Đón trả khách không đúng nơi quy định bị xử phạt thế nào?

1. Quy định của pháp luật về việc đón trả khách: 

Căn cứ tại Điều 68 Luật Giao thông đường bộ 2008 quy định người vận tải, người lái xe khách phải chấp hành việc đón, trả hành khách đúng nơi quy định. Khoản 1 Điều 18 Thông tư 12/2020/TT-BGTVT hướng dẫn về tổ chức, quản lý và tiêu chí điểm dừng đón, trả khách tuyến cố định đó là điểm dừng đón, trả khách chỉ được bố trí tại các vị trí đảm bảo an toàn giao thông, thuận tiện cho hành khách lên, xuống xe, có đủ diện tích để xe dừng đón, trả khách bảo đảm không ảnh hưởng đến các phương tiện lưu thông trên đường, phải sử dụng bằng Biển chỉ dẫn áp dụng cho tuyến cố định theo quy định. 

Khoảng cách tối thiểu giữa 02 điểm dừng đón, trả khách liền kề phải căn cứ vào tình hình thực tế và việc tổ chức giao thông của địa phương mình để xác định.

Khoản 2 Điều 18 Thông tư 12/2020/TT-BGTVT cũng quy định điểm dừng đón, trả khách chỉ phục vụ các xe ô tô vận tải hành khách tuyến cố định đón, trả khách; không sử dụng cho hoạt động khác, thời gian đón trả khách đối đa không quá 03 phút, 

Khi xác định vị trí điểm dừng đón, trả khách tuyến cố định Sở Giao thông vận tải địa phương phải trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức, quản lý, đảm bảo an toàn giao thông, an ninh trật tự và vệ sinh môi trường tại khu vực điểm dừng đón, trả khách trên địa bàn địa phương. 

Như vậy, có thể thấy việc bố trí các điểm đón trả khách đã được kiểm duyệt qua một quy trình hết sức chặt chẽ, căn cứ trên những lợi thế, hạn chế thực tế. Vậy nên khi cơ quan có thẩm quyền đã lập ra những điểm này thì việc đón trả khách chỉ được thực hiện ở những điểm dừng đón trả khách không được thực hiện ngoài những điểm đã được bố trí này, nếu vi phạm sẽ phải chịu những hình thức xử phạt theo quy định. 

2. Đón trả khách không đúng nơi quy định bị xử phạt thế nào?

Theo quy định, các phương tiện tham gia giao thông dừng, đón trả khách không đúng quy định về an toàn giao thông đều bị xử lý, phạt tiền theo quy định pháp luật. Căn cứ theo Điều 23, Văn bản hợp nhất 03/VBHN-BGTVT nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt thì hành vi đón trả khách sẽ chịu mức xử phạt như sau: 

– Hành vi đón, trả hành khách không đúng nơi quy định trên những tuyến đường đã xác định nơi đón, trả khách hoặc dừng đón, trả hành khách quá thời gian quy định thì bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng. Ngoài ra còn bị áp dụng hình thức phạt bổ sung là bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 01 tháng đến 03 tháng.

– Hành vi đón, trả hành khách tại nơi cấm dừng, cấm đỗ, nơi đường cong tầm nhìn bị che khuất thì bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng. Ngoài ra còn bị áp dụng hình thức phạt bổ sung là bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 01 tháng đến 03 tháng.

– Hành vi đón, trả hành khách không đúng địa điểm đón, trả hành khách được ghi trong hợp đồng thì bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng. Ngoài ra còn bị áp dụng hình thức phạt bổ sung là bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 01 tháng đến 03 tháng. 

– Hành vi đón, trả hành khách trên đường cao tốc thì bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 12.000.0000 đồng. Ngoài ra còn bị áp dụng hình thức phạt bổ sung là bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe từ 02 tháng đến 04 tháng. 

3. Hậu quả của hành vi đón trả khách không đúng quy định và cách khắc phục:

Hiện nay, tình trạng đón trả khách không đúng quy định đã gây ra những hậu quả vô cùng quan trọng có thể là những hành vi như: Không đúng nơi quy định trên những tuyến đường đã xác định nơi đón, trả khách hoặc dừng đón, trả hành khách quá thời gian quy định hoặc đón, trả hành khách tại nơi cấm dừng, cấm đỗ, nơi đường cong tầm nhìn bị che khuất, hay đón trả khách trên cao tốc.

Tình trạng này diễn ra ngày càng phức tạp, đặc biệt là vào những dịp Lễ, Tết, lượng khách sử dụng dịch vụ xe khách để về quê, nghỉ lễ càng đông thì tình trạng này diễn ra càng nhiều. Hành vi này dễ gây tai nạn và gây nguy hiểm không chỉ cho nhà xe và hành khách mà còn cho những người tham gia giao thông khác, bên cạnh đó còn gây ùn tắc giao thông, ảnh hưởng đến hoạt động giao thông. Nhiều nhà xe chạy với vận tốc rất chậm và chạy dọc đường để bắt khách gây mất trật tự, an toàn giao thông. Lý giải cho hành vi này, nhiều nhà xe cho rằng nhiều khách không đủ điều kiện ra bắt xe ở bến, việc bắt xe ở dọc đường tạo thuận lợi cho khách, giúp nhà xe có được nguồn khách, nếu không bắt khách dọc đường nhà xe sẽ không đủ chi phí cho một chuyến đi. 

Tuy nhiên, đây là một lý do không thể chấp nhận, không thể chỉ vì lợi ích mà bất chấp quy định, an toàn giao thông cho mọi người, hành vi đón trả khách bất chấp nơi quy định gây mất trật tự an toàn giao thông, hơn nữa là gây nguy hiểm cho hành khách và cả nhà xe. Chẳng hạn như nhiều nhà xe cố tình chạy dọc theo các mép đường để đón khách, xe dừng hay tấp vào lề đột ngột dễ gây tai nạn cho hành khách và cả người tham gia giao thông khác.

Như vậy, luật đã quy định rất rõ nhưng vì mong muốn kiếm thêm tiền nên nhiều tài xế xe khách đã bất chấp an toàn chạy dưới cả tốc độ tối thiểu để bắt khách hành vi này đã vi phạm Luật Giao thông đường bộ. Các nhà xe nhiều trường hợp nhìn thấy cảnh sát giao thông thì dùng các cách như thuê xe ôm chở khách qua khu vực có CSGT, hoặc các nhà xe thấy đoạn đường đó hay có CSGT thì không đi qua đoạn đường đó nữa vì khó bắt khách, trả khách…

Trước tình hình đó, pháp luật đã để ra nhiều quy định chế tài xử phạt nhằm xử lý nghiêm khắc những hành vi đón, trả khách không đúng quy định, tăng cường sự kiểm soát của CSGT phối hợp lực lượng công an các quận, huyện, kiểm tra các xe đón trả khách không đúng quy định. Ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt, người điều khiển phương tiện thực hiện hành vi vi phạm còn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả sau đây: buộc phải bố trí phương tiện khác để chở số hành khách vượt quá quy định được phép chở của phương tiện, buộc phải nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính, bị tước bằng lái xe…

Tăng cường rà soát, bổ sung camera giao thông trên các tuyến đường thường xuyên xảy ra tình trạng đón trả khách sai quy định và tiến hành phạt nguội, thường xuyên cập nhật và thông tin đến Công an và các quận, huyện danh sách các vị trí có tình trạng dừng, đỗ, đón, trả khách không đúng quy định để kiểm tra, xử lý theo quy định.

Bên cạnh đó, để đủ sức răn đe đối với các doanh nghiệp vận tải vi phạm, nếu chỉ xử phạt vi phạm hành chính như phạt tiền, rút phù hiệu như bây giờ thì chưa đủ răn đe, cần tăng nặng chế tài hoặc chuyển cơ quan công an điều tra để xử lý hình sự đối với doanh nghiệp vận tải hành khách vi phạm nhiều lần, đưa vào “danh sách đen” các doanh nghiệp thường xuyên vi phạm để đề xuất cơ quan có thẩm quyền lên kế hoạch kiểm tra.

Các văn bản pháp luật sử dụng trong bài viết:  

– Luật Giao thông đường bộ năm 2008 

– Văn bản hợp nhất 03/VBHN-BGTVT nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt