Trong thực tế có một và trường hợp bất khả kháng, Đảng viên muốn xin ra khỏi Đảng nhưng không phải trường hợp nào cũng được xét duyệt. Vậy khi nào Đảng viên được xin ra khỏi Đảng và liệu nếu những người đã xin ra khỏi Đảng có được phép được kết nạp lại không?
Mục lục bài viết
1. Về điều kiện được kết nạp vào Đảng:
Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam vừa ban hành Quy định số 29-QĐ/TW thi hành Điều lệ Đảng. Theo đó, điều kiện để được kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam được quy định như sau:
Về tuổi đời: Tại thời điểm chi bộ xét kết nạp, người vào Đảng phải đủ 18 đến đủ 60 tuổi (tính theo tháng). Việc kết nạp vào Đảng những người trên 60 tuổi do cấp ủy trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định.
Về trình độ học vấn: Người vào Đảng phải có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở hoặc tương đương trở lên. Học vấn của người vào Đảng đang sinh sống ở miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn và những trường hợp cụ thể khác do yêu cầu phát triển đảng mà không bảo đảm được quy định chung thì thực hiện theo Hướng dẫn của Ban Bí thư.
Giới thiệu và kết nạp người vào Đảng: Ban Chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cơ sở hoặc tập thể chi đoàn cơ sở; Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở xem xét, ra nghị quyết giới thiệu đoàn viên vào Đảng.
Đảng viên giới thiệu người vào Đảng là đảng viên chính thức, cùng công tác, lao động, học tập ít nhất 12 tháng với người được giới thiệu vào Đảng trong cùng một đơn vị thuộc phạm vi lãnh đạo của đảng bộ, chi bộ cơ sở. Nếu đảng viên giới thiệu người vào Đảng chuyển đến đảng bộ, chi bộ cơ sở khác, bị kỷ luật hoặc vì lý do khác không thể tiếp tục theo dõi, giúp đỡ người vào Đảng thì chi bộ phân công đảng viên chính thức khác theo dõi, giúp đỡ người vào Đảng (không nhất thiết đảng viên đó cùng công tác, lao động, học tập với người vào Đảng ít nhất 12 tháng).
Việc kết nạp người vào Đảng ở nơi chưa có đảng viên, chưa có chi bộ, cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng giao cho chi bộ có điều kiện thuận lợi nhất để phân công đảng viên chính thức tuyên truyền, giúp đỡ người vào Đảng. Khi có đủ điều kiện và tiêu chuẩn thì chi bộ nơi có đảng viên giúp đỡ người vào Đảng đang sinh hoạt làm thủ tục đề nghị kết nạp theo quy định. Việc kết nạp đảng viên trong một số trường hợp đặc biệt thực hiện theo quy định của Bộ Chính trị.
2. Trường hợp Đảng viên xin tự nguyện ra khỏi Đảng:
Căn cứ vào mục 11.2 của văn bản Hướng dẫn 01-HD/TW năm 2016 về thi hành Điều lệ Đảng do Ban Chấp hành Trung ương ban hành quy định về trường hợp Đảng viên xin ra khỏi Đảng như sau:
11.2- Đảng viên xin ra khỏi Đảng
a) Đối tượng và thủ tục:
– Chỉ xem xét cho ra khỏi Đảng đối với những đảng viên chưa vi phạm về tư cách. Nếu vi phạm tư cách đảng viên thì phải xử lý kỷ luật về Đảng, sau đó mới xét cho ra khỏi Đảng.
– Đảng viên xin ra khỏi Đảng phải làm đơn, nói rõ lý do xin ra khỏi Đảng, báo cáo chi bộ.
– Chi bộ, đảng ủy bộ phận (nếu có), đảng ủy cơ sở xem xét, báo cáo cấp ủy có thẩm quyền xét, quyết định cho ra khỏi Đảng và làm thủ tục xóa tên trong danh sách đảng viên.
– Đảng ủy cơ sở được ủy quyền kết nạp đảng viên, khai trừ đảng viên thì ra quyết định xóa tên trong danh sách đảng viên.
b) Đảng viên đã được cấp ủy có thẩm quyền quyết định cho ra khỏi Đảng, nếu có nhu cầu được cấp giấy xác nhận tuổi đảng thì cấp ủy có thẩm quyền xét, cấp “Giấy xác nhận tuổi đảng” cho những người đó.
Như vậy về điều kiện để Đảng viên được xin ra khỏi Đảng phải đáp ứng những yêu cầu sau mới được xét duyệt: Đảng viên chưa vi phạm về tư cách. Nếu Đảng viên xin ra khỏi Đảng vi phạm về tư cách thì phải xét kỷ luật Đảng viên trước rồi mới cho xin ra khỏi Đảng.Đảng viên đó phải có đơn xin ra khỏi Đảng, trong đơn nêu rõ lý xin ra khỏi Đảng. Đảng viên phải báo cáo với chi bộ Đảng nơi mình đang sinh hoạt.
Về trình tự để Đảng viên được xin ra khỏi Đảng như sau:
-Bước 1: Đảng viên báo cáo với chi bộ Đảng nơi mình đang sinh hoạt về việc xin ra khỏi Đảng
-Bước 2: Đảng viên viết đơn xin ra khỏi Đảng, trong đơn nêu rõ lý do xin ra khỏi Đảng
-Bước 3: Chi bộ, đảng ủy bộ phận (nếu có), đảng ủy cơ sở xem xét đơn xin ra khỏi Đảng của Đảng viên , báo cáo cấp ủy có thẩm quyền xét, quyết định cho ra khỏi Đảng và làm thủ tục xóa tên trong danh sách đảng viên.
