Hành vi làm giả giấy khai sinh bị xử phạt như thế nào?

1. Hành vi làm giả giấy khai sinh bị xử phạt như thế nào?

Giấy tờ, hồ sơ bị làm giả hiện nay không chỉ là những loại giấy tờ đơn giản thông thường như các chứng chỉ ngoại ngữ, chứng chỉ tin học, giấy khám sức khỏe, bằng lái xe … mà còn bao gồm cả các loại bằng cấp như bằng tiến sĩ, bằng thạc sĩ, bằng đại học … thậm chí là giấy khai sinh. Hành vi làm giả giấy khai sinh hoàn toàn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội làm giả con dấu, tài liệu của các cơ quan, tổ chức căn cứ theo quy định tại Điều 341 của Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).

Trước hết, hành vi khách quan của tội phạm này được quy định nay có đi làm giả con dấu, tài liệu hoặc các loại giấy tờ khác để phục vụ cho quá trình thực hiện hành vi trái pháp luật, cụ thể trong trường hợp này là thực hiện hành vi làm giả giấy khai sinh. Theo quy định của pháp luật hiện nay, cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy khai sinh thuộc về Ủy ban nhân dân cấp xã. Nhìn chung, hành vi làm giả con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ của các cơ quan và tổ chức có thẩm quyền được hiểu là hành vi làm ra một cách trái phép con dấu, tài liệu hoặc các loại giấy tờ khác của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền như: khắc con dấu giả, chế bản, in ấn, ký tên, đóng dấu để tạo ra các loại giấy tờ, tài liệu giả mang danh của các cơ quan, tổ chức như: Văn bằng giả, chứng chỉ giả, giấy khai sinh giả …

Về mặt chủ quan của tội phạm, lỗi của chủ thể phạm tội được quy định trong trường hợp này là lỗi cố ý. Tức là người phạm tội biết con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ khác của các cơ quan, tổ chức mà mình làm ra là giá vàng sẽ được sử dụng cho việc thực hiện hành vi trái pháp luật, tuy nhiên vẫn cố tình thực hiện. Hình phạt được quy định cụ thể cho hành vi làm giả giấy khai sinh sẽ được thực hiện theo quy định tại Điều 341 của Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017). Theo đó, điều luật quy định 3 khung hình phạt chính và 1 khung hình phạt bổ sung. Cụ thể như sau:

– Khung hình phạt cơ bản được quy định là hình phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 100 triệu đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 02 năm;

– Hai khung hình phạt tăng nặng được quy định là hình phạt tù từ 02 năm đến 05 năm và từ 03 năm đến 07 năm. Các dấu hiệu định khung hình phạt tăng nặng được quy định là dấu hiệu về số lượng con dấu, tài liệu, giấy tờ giả; về loại tội (theo Điều 9 Bộ luật hình sự năm 2015) được thực hiện khi sử dụng con dấu, tài liệu, giấy tờ giả; về mức độ thu lợi bất chính …;

– Khung hình phạt bổ sung được quy định (có thể được áp dụng) là phạt tiền từ 05 triệu đồng đến 50 triệu đồng.

2. Hành vi vi phạm quy định về đăng ký khai sinh sẽ bị xử phạt như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 37 của Nghị định 82/2020/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành chính tư pháp; hôn nhân và gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã, có quy định cụ thể về mức xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định về hoạt động đăng ký khai sinh. Cụ thể như sau:

– Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với các đối tượng có hành vi tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung các loại giấy tờ do cơ quan, tổ chức hoặc người có thẩm quyền cung cấp, trong quá trình thực hiện thủ tục đăng ký khai sinh;

– Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với các đối tượng thực hiện một trong những hành vi vi phạm quy định của pháp luật như sau:

+ Cam đoan, làm chứng từ sai sự thật về việc học sinh;

+ Cung cấp thông tin, cung cấp tài liệu sai sự thật về nội dung trong quá trình đăng ký khai sinh;

+ Sử dụng các loại giấy tờ của người khác để làm thủ tục đăng ký khai sinh.

– Hình thức xử phạt bổ sung có thể được áp dụng trong trường hợp này đó là: Tịch thu tang vật là giấy tờ, văn bản bị tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung khi thực hiện hành vi vi phạm quy định của pháp luật;

– Biện pháp khắc phục hậu quả có thể được áp dụng trong trường hợp này là: Kiến nghị với cơ quan, tổ chức và người có thẩm quyền xem xét, xử lý đối với giấy khai sinh đã cấp do có hành vi vi phạm quy định của pháp luật, các loại giấy tờ và văn bản đã bị tẩy xóa hoặc sửa chữa làm sai lệch nội dung.

Theo đó thì có thể nói, cần phải tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về mức xử phạt đối với hành vi vi phạm quy định về hoạt động đăng ký khai sinh theo như phân tích nêu trên. Tuy nhiên cần phải lưu ý, mức phạt nêu trên là mức phạt áp dụng đối với cá nhân vi phạm, còn đối với tổ chức vi phạm thì sẽ bị phạt tiền gấp hai lần cá nhân trong cùng một hành vi vi phạm căn cứ theo quy định tại Điều 4 của Nghị định 82/2020/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành chính tư pháp; hôn nhân và gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp và hợp tác xã. Riêng đối với hành vi làm giả giấy khai sinh sẽ không bị xử phạt vi phạm hành chính, mà sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

3. Các biện pháp ngăn chặn hiệu quả trình trạng làm giả giấy khai sinh hiện nay: 

Có thể nói, tình trạng làm giả giấy khai sinh hiện nay đang diễn ra khá phổ biến và ngày càng nghiêm trọng. Hành vi này là một trong những hành vi bị lên án mạnh mẽ và cần phải bị xử lý nghiêm minh. Có thể kể đến một số biện pháp ngăn chặn tình trạng làm giả giấy tờ nói chung và giấy khai sinh nói riêng như sau:

Thứ nhất, yêu cầu đặt ra cho các cơ quan chức năng là không được phép buông xuôi, kiên quyết hơn nữa trong việc phòng chống hoạt động sản xuất, sử dụng các loại giấy tờ giả tràn lan như hiện nay.

Thứ hai, cần xử lý nghiêm minh đối với các đối tượng sử dụng giấy tờ giả, đặc biệt là các cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan nhà nước. Tuyệt đối không được phép thực hiện các hành vi bao che và thiên vị sau khi đã phát hiện ra hành vi sử dụng giấy tờ giả (bất cứ người đó đang giữ chức vụ gì, đang làm công việc gì, còn tại chức hay đã nghỉ hưu cũng cần phải được xử lý nghiêm minh). Cần phải truy cứu trách nhiệm hình sự và xử lý nghiêm minh đối với các hành vi vi phạm.

Thứ ba, các cơ quan có thẩm quyền cần phải đầu tư các trang thiết bị, bổ sung các giải pháp kỹ thuật để phục vụ cho hoạt động xác minh, chứng thực các loại giấy tờ. Tuyên truyền và nâng cao ý thức của người dân trong việc phòng chống phải lên án gay gắt hành vi làm giả giấy tờ, như tố giác cá nhân, tổ chức sử dụng bằng cấp, giấy tờ giả, đồng thời vận động gia đình, người thân không làm, sử dụng bằng cấp, giấy tờ giả …    

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết: 

– Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017);

– Nghị định 82/2020/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành chính tư pháp; hôn nhân và gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp và hợp tác xã.