Giảm giá hàng bán có phải đăng ký với Sở Công Thương?

1. Giảm giá hàng bán có phải đăng ký với Sở Công Thương không?

Hiện nay các doanh nghiệp thường áp dụng hình thức khuyến mãi dưới dạng giảm giá hàng hóa được bán trên thị trường. Căn cứ theo quy định tại Điều 88 của Luật thương mại năm 2019 có đưa ra định nghĩa về hoạt động khuyến mại. Theo đó, khuyến mại là khái niệm để chỉ hoạt động xúc tiến thương mại theo quy định của pháp luật của những đối tượng được xác định là thương nhân nhầm mục đích xúc tiến việc mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định. Thương nhân sẽ thực hiện hoạt động khuyến mại có thể là trường hợp thương nhân trực tiếp khuyến mại các loại hàng hóa và dịch vụ mà mình kinh doanh, hoặc thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại sẽ thực hiện hoạt động khuyến mại cho hàng hóa và dịch vụ của thương nhân khác phù hợp với thỏa thuận của các bên. Vì vậy có thể nói, hoạt động khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân phù hợp với quy định của pháp luật về thương mại. Theo quy định của pháp luật hiện nay thì hoạt động khuyến mại nói trung và giảm giá hàng hóa nói riêng cần phải thực hiện thủ tục đăng ký tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Căn cứ theo quy định tại Điều 19 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại, có quy định về hoạt động đăng ký quá trình khuyến mại. Theo đó, các thương nhân thực hiện thủ tục hành chính đăng ký hoạt động khuyến mại theo quy định của pháp luật và phải được cơ quan có thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước xác nhận trước khi tiến hành hoạt động các chương trình khuyến mại theo quy định của pháp luật, các hình thức khuyến mại phải phù hợp với quy định tại Điều 92 của Luật thương mại năm 2019. Theo đó thì có thể nói, trường hợp giảm giá bán hàng hóa thì sẽ cần phải thực hiện thủ tục đăng ký đến tất cả các Sở công thương nơi tổ chức hoạt động giảm giá đó.

2. Các trường hợp khuyến mại bằng hình thức giảm giá cần phải đăng ký: 

Căn cứ theo quy định tại Điều 10 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại, có quy định về bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán hàng, cung ứng dịch vụ trước đó, được áp dụng trong thời gian khuyến mại đã thông báo (khuyến mại bằng hình thức giảm giá) như sau:

– Trong trường hợp thực hiện hoạt động khuyến mại bằng hình thức giảm giá thì mức giảm giá hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại trong thời gian khuyến mại tại bất kỳ thời điểm nào phải tuân thủ quy định tại Điều 7 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại;

– Không được giảm giá bán hàng hóa, không được giảm giá cung ứng dịch vụ trong trường hợp giá bán hàng hóa, dịch vụ thuộc diện cơ quan nhà nước có thẩm quyền định giá cụ thể;

– Không được giảm giá bán hàng hóa, không được tiến hành hoạt động giảm giá cung ứng dịch vụ xuống thấp hơn mức giá tối thiểu trong trường hợp giá bán hàng hóa, giá cung ứng dịch vụ thuộc diện cơ quan nhà nước có thẩm quyền có quy định cụ thể về khung giá hoặc quy định giá tối thiểu;

– Nghiêm cấm các đối tượng có hành vi lợi dụng hình thức khuyến mại này để bán phá giá hàng hóa, dịch vụ;

– Tổng thời gian thực hiện khuyến mại bằng hình thức giảm giá đối với một loại nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ không được vượt quá 120 ngày theo quy định của pháp luật, khoản thời gian này sẽ được tính trong khoảng thời gian 01 năm, không bao gồm thời gian thực hiện khuyến mại của các chương trình khuyến mại bằng hình thức giảm giá trong khuôn khổ các chương trình khuyến mại tập trung và các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do cơ quan nhà nước có thẩm quyền đó là thủ tướng Chính phủ quyết định.

Như vậy, hoạt đông khuyến mại của công ty chị là hình thức khuyến mại được quy định tại Điều 92 của Luật thương mại năm 2019, được hướng dẫn cụ thể tại Điều 10 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại, là khuyến mại bằng hình thức giảm giá.

3. Thủ tục đăng ký hoạt động giảm giá hàng bán tại Sở Công thương: 

Căn cứ Điều 17 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại, có quy định về việc thông báo hoạt động khuyến mại. Theo đó thì các thương nhân thực hiện thủ tục hành chính thông báo hoạt động khuyến mại đến tất cả các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đó là Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại (tại địa bàn thực hiện khuyến mại) trước khi thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức quy định tại Khoản 8 Điều 92 Luật thương mại năm 2019 và các Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại. Hồ sơ thông báo phải được gửi đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền đó là Sở Công Thương tối thiểu trước 03 ngày làm việc trước khi thực hiện khuyến mại (căn cứ theo ngày được ghi nhận trên vận đơn bưu điện hoặc các hình thức có giá trị tương đương trong trường hợp gửi qua đường bưu điện, căn cứ theo ngày ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ trong trường hợp nộp trực tiếp, căn cứ theo thời gian ghi nhận trên hệ thống thư điện tử hoặc căn cứ theo ngày ghi nhận trên hệ thống trong trường hợp nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến).

Hình thức khuyến mãi bán hàng giảm giá được quy định tại Điều 10 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại. Theo đó, các đơn vị và doanh nghiệp cần gửi hồ sơ thông báo khuyến mãi đến Sở Công thương nơi thực hiện khuyến mãi tối thiểu trước 3 ngày làm việc trước khi thực hiện khuyến mãi. Hồ sơ thông báo bao gồm 01 Thông báo thực hiện khuyến mại theo Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.Nội dung thông báo thực hiện khuyến mại chị xem thêm hướng dẫn tại Điều 17 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại. Bên cạnh đó, hiện không có văn bản quy định về mức phí cho thủ tục này.

Tuy nhiên cần phải lưu ý, nếu thuộc trường hợp được quy định tại khoản 2 Điều 17 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại, thì không cần thực hiện thủ tục thông báo khuyến mãi:

– Thương nhân thực hiện các chương trình khuyến mại quy định tại Khoản 1 Điều 17 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại, có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng (tính theo 1 chương trình khuyến mãi);

– Thương nhân chỉ thực hiện bán hàng và khuyến mại thông qua sàn giao dịch thương mại điện tử, website khuyến mại trực tuyến.

Nếu chương trình khuyến mãi kết thúc đúng thời hạn theo thông tin đã thông báo cho Sở Công thương ban đầu thì không cần phải báo cáo kết quả thực hiện theo Điều 21 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết: 

– Luật Thương mại 2019;

– Nghị định số 81/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại.