Ngày nay các loại hình dịch vụ phục vụ nhu cầu của con người xuất hiện ngày càng nhiều. Một trong số đó là các cơ sở kinh doanh ăn uống, các quán ăn. Liên quan đến việc kinh doanh hàng ăn có rất nhiều vấn đề liên quan, một trong số đó là kinh doanh quá giờ quy định.
Mục lục bài viết
1. Các vấn đề liên quan đến hàng quán kinh doanh:
– Hàng quán kinh doanh được hiểu là các cơ sở kinh doanh được mở ra nhằm phục vụ nhu cầu tiêu dùng của con người.
– Hiện nay, số lượng hàng quán kinh doanh ở nước ta xuất hiện ngày càng nhiều do nhu cầu tiêu dùng, sử dụng các mặt hàng của người dân ngày càng lớn. Thực tế, hàng quán kinh doanh phát triển là một trong những dấu hiệu khách quan, thể hiện sự phát triển, đi lên của kinh tế nước nhà. Có thể thấy, các cơ sở hàng quán kinh doanh có vai trò, ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với nhu cầu tiêu dùng của người dân và sự đi lên của kinh tế đất nước. Cụ thể như sau:
+ Đối với chủ sở hữu hàng quán kinh doanh: Việc được cấp giấy phép hoạt động giúp chủ sở hữu kinh doanh thu được nguồn lợi nhuận cho mình. Bởi lẽ, kinh doanh là một hình thức thương mại, với mục đích chính là thu lợi nhuận. Hàng quán kinh doanh giúp các cá nhân tìm được nguồn thu về kinh tế cho bản thân. Thậm chí, nếu việc buôn bán thuận lợi, nguồn tài chính mà các chủ hàng quán kinh doanh thu về sẽ đặc biệt lớn.
+ Đối với nhu cầu sử dụng của người dân: Như đã phân tích ở trên, xã hội ngày càng phát triển, nhu cầu sống của con người ngày càng cao. Các yêu cầu về ăn uống, may mặc, giải trí của con người hiện nay rất lớn. Vậy nên, sự ra đời của hàng quán kinh doanh giúp thỏa mãn, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người sử dụng.
+ Đối với sự phát triển của đất nước: Kinh doanh hàng quán đóng vai trò rất lớn vào nguồn ngân sách chung của Nhà nước. Khi đăng ký kinh doanh, chủ hàng quán sẽ phải đóng thuế. Thuế này là nguồn tài chính vững mạnh, góp phần rất lớn vào việc tăng ngân sách quốc gia, thúc đẩy sự phát triển chung của kinh tế nước nhà.
– Các hàng quán kinh doanh muốn được hoạt động phải xin giấy phép đăng ký kinh doanh của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Về nguyên tắc, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh là văn bản và văn bản điện tử mà Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho doanh nghiệp để ghi nhận lại những thông tin về đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp chỉ được phép hoạt động sau khi đã được cơ quan đăng ký cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Nếu không đăng ký kinh doanh, Nhà nước sẽ không quản lý, giám sát được hoạt động thực tiễn của hàng quán kinh doanh. Cùng với đó, các hoạt động sản xuất, kinh doanh của hàng quán sẽ không được công nhận, hợp pháp hóa nếu chủ hàng quán không tiến hành đăng ký kinh doanh. Công tác quản lý Nhà nước sẽ không thể đạt được mục đích nếu việc quản lý hoạt động kinh doanh không được chặt chẽ, dẫn đến các mặt hàng sản phẩm không được chứng thực sẽ tràn lan trên thị trường. Khi các mặt hàng giả, hàng nhái liên tục xuất hiện tràn lan trên thị trường sẽ gây rối loạn thị trường tiêu dùng, ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích về kinh tế, sức khỏe của người sử dụng.
2. Thực trạng hàng quán kinh doanh quá giờ ở nước ta hiện nay:
– Hiện nay, số lượng hàng quán kinh doanh mở ra ở nước ta ngày càng lớn. Đa số các hàng quán kinh doanh này đều được Nhà nước cấp phép hoạt động. Bên cạnh việc đáp ứng các dịch vụ tiêu dùng, sử dụng hàng hóa của người tiêu dùng, hàng quán kinh doanh còn tồn tại tình trạng kinh doanh quá giờ.
– Việc mở hàng quán kinh doanh quá giờ đem đến những hệ quả tiêu cực cho công tác quản lý hoạt động buôn bán hàng quán của cơ quan chức năng có thẩm quyền, cũng như trật tự an toàn xã hội.
+ Kinh doanh hàng quán quá giờ sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến các hộ dân xung quan. Bởi lẽ, bản chất của hàng quán là dịch vụ phục vụ nhu cầu sử dụng của tất cả người dân, nó mang tính chất công cộng. Do đó, hàng quán mở quá giờ sẽ tạo nên tiếng ồn, ảnh hưởng đến giờ giấc nghỉ ngơi của người dân khác.
