Thành lập công đoàn là một trong những vấn đề quan trọng được nhiều doanh nghiệp quan tâm, công đoàn được xem là tổ chức đại diện cho người lao động với chức năng chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động. Vậy có bắt buộc phải thành lập công đoàn hay không? Doanh nghiệp có bị xử phạt khi không thành lập công đoàn hay không?