Kế toán viên chính là gì? Quy định pháp luật về kế toán viên chính? Điều kiện và tiêu chuẩn thi nâng ngạch kế toán viên chính? Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng?
Thông tư 29/2022/TT-BTC quy định về mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, dự trữ vừa mới được ban hành đã quy định cụ thể về điều kiện và tiêu chuẩn thi nâng ngạch kế toán viên chính. Vậy kế toán viên muốn nâng ngạch lên kế toán viên chính phải đáp ứng những tiêu chuẩn như thế nào? Điều kiện thi nâng ngạch là gì? Bài viết dưới đây sẽ mang đến cho bạn đọc quan điểm để trả lời những câu hỏi trên.
Căn cứ pháp lý:
– Thông tư 29/2022/TT-BTC quy định về mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và xếp lương đối với các ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, dự trữ;
– Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568
Mục lục bài viết
1. Quy định pháp luật về kế toán viên chính:
Căn cứ theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 6 Thông tư 29/2022/TT-BTC quy định về chức trách, nhiệm vụ của kế toán viên chính như sau:
Thứ nhất, kế toán viên chính là công chức có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao về kế toán tại các cơ quan, tổ chức từ cấp huyện trở lên, thực hiện chức năng quản lý về công tác kế toán, có nhiệm vụ giúp lãnh đạo đơn vị chỉ đạo, điều hành và quản lý nghiệp vụ kế toán ở đơn vị hoặc tổ chức thực hiện công tác kế toán tại đơn vị đó.
Thứ hai, kế toán viên chính đảm nhiệm các nhiệm vụ dưới đây:
– Chủ trì hoặc tham gia nghiên cứu, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về kế toán; xét duyệt hệ thống kế toán và chế độ kế toán áp dụng cho đơn vị, ngành hoặc lĩnh vực kế toán nhà nước;
– Tổ chức tổng hợp, đánh giá, phân tích tài chính, rút kinh nghiệm và đề xuất các phương án điều chỉnh, sửa đổi hoặc bổ sung về quy trình nghiệp vụ, chế độ kế toán áp dụng, tổng hợp báo cáo lên cấp trên;
– Tổ chức, chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn, kiểm tra công tác kế toán và đề xuất các biện pháp chỉ đạo, chấn chỉnh, nhằm đảm bảo việc quản lý thống nhất công tác kế toán của đơn vị, ngành, lĩnh vực;
– Nghiên cứu, hướng dẫn thực hiện công tác kế toán phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tế và yêu cầu quản lý của địa phương, đơn vị, ngành, lĩnh vực;
– Chủ trì hoặc tham gia xây dựng tài liệu, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kế toán viên.
Như vậy, cơ bản chức trách và nhiệm vụ của kế toán viên chính tại quy định mới trong Thông tư 29/2022/TT-BTC không có nhiều thay đổi so với quy định cũ tại Thông tư 77/2019/TT-BTC. Theo đó, pháp luật quy định kế toán chính là kế toán có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao và có nhiệm vụ tham gia xây dựng tài liệu, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kế toán viên.
2. Điều kiện và tiêu chuẩn thi nâng ngạch kế toán viên chính:
Công chức dự thi nâng ngạch kế toán viên chính phải đáp ứng các điều kiện sau:
– Trong thời gian giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương đã chủ trì hoặc tham gia soạn thảo ít nhất 01 văn bản quy phạm pháp luật hoặc đề tài, đề án, công trình nghiên cứu khoa học cấp bộ, ngành hoặc cấp tỉnh, cấp huyện về lĩnh vực tài chính, kế toán; đã được cấp có thẩm quyền thông qua hoặc phê chuẩn, cụ thể như sau:
+ Có quyết định của cơ quan có thẩm quyền cử tham gia Ban soạn thảo hoặc Tổ biên tập các văn bản quy phạm pháp luật và đã được cấp có thẩm quyền phê chuẩn. Trường hợp tham gia xây dựng văn bản mà theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật không bắt buộc phải thành lập Ban soạn thảo hay Tổ biên tập thì phải có văn bản giao nhiệm vụ chủ trì hoặc tham gia góp ý của cơ quan có thẩm quyền.
+ Có quyết định của cơ quan có thẩm quyền cử tham gia Ban chỉ đạo, Ban điều hành, Ban thư ký hoặc Tổ chuyên môn, Tổ kỹ thuật, Tổ soạn thảo kế hoạch, đề án, chương trình, dự án cấp Bộ, ngành hoặc cấp tỉnh, cấp huyện và đã được cấp có thẩm quyền công nhận hoặc phê duyệt.
– Có kinh nghiệm trong lĩnh vực công tác, chuyên môn hoặc các nghiệp vụ tổ chức, quản lý về toán viên. Công chức tham gia thi nâng ngạch kế toán viên cũng phải đang giữ ngạch kế toán viên và có thời gian giữ ngạch này hoặc tương đương từ đủ 9 năm trở lên (không bao gồm thời gian tập sự, thử việc) , trong đó thời gian gần nhất giữ ngạch kế toán viên tối thiểu 1 năm (đủ 12 tháng) .
