Điều kiện xin chuyển từ kế toán trường học sang kế toán ngân sách xã. Quy định về thi nâng ngạch, chuyển ngạch theo quy định hiện hành.
Điều kiện xin chuyển từ kế toán trường học sang kế toán ngân sách xã. Quy định về thi nâng ngạch, chuyển ngạch theo quy định hiện hành.
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi có một câu hỏi muốn hỏi các luật sư như sau: Tôi được tuyển dụng vào làm viên chức kế toán trường mầm non từ ngày 01/10/2012 và hưởng lương kế toán viên trung cấp, tôi đã có bằng đại học tháng 01/2010. Nay tôi muốn xin chuyển về làm kế toán ngân sách xã thì có được không? Tôi có phải thi nâng ngạch hay chuyển ngạch không, và nếu phải thi tuyển mà chưa đạt thì có phải nghỉ không? Xin cảm ơn các luật sư?
Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:
I. Cơ sở pháp lý:
II. Luật sư tư vấn:
1. Có phải thi nâng ngạch hay chuyển ngạch khi thay đổi chức danh không?
Theo Điều 31 Luật viên chức 2010 có quy định viên chức muốn thay đổi chức danh viên chức thì phải đủ tiêu chuẩn với chức danh nghề nghiệp mới với đơn vị sự nghiệp công lập đang có nhu cầu thi tuyển viên chức và việc thay đổi chức danh là thông qua thi hoặc xét tuyển:
"Điều 31. Bổ nhiệm, thay đổi chức danh nghề nghiệp
1. Việc bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp đối với viên chức được thực hiện theo nguyên tắc sau:
a) Làm việc ở vị trí việc làm nào thì bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm đó;
b) Người được bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp nào thì phải có đủ tiêu chuẩn của chức danh nghề nghiệp đó.
2. Việc thay đổi chức danh nghề nghiệp đối với viên chức được thực hiện thông qua thi hoặc xét theo nguyên tắc bình đẳng, công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật.
3. Viên chức được đăng ký thi hoặc xét thay đổi chức danh nghề nghiệp nếu đơn vị sự nghiệp công lập có nhu cầu và đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật."
Tùy từng trường hợp của bạn là chức danh kế toán ngân sách xã và chức danh kế toán mầm non có cùng hạng không để xác định tiêu chuẩn điều kiện của bạn để đăng ký thay đổi chức danh:
+ Nếu chức danh mới là viên chức kế toán ngân sách xã và viên chức kế toán trường mầm non là 2 chức danh cùng hạng thì bạn sẽ được bạn sẽ được xem xét để chuyển chức danh nghề nghiệp nếu xét đủ tiêu chuẩn với chức danh nghề nghiệp mới theo Điều 6 Thông tư 12/2012/TT-BNV quy định chức danh nghề nghiệp và thay đổi chức danh nghề nghiệp đối với viên chức:
"Điều 6. Xét chuyển chức danh nghề nghiệp
1. Việc xét chuyển từ chức danh nghề nghiệp này sang chức danh nghề nghiệp khác cùng hạng đối với viên chức phải bảo đảm các điều kiện sau:
a) Viên chức được bố trí sang vị trí việc làm mới có yêu cầu chức danh nghề nghiệp chuyên ngành khác cùng hạng với chức danh nghề nghiệp đang đảm nhiệm;
b) Viên chức đáp ứng đúng tiêu chuẩn của chức danh nghề nghiệp mới.
2. Việc xét chuyển sang chức danh nghề nghiệp khác cùng hạng đối với viên chức được tiến hành như sau:
a) Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập tổ chức xem xét các văn bằng, chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng của viên chức; kiểm tra, sát hạch về hiểu biết, về chuyên môn, nghiệp vụ và các yêu cầu khác theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm mới bằng hình thức phỏng vấn hoặc thực hành;
b) Nếu viên chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn của chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm mới thì người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ra quyết định bổ nhiệm theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp mới.
3. Khi xét chuyển sang chức danh nghề nghiệp khác cùng hạng không kết hợp nâng bậc lương đối với viên chức."
Trong trường hợp này nếu bạn sẽ được người đứng đầu sự nghiệp công lập xem xét và thông qua hình thức phỏng vấn hoặc thực hành nếu xét thấy bạn đủ tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp với vị trí mới thì sẽ đưa ra quyết định bổ nhiệm bạn vào chức danh mới.
+ Nếu chức danh mới của bạn khác hạng với chức danh kế toán bạn đang được hưởng thì được đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo Điều 9 Thông tư 12/2012/TT-BNV quy định chức danh nghề nghiệp và thay đổi chức danh nghề nghiệp đối với viên chức:
''Điều 9. Tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
Viên chức được đăng ký dự thi hoặc dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp khi đảm bảo đủ các tiêu chuẩn, điều kiện sau:
1. Đơn vị sự nghiệp công lập có nhu cầu;
2. Hoàn thành tốt nhiệm vụ trong thời gian công tác 03 năm liên tục gần nhất; có phẩm chất và đạo đức nghề nghiệp; không trong thời gian thi hành kỷ luật hoặc đã có thông báo về việc xem xét kỷ luật của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền;
3. Có đủ trình độ đào tạo, bồi dưỡng và năng lực chuyên môn nghiệp vụ của chức danh nghề nghiệp ở hạng cao hơn hạng hiện giữ trong cùng ngành, lĩnh vực;
4. Đáp ứng các yêu cầu khác do Bộ quản lý viên chức chuyên ngành quy định."
Trong trường hợp này nếu bạn có đủ điều kiện, tiêu chuẩn để thi tuyển chức danh mới thì bạn phải đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp kế toán mà bạn muốn chuyển theo quy định.
2. Nếu bạn không qua kì thi mà không qua kì thi tuyển thì có phải nghỉ việc ở đơn vị cũ không?
Theo quy định của Luật viên chức thì cơ quan chỉ có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc với viên chức khi có một trong các điều kiện tại Điều 29 Luật viên chức 2010:
"1. Đơn vị sự nghiệp công lập được đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc với viên chức trong các trường hợp sau:
a) Viên chức có 02 năm liên tiếp bị phân loại đánh giá ở mức độ không hoàn thành nhiệm vụ;
b) Viên chức bị buộc thôi việc theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 52 và khoản 1 Điều 57 của Luật này;
c) Viên chức làm việc theo hợp đồng làm việc không xác định thời hạn bị ốm đau đã điều trị 12 tháng liên tục, viên chức làm việc theo hợp đồng làm việc xác định thời hạn bị ốm đau đã điều trị 06 tháng liên tục mà khả năng làm việc chưa hồi phục. Khi sức khỏe của viên chức bình phục thì được xem xét để ký kết tiếp hợp đồng làm việc;
d) Do thiên tai, hỏa hoạn hoặc những lý do bất khả kháng khác theo quy định của Chính phủ làm cho đơn vị sự nghiệp công lập buộc phải thu hẹp quy mô, khiến vị trí việc làm mà viên chức đang đảm nhận không còn;
đ) Khi đơn vị sự nghiệp công lập chấm dứt hoạt động theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền."
Nếu không thuộc các trường hợp trên, cơ quan của bạn không được đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc với bạn.
Mà theo tại Điều 14 Thông tư 15/2012/TT-BNV quy định:
"Điều 14. Chấm dứt hợp đồng làm việc trong trường hợp viên chức chuyển công tác đến cơ quan, đơn vị khác
1. Khi viên chức chuyển công tác đến cơ quan, đơn vị khác thì phải chấm dứt hợp đồng làm việc với đơn vị sự nghiệp công lập đang làm việc.
2. Việc chấm dứt hợp đồng làm việc phải được thể hiện bằng văn bản có xác nhận của viên chức và người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền ký kết hợp đồng làm việc. Văn bản chấm dứt hợp đồng làm việc được lập thành hai bản, mỗi bên giữ một bản.
>>> Luật sư tư vấn pháp luật viên chức qua tổng đài: 1900.6568
Như vậy, pháp luật quy định khi chuyển công tác đến cơ quan, đơn vị khác mới phải chấm dứt hợp đồng làm việc với cơ quan bạn đang làm việc. Thời điểm chấm dứt hợp đồng với đơn vị sự nghiệp chỉ được thực hiện khi được bổ nhiệm sang làm đơn vị mới, còn nếu chưa được bổ nhiệm thì chưa phải chấm dứt hợp đồng với đơn vị sự nghiệp cũ.