Đảng ủy cơ sở được ủy quyền kết nạp đảng viên, khai trừ đảng viên thì ra quyết định xóa tên trong danh sách đảng viên.Đối với trường hợp Đảng viên không có vi phạm, tự ý xin ra khỏi Đảng thì sẽ sử dụng mẫu đơn xin ra khỏi Đảng.
Nếu được chấp thuận thì Ban chấp hành sẽ ra 01 Quyết định chấp thuận đơn xin ra khỏi Đảng và cho phép Đảng viên đó ra khỏi Đảng Cộng sản Việt Nam.Ngoài ra nếu Đảng viên đã được cấp ủy có thẩm quyền quyết định cho ra khỏi Đảng, nếu có nhu cầu được cấp giấy xác nhận tuổi đảng thì cấp ủy có thẩm quyền xét, cấp “Giấy xác nhận tuổi đảng” cho những người đó
3. Trường hợp kết nạp lại Đảng khi đã xin ra khỏi Đảng:
Căn cứ vào mục 3.5 tại Quy định 29-QĐ/TW năm 2016 thi hành Điều lệ Đảng do Ban Chấp hành Trung ương ban hành về vệc kết nạp lại người vào Đảng như sau
“3.5- Về kết nạp lại người vào Đảng
3.5.1- Người được xét kết nạp lại phải có đủ các điều kiện sau:
a) Có đủ điều kiện và tiêu chuẩn của người vào Đảng quy định tại Điều 1 Điều lệ Đảng.
b) Ít nhất là 36 tháng kể từ khi ra khỏi Đảng (riêng người bị án hình sự về tội ít nghiêm trọng thì phải sau 60 tháng kể từ khi được xóa án tích), làm đơn xin kết nạp lại vào Đảng; phải được ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy (hoặc tương đương) đồng ý bằng văn bản, cấp ủy có thẩm quyền (huyện ủy và tương đương) xem xét, quyết định.
c) Thực hiện đúng các thủ tục nêu ở các Khoản 1, 2, 3 Điều 4 Điều lệ Đảng.
3.5.2- Đối tượng không xem xét kết nạp lại.
Không xem xét, kết nạp lại những người trước đây ra khỏi Đảng vì lý do: Tự bỏ sinh hoạt đảng; làm đơn xin ra Đảng (trừ trường hợp vì lý do gia đình đặc biệt khó khăn); gây mất đoàn kết nội bộ nghiêm trọng; bị kết án vì tội tham nhũng; bị kết án về tội nghiêm trọng trở lên.
3.5.3- Chỉ kết nạp lại một lần.
3.5.4- Những đảng viên được kết nạp lại phải trải qua thời gian dự bị.
Điều kiện để được kết nạp lại Đảng với Đảng viên đã từng xin ra khỏi đảng theo quy định cụ thể như sau:
-Đảng viên xin kết nạp Đảng phải đáp ứng được điều kiện theo Điều lệ của Đảng
Người được xét kết nạp lại phải có đủ các điều kiện sau: Có đủ điều kiện và tiêu chuẩn của người vào Đảng quy định tại Điều 1 Điều lệ Đảng theo Quyết định 29/2016/TW Người được xét kết nạp lại phải có đủ các điều kiện sau:
– Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng.
– Công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên; thừa nhận và tự nguyện : thực hiện Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn và nhiệm vụ đảng viên, hoạt động trong một tổ chức cơ sở đảng; qua thực tiễn chứng tỏ là người ưu tú, được nhân dân tín nhiệm, đều có thể được xét để kết nạp vào Đảng.
Về khoảng thời gian sau khi xin rời Đảng thì phải đáp ứng ít nhất là 36 tháng kể từ khi ra khỏi Đảng (riêng người bị án hình sự về tội ít nghiêm trọng thì phải sau 60 tháng kể từ khi được xóa án tích), làm đơn xin kết nạp lại vào Đảng; phải được ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy (hoặc tương đương) đồng ý bằng văn bản, cấp ủy có thẩm quyền (huyện ủy và tương đương) xem xét, quyết định.
Đối tượng không xem xét kết nạp lại: Không xem xét, kết nạp lại những người trước đây ra khỏi Đảng vì lý do: Tự bỏ sinh hoạt đảng; làm đơn xin ra Đảng (trừ trường hợp vì lý do gia đình đặc biệt khó khăn); gây mất đoàn kết nội bộ nghiêm trọng; bị kết án vì tội tham nhũng; bị kết án về tội nghiêm trọng trở lên. Chỉ được kết nạp lại một lần đối với những Đảng viên đã từng xin ra khỏi Đảng khi kết nạp lại phải trải qua thời gian dự bị theo quy định
Người xin kết nạp lại vào Đảng xác nhận mình có đủ điều kiện để được phép kết nạp lại thì viết đơn tự nguyện xin vào Đảng (người xin kết nạp lại phải tự làm đơn, trình bày rõ những nhận thức của mình về mục đích, lý tưởng của Đảng, về động cơ xin vào Đảng). Sau đó tiến hành trình tự kết nạp Đảng theo đúng quy định của Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam.