Như quý bạn đọc cũng biết thì Liên Hợp Quốc được thành lập và hoạt động củng cố hòa bình, an ninh quốc tế, giải trừ quân bị, đấu tranh chống chủ nghĩa thực dân, chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, ... Cùng bài viết tìm hiểu về hội đồng Kinh tế và Xã hội Liên Hợp Quốc.
Mục lục bài viết
1. Hội đồng Kinh tế và Xã hội Liên Hợp Quốc là gì?
Hội đồng Kinh tế và Xã hội Liên Hợp Quốc trong tiếng Anh là The United Nations Economic and Social Council; viết tắt là ECOSOC.
Hội đồng Kinh tế và Xã hội (ECOSOC), một trong sáu cơ quan chính của Liên hợp quốc (LHQ), chịu trách nhiệm chỉ đạo và điều phối các hoạt động kinh tế, xã hội, nhân đạo và văn hóa do LHQ thực hiện. Đây là cơ quan con lớn nhất và phức tạp nhất của LHQ.
Hội đồng Kinh tế và Xã hội (ECOSOC) là một trong sáu cơ quan chính của Liên hợp quốc được thành lập tại Chương X của Liên hợp quốc tại Đại hội đồng năm 1945 được sửa đổi vào năm 1965 và 1974 để tăng số lượng thành viên từ 18 lên 54. ECOSOC tổ chức một phiên họp bốn tuần mỗi năm vào tháng Bảy, và kể từ năm 1998 cũng đã tổ chức một cuộc họp thường niên vào tháng Tư với các bộ trưởng tài chính đứng đầu các ủy ban chủ chốt của Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). Ngoài ra, Diễn đàn Chính trị Cấp cao (HLPF), nơi đánh giá việc thực hiện Chương trình Nghị sự 2030 về Phát triển Bền vững, được triệu tập dưới sự bảo trợ của Hội đồng vào tháng 7 hàng năm.
ECOSOC là cơ quan chính để điều phối, rà soát chính sách, đối thoại chính sách và khuyến nghị về kinh tế, các vấn đề xã hội và môi trường. Nó cũng là để thực hiện các thỏa thuận quốc tế mục tiêu phát triển. Thành viên của Liên hợp quốc do Tổng Hội đồng, trong đó mười tám thành viên của ECOSOC sẽ được bầu mỗi năm với nhiệm kỳ ba nhiều năm. Một thành viên sắp nghỉ hưu sẽ đủ điều kiện để được bầu lại ngay lập tức. Mỗi thành viên của ECOSOC sẽ có một đại diện. Tư cách thành viên của ECOSOC dựa trên cơ sở đại diện địa lý: 14 ghế được phân bổ cho Châu Phi, 11 ghế cho Châu Á, 6 ghế cho Đông Âu, 10 đến Mỹ Latinh và Caribe, và 13 ở Tây Âu và các khu vực khác. Các thành viên được bầu với nhiệm kỳ ba năm bởi Đại hội đồng. Bốn trong số năm thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an đã liên tục được bầu lại vì họ cung cấp tài chính cho phần lớn ngân sách của ECOSOC, ngân sách lớn nhất so với bất kỳ cơ quan con nào của Liên hợp quốc. Các quyết định được thực hiện bằng đa số phiếu đơn giản. Chủ tịch của ECOSOC thay đổi hàng năm.
Quan hệ đối tác với hơn 3.900 Tổ chức phi chính phủ đóng vai trò là tư cách của các quan sát viên đã giải quyết các vấn đề kinh tế và xã hội liên quan.
2. Vai trò, chức năng của Hội đồng Kinh tế và Xã hội Liên Hợp Quốc:
Hội đồng được thiết kế để trở thành địa điểm chính của LHQ để thảo luận về các vấn đề kinh tế và xã hội quốc tế. ECOSOC thực hiện các nghiên cứu; xây dựng các nghị quyết, khuyến nghị và công ước để Đại hội đồng xem xét; và điều phối hoạt động của các tổ chức khác nhau của Liên hợp quốc. Hầu hết công việc của ECOSOC được thực hiện trong các ủy ban chức năng về các chủ đề như nhân quyền, ma tuý, dân số, phát triển xã hội, thống kê, địa vị của phụ nữ và khoa học và công nghệ; hội đồng cũng giám sát các ủy ban khu vực cho Châu Âu, Châu Á và Thái Bình Dương, Tây Á, Châu Mỹ Latinh và Châu Phi. Hiến chương Liên hợp quốc cho phép ECOSOC cấp quy chế tham vấn cho các tổ chức phi chính phủ (NGO). Bắt đầu từ giữa những năm 1990, các biện pháp đã được thực hiện để tăng cường sự tham gia của các tổ chức phi chính phủ như vậy, và đến đầu thế kỷ 21, hơn 2.500 tổ chức phi chính phủ đã được cấp tư cách tham vấn.
