường hợp cá nhân, tổ chức sau khi vi phạm cố tình tẩu tán tài sản;
– Buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả
Căn cứ theo
Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả được thực hiện như sau:
Theo quy định của pháp luật thì việc ra quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả bao gồm những nội dung về:
+ Số quyết định;
+ Ngày, tháng, năm ra quyết định cưỡng chế;
+ Căn cứ ra quyết định;
+ Họ tên, chức vụ của người ra quyết định; họ tên, địa chỉ của cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế, biện pháp khắc phục hậu quả phải thực hiện;
+ Thời gian hoàn thành cưỡng chế; cá nhân, cơ quan có trách nhiệm chủ trì tổ chức các hoạt động cưỡng chế; cơ quan có trách nhiệm tham gia;
+ Chữ ký của người ra quyết định và đóng dấu của cơ quan ra quyết định.
– Tổ chức thi hành cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả
Khi nhận được quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, cá nhân, tổ chức được giao nhiệm vụ tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế phải phối hợp với các cơ quan có liên quan huy động lực lượng, phương tiện để thực hiện biện pháp đã ghi trong quyết định.
Trước khi tiến hành cưỡng chế, nếu cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế tự nguyện thi hành thì cơ quan chủ trì cưỡng chế lập biên bản công nhận sự tự nguyện thi hành.
Khi thực hiện cưỡng chế để thi hành biện pháp khắc phục hậu quả phải có đại diện chính quyền địa phương và người chứng kiến.
Trường hợp cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế cố tình vắng mặt thì vẫn tiến hành cưỡng chế nhưng phải có đại diện của chính quyền địa phương và người chứng kiến.
Trường hợp cá nhân, tổ chức phải thi hành quyết định cưỡng chế về việc tháo dỡ, di chuyển công trình xây dựng trái phép hoặc bàn giao đất mà trong công trình và trên đất đó có tài sản không thuộc diện phải cưỡng chế thì người tổ chức cưỡng chế có quyền buộc cá nhân, tổ chức phải thi hành quyết định cưỡng chế và những người khác có mặt trong công trình ra khỏi công trình hoặc khu vực đất, đồng thời yêu cầu họ tự chuyển tài sản ra theo. Nếu họ không tự nguyện thực hiện thì người tổ chức cưỡng chế yêu cầu lực lượng cưỡng chế đưa họ cùng tài sản ra khỏi công trình hoặc khu vực đất đó.
Trong trường hợp từ chối nhận tài sản, người tổ chức cưỡng chế phải lập biên bản với nội dung ghi rõ số lượng, chủng loại, tình trạng từng loại tài sản và thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện để trông giữ, bảo quản hoặc bảo quản tại kho của cơ quan ra quyết định cưỡng chế và thông báo địa điểm, thời gian để cá nhân, tổ chức có tài sản nhận lại tài sản. Cá nhân, tổ chức có tài sản phải chịu các chi phí vận chuyển, trông giữ, bảo quản tài sản.
Quá thời hạn 06 tháng, kể từ ngày nhận được thông báo đến nhận tài sản mà cá nhân, tổ chức có tài sản không đến nhận thì tài sản đó được bán đấu giá theo quy định của pháp luật. Số tiền thu được, sau khi trừ các chi phí cho việc vận chuyển, trông giữ, bảo quản, xử lý tài sản sẽ được gửi tiết kiệm loại không kỳ hạn tại tổ chức tín dụng và thông báo cho cá nhân, tổ chức có tài sản biết để nhận khoản tiền đó. Đối với tài sản hư hỏng và không còn giá trị, người tổ chức cưỡng chế tổ chức tiêu hủy theo quy định của pháp luật. Người tổ chức cưỡng chế phải lập biên bản ghi rõ hiện trạng của tài sản trước khi tiêu hủy.
Trường hợp cá nhân, tổ chức phải thi hành quyết định cưỡng chế buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính hoặc buộc nộp lại số tiền bằng trị giá tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định của pháp luật mà người bị cưỡng chế chưa thực hiện được ngay thì người có thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế áp dụng một trong các biện pháp cưỡng chế quy định. Các biện pháp cưỡng chế đó gồm:
– Biện pháp khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản của cá nhân, tổ chức vi phạm;
– Biện pháp kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá;
– Biện pháp thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính do cá nhân, tổ chức khác đang giữ trong trường hợp cá nhân, tổ chức sau khi vi phạm cố tình tẩu tán tài sản.
Như vậy, việc áp dụng biện pháp buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là biện pháp cuối cùng trong các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính được pháp luật quy định.