+ Kinh doanh hàng quán quá giờ khiến công tác quản lý hoạt động hàng quán của cơ quan chức năng có thẩm quyền gặp nhiều khó khăn. Bởi lẽ, khi hoạt động quá giờ, nó rất dễ phát sinh ra những trường hợp xấu, rủi ro. Lúc này, nếu có mâu thuẫn phát sinh, cơ quan chức năng có thẩm quyền sẽ không thể can thiệp kịp thời nhằm giải quyết. Điều này khiến trật tự an toàn xã hội bị ảnh hưởng.
– Hoạt động kinh doanh hàng quán quá giờ gây những ảnh hưởng nhất định cho mọi người xung quanh, cũng như công tác quản lý trật tự xã hội của cơ quan chức năng có thẩm quyền. Hiện nay, số lượng kinh doanh hàng quán quá giờ ngày càng cao. Xuất phát từ nhu cầu tiêu dùng của người dân, đặc biệt trong vấn đề ăn uống, các chủ cơ sở kinh doanh cho mở cửa đến đêm muộn. Mở cửa quá giờ giúp các chủ hàng quán này thu về nguồn lợi nhuận tương đối lớn. Tuy nhiên, mặt trái của nó là vi phạm quy định của pháp luật về giờ giấc mở cửa, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự công công công.
– Các quán ăn đêm mở ngày càng nhiều. Thực tế, công tác quản lý hoạt động bán hàng đêm ở nước ta còn có nhiều lỗ hổng. Bán hàng đêm đem lại lợi ích kinh tế cho người lao động. Nên thực tế, khi các hoạt động này không ảnh hưởng đến an ninh trật tự, cơ quan chức năng có thẩm quyền sẽ ngầm bỏ qua. Song, với những hành vi buôn bán muộn, gây ảnh hưởng đến xã hội, chủ cơ sở kinh doanh hàng quán sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
3. Hàng quán kinh doanh quá giờ quy định sẽ bị xử phạt thế nào?
Kinh doanh hàng quá quá giờ đem đến những ảnh hưởng tiêu cực cho trật tự xã hội và công tác quản lý Nhà nước của người dân. Do đó, với vấn đề này, Nhà nước đã đưa ra những quy định về biện pháp xử phạt đối với việc kinh doanh hàng hóa quá giờ quy định. Cụ thể như sau: Điều 6 Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi kinh doanh ăn uống quá giờ quy định. Theo đó:
– Đối tượng vi phạm sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với một trong những hành vi sau:
+ Gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng trong khoảng thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau;
+ Không thực hiện các quy định về giữ yên tĩnh của bệnh viện, nhà điều dưỡng, trường học hoặc ở những nơi khác có quy định phải giữ yên tĩnh chung;
+ Bán hàng ăn, uống, hàng giải khát quá giờ quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
– Đối tượng vi phạm có thể bị phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi: Dùng loa phóng thanh, chiêng, trống, còi, kèn hoặc các phương tiện khác để cổ động ở nơi công cộng mà không được phép của các cơ quan có thẩm quyền.
– Ngoài ra, pháp luật còn quy định về các hình thức xử phạt bổ sung như sau: Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính
Như vậy, với hành vi kinh doanh hàng quán quá giờ, chủ cửa hàng kinh doanh sẽ bị phạt tiền từ 100.000 nghìn đồng đến 300.000 đồng đối với cửa hàng kinh doanh nhỏ lẻ. Việc kinh doanh hàng quán quá giờ quy định nếu gây ảnh hưởng về tiếng ồn, không đảm bảo sự yên tĩnh, nghỉ ngơi cho mọi người xung quanh sẽ đứng trước biện pháp xử lý của Nhà nước.
Như vậy, Nhà nước đã đưa ra những quy định cụ thể và rõ ràng về việc xử lý đối với hành vi kinh doanh hàng quá quá giờ. Nếu không có các biện pháp xử lý mà Nhà nước đưa ra, chủ cơ sở kinh doanh hàng quán sẽ thực hiện hoạt động kinh doanh quá giờ, gây ảnh hưởng đến trật tự công cộng, thời gian nghỉ ngơi của mọi người xung quanh. Các biện pháp mà Nhà nước đưa ra mang tính răn đe cao, buộc các cá nhân, chủ cơ sở kinh doanh phải điều chỉnh khung giờ buôn bán theo đúng quy định của pháp luật. Giờ giấc kinh doanh buôn bán được đảm bảo, sẽ giúp hoạt động quản lý dân cư của Nhà nước sẽ đạt hiệu quả cao. Tình trạng bất ổn, gây rối trật tự công cộng cũng được hạn chế đẩy lùi.