Hiến chương Liên hợp quốc cho phép ECOSOC cấp quy chế tham vấn cho các tổ chức phi chính phủ (NGO). Ba loại tư cách tham vấn được công nhận: Các tổ chức phi chính phủ Loại Chung (trước đây là loại I) bao gồm các tổ chức có nhiều mục tiêu và hoạt động; Các tổ chức phi chính phủ Hạng Đặc biệt (trước đây là Nhóm II) chuyên về một số lĩnh vực hoạt động của ECOSOC; và các tổ chức phi chính phủ trong danh sách chỉ đôi khi quan tâm đến các hoạt động của Liên hợp quốc. Trạng thái tư vấn cho phép các tổ chức phi chính phủ tham dự các cuộc họp của ECOSOC, đưa ra các báo cáo và đôi khi làm chứng tại các cuộc họp.
ECOSOC đáp ứng các phiên họp bốn tuần vào mỗi tháng 7 và tổ chức một số cuộc họp thường xuyên với các chuyên gia, chuyên gia và Các tổ chức phi chính phủ. ECOSOC thu hút nhiều bên liên quan tham gia đối thoại về phát triển bền vững thông qua một chu kỳ họp có lập trình. Nó cũng cung cấp một diễn đàn về một loạt các vấn đề được nêu trong Hiến chương Liên hợp quốc X, đặc biệt là từ Điều 62 đến Điều 66.
3. Chức năng và quyền hạn của ECOSOC:
– Thứ nhất, ECOSOC có thể thực hiện hoặc bắt đầu các nghiên cứu và báo cáo liên quan đến quốc tế các vấn đề kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế, và các vấn đề liên quan và có thể làm các khuyến nghị đối với bất kỳ vấn đề nào như vậy đối với Đại hội đồng, đối với các Thành viên của Liên hợp quốc và các cơ quan chuyên môn có liên quan (Điều 62).
– Thứ hai: ECOSOC có thể cung cấp thông tin cho Hội đồng Bảo an và sẽ hỗ trợ An ninh Hội đồng theo yêu cầu của nó (Điều 65).
– Thứ ba: ECOSOC có thể thực hiện các dịch vụ theo yêu cầu của các Thành viên Liên hợp quốc và theo đề nghị của các cơ quan chuyên môn với sự chấp thuận của Đại hội đồng(Điều 66).
ECOSOC đóng vai trò là cơ chế trung tâm cho các hoạt động của hệ thống LHQ và các cơ quan chuyên môn, giám sát các công ty con và các cơ quan xuất khẩu về kinh tế, xã hội và các lĩnh vực môi trường. Tại Hội nghị thượng đỉnh Word 2005, ECOSOC bắt buộc tổ chức hai năm một lần Diễn đàn Hợp tác Phát triển (DCF). Nó đã được giao nhiệm vụ thúc đẩy sự tích hợp của các khía cạnh kinh tế, xã hội và môi trường của phát triển bền vững. Kể từ năm 2014,ECOSOC tập trung vào đô thị hóa bền vững. Chương trình nghị sự của năm 2014 cũng tập trung vào việc làm của thanh niên và mở rộng tiếng nói của thanh niên nhằm đạt được hơn nữa Thiên niên kỷ Các Mục tiêu Phát triển và định hình chương trình phát triển sau năm 2015. Trong khi chờ đợi tăng cường các phương pháp cấp vốn từ việc tăng cường đầu tư và cải cách thuế, vẫn cam kết phát triển bền vững, bình đẳng giới và các vấn đề sức khỏe.
ECOSOC điều phối các công việc kinh tế, xã hội và liên quan của mười bốn cơ quan chuyên môn của Liên hợp quốc, các ủy ban chức năng và năm ủy ban khu vực. Nó đóng vai trò là diễn đàn trung tâm để thảo luận các vấn đề kinh tế và xã hội quốc tế và đưa ra các khuyến nghị chính sách gửi tới các Quốc gia Thành viên và hệ thống Liên hợp quốc.
4. Trách nhiệm của ECOSOC:
– Thúc đẩy mức sống cao hơn, việc làm đầy đủ và tiến bộ kinh tế và xã hội;
– Xác định các giải pháp cho các vấn đề kinh tế, xã hội và sức khỏe quốc tế;
– Tạo điều kiện hợp tác quốc tế về văn hóa và giáo dục; và khuyến khích sự tôn trọng phổ biến đối với các quyền con người và các quyền tự do cơ bản.
Để thực hiện nhiệm vụ của mình, ECOSOC tham vấn với các học giả, đại diện khu vực kinh doanh và hơn 3.200 tổ chức phi chính phủ đã đăng ký. Công việc của Hội đồng được tiến hành thông qua một số phiên họp và các cuộc họp trù bị, bàn tròn và thảo luận của ban hội thẩm với các thành viên của xã hội dân sự trong suốt cả năm, để giải quyết việc tổ chức công việc của Hội đồng. Mỗi năm một lần, nó họp trong một phiên họp nội dung kéo dài bốn tuần vào tháng Bảy, xen kẽ giữa New York và Geneva. Phiên họp hàng năm được tổ chức theo năm phân đoạn bao gồm:
– Phân khúc Cấp cao;
– Phân đoạn Điều phối;
– Mảng Hoạt động điều hành;
– Phân khúc Các vấn đề nhân đạo;
– Phân đoạn chung.
Ví dụ: trong phân đoạn Cấp cao, các tổ chức phi chính phủ có thể tham gia vào:
– Đánh giá cấp Bộ trưởng hàng năm
– Diễn đàn Điều phối Phát triển