Khoản 3, khoản 4 Thông tư 29/2022/TT-BTC hướng dẫn mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ để xếp lương theo từng ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, điều quy định về tiêu chuẩn ngạch kế toán viên chính như sau:
Tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, tuân thủ yêu cầu bảo đảm các điều kiện dưới đây:
– Nắm rõ quan điểm, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nắm chắc tình hình kinh tế, cải cách tiền lương và phương hướng chủ trương, chính sách của ngành, của đơn vị trong lĩnh vực kế toán; nghiệp vụ kế toán của đơn vị và tuân thủ qui định của pháp luật về kế toán;
– Hiểu vững và theo Luật Kế toán, các chuẩn mực cải cách, các qui định của pháp luật hiện hành về kế toán, nguyên lý kế toán, các nghiệp vụ tài chính, thống kê và thông tin kinh tế có liên quan;
– Chủ trì hoặc tham gia soạn thảo hoàn thiện thể chế; chủ trì hoặc tham gia ban hành một số văn bản pháp quy về nghiệp vụ trong công tác kế toán; xây dựng chế độ kế toán áp dụng trong đơn vị, tổ chức kinh tế khác;
– Nắm vững hệ thống kế toán ngành, lĩnh vực hoạt động; phương pháp tổ chức công tác kế toán; có năng lực chỉ đạo và tổ chức điều hành đối với công tác kế toán ở đơn vị, ngành, lĩnh vực; nắm chắc những kiến thức căn bản về khoa học quản lý, am hiểu thực tiễn sản xuất, đầu tư, kinh doanh, tình hình kinh tế – xã hội, nghiệp vụ quản lý trong lĩnh vực ngân hàng, tài chính;
– Tổ chức thực hiện tốt quy trình nghiệp vụ, chế độ quản lý chứng từ, phương pháp chỉ đạo và điều hành đối với công tác kế toán trong lĩnh vực, chuyên ngành, tình hình;
– Có khả năng sử dụng tin học căn bản và sử dụng thành thạo ngoại ngữ hoặc nói được tiếng dân tộc thiểu số đối với công chức công tác ở vùng dân tộc thiểu số theo yêu cầu của vị trí việc làm.
Ngoài ra, các trường hợp kế toán không có bằng cử nhân chuyên ngành khác được căn cứ theo Điều 25 thông tư 29/2022-TT-BTC quy định về Điều khoản chuyển tiếp:
Trong trường hợp công chức không có bằng cử nhân chuyên ngành tài chính, kế toán, kiểm toán nhưng đã được cấp có thẩm quyền bổ nhiệm vào ngạch kế toán viên, kế toán viên chính từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 thì vẫn tiếp tục tập sự nghề kế toán theo quy định tại khoản 7 Điều 18
3.Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng:
Tiêu chuẩn về thi nâng ngạch công chức tối thiểu phải đạt các điều kiện sau:
– Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên về chuyên ngành kế toán, kiểm toán, tài chính;
– Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cần thiết của công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương hoặc có bằng cử nhân lý luận chính trị – hành chính.
Theo đó, tiêu chuẩn của ngạch công chức chính chỉ cần có bằng tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm và có chứng chỉ ngoại ngữ, kỹ năng quản lý ngạch chuyên viên và tương đương. Thông tư mới chỉ yêu cầu công chức sử dụng giỏi ngoại ngữ mà không đòi hỏi năng lực ngoại ngữ với kế toán viên chính.
Ngoài ra, đối với công chức dự thi nâng ngạch kế toán viên chuyên nghiệp thì ngoài các tiêu chuẩn quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều này cũng phải đảm bảo đủ thời gian Theo Khoản 5 Điều 6 Thông tư 29/2022/TT-BTC quy định kế toán viên chính (mã số 06.030) như sau:
– Đang giữ ngạch Kế toán viên thì có thời gian giữ ngạch Kế toán viên hoặc tương đương từ đủ 09 năm trở lên (không bao gồm thời gian tập sự, thử việc), trong đó phải có tối thiểu đủ 01 năm (12 tháng) liên tục giữ ngạch này tính đến khi hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch. Trong thời gian giữ ngạch kế toán viên hoặc tương đương đã tham gia thực hiện ít nhất 01 (một) văn bản quy phạm pháp luật hoặc đề tài, đề án, dự án, kết quả nghiên cứu khoa học từ cấp huyện trở lên (cơ quan hành chính, tổ chức chính trị – xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập gồm: Cục, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Trung ương; Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND các tỉnh, thành phố; Hội đồng nhân dân cấp huyện, ngân sách Nhà nước trực thuộc Hội đồng Nhân dân các tỉnh, thành phố) liên quan đến chế độ tài chính, kế toán đã được cấp có thẩm quyền quyết định hoặc công nhận.
Trên đây là quy định pháp luật về điều kiện và tiêu chuẩn thi nâng ngạch kế toán viên chính. Kế toán viên cần nắm rõ các quy định trên để thực hiện việc thi nâng ngạch đúng theo quy định của pháp luật.
