Điều kiện, thủ tục, hồ sơ thành lập trung tâm bồi dưỡng văn hoá? Để mở lớp dạy học, mở trung tâm dạy thêm cần những điều kiện gì? Thủ tục trình tự hồ sơ như thế nào?
Trung tâm dạy thêm học thêm và bồi dưỡng văn hóa là một trong những loại hình kinh doanh có điều kiện, cơ sở giáo dục ngoài trường học. Dạy thêm, học thêm trong quy định này là hoạt động dạy học phụ thêm có thu tiền của người học, có nội dung theo chương trình giáo dục phổ thông nhưng ngoài kế hoạch giáo dục của chương trình giáo dục phổ thông do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
Hiện nay hình thức dạy thêm, học thêm diễn ra rất phổ biến, những giáo viên ngoài giờ dạy trên lớp còn mở lớp dạy tại nhà có thu phí mà không đăng kí kinh doanh thì có thể sẽ bị xử phạt hành chính vì khi dạy thêm, học thêm pháp luật có đưa ra một số nguyên tắc phải tuân theo theo đó tại Điều 3 Thông tư số: 17/2012/TT-BGDĐT ban hành quy chế về dạy thêm, học thêm quy định như sau:
“Điều 3. Nguyên tắc dạy thêm, học thêm
1. Hoạt động dạy thêm, học thêm phải góp phần củng cố, nâng cao kiến thức, kỹ năng, giáo dục nhân cách của học sinh; phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý và không gây nên tình trạng vượt quá sức tiếp thu của người học.
2. Không cắt giảm nội dung trong chương trình giáo dục phổ thông chính khoá để đưa vào giờ dạy thêm; không dạy thêm trước những nội dung trong chương trình giáo dục phổ thông chính khoá.
3. Đối tượng học thêm là học sinh có nhu cầu học thêm, tự nguyện học thêm và được gia đình đồng ý; không được dùng bất cứ hình thức nào để ép buộc gia đình học sinh và học sinh học thêm.
4. Không tổ chức lớp dạy thêm, học thêm theo các lớp học chính khóa; học sinh trong cùng một lớp dạy thêm, học thêm phải có học lực tương đương nhau; khi xếp học sinh vào các lớp dạy thêm, học thêm phải căn cứ vào học lực của học sinh.
5. Tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm phải chịu trách nhiệm về các nội dung đăng ký và xin phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm.”
Ngoài ra pháp luật còn ngăn cấm hành vi dạy thêm đối với học sinh mà nhà trường đã sắp xếp học 2 buổi trên 1 tuần, vì hiện nay rất nhiều học sinh phải học quá nhiều không có thời gian thoải mái, có sở thích riêng cho bản thân dẫn đến căng thẳng và không đảm bảo sức khỏe cho những giờ học chính. Thứ 2 là không dạy thêm cho những học sinh tiểu học trừ những lớp học bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục, rèn luyện kĩ năng sống, phụ huynh không nên đặt áp lực lên các con của mình vì học nhiều không hẳn là tốt quan trọng là các bé có tiếp thu được hay không. Thứ ba rất nhiều giáo viên dạy thêm đang phạm phải đó là tự ý tổ chức mở lớp dạy thêm cho chính học sinh mà giáo viên đang dạy chính khóa khi chưa được sự cho phép của thủ trưởng cơ quan đang quản lý giáo viên đó
Mục lục bài viết
1. Điều kiện mở trung tâm dạy thêm, bồi dưỡng văn hóa
+ Yêu cầu đối với người dạy thêm
1. Đạt trình độ chuẩn được đào tạo đối với từng cấp học theo quy định của
2. Có đủ sức khỏe
3. Có phẩm chất đạo đức tốt, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ công dân và các quy định của pháp luật; hoàn thành các nhiệm vụ được giao tại cơ quan công tác có xác nhận của thủ trưởng cơ quan quản lý hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
4. Không trong thời gian bị kỉ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục; không bị kỷ luật với hình thức buộc thôi việc có xác nhận của thủ trưởng cơ quan quản lý hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
+ Yêu cầu đối với người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm
1. Có trình độ được đào tạo tối thiểu tương ứng với giáo viên dạy thêm theo quy định tại khoản 1, điều 8 quy định này.
2. Có đủ sức khỏe.
3. Không trong thời gian bị kỉ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục; không bị kỷ luật với hình thức buộc thôi việc.
+ Yêu cầu đối với cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, học thêm
* Hồ sơ pháp lý:
Nhà, đất có chủ sở hữu hợp pháp.
Hợp đồng thuê nhà, đất có công chứng, thời hạn thuê tối thiểu 2 năm (Nếu thuê nhà của cơ quan, đơn vị, trường học phải có ý kiến của Công đoàn cơ sở hoặc cơ quan quản lý cấp trên).
Địa điểm tổ chức dạy thêm, học thêm đảm bảo an toàn cho người dạy và người học; ở xa những nơi phát sinh các hơi khí độc hại, khói, bụi, tiếng ồn; ở xa các trục đường giao thông lớn, sông, suối, thác, ghềnh hiểm trở.
* Điều kiện phục vụ giảng dạy:
Khu phòng học, phòng bộ môn: đảm bảo diện tích sử dụng một phòng học đạt 1,5m2/học viên với quy mô 200 học viên/ca học.
Phòng học không nhỏ hơn 15m2; độ ánh sáng lớn hơn 300 Lux.
Khu hành chính, văn phòng: Đảm bảo đủ phòng và điều kiện làm việc cho cán bộ, nhân viên của Trung tâm.
Có khu vệ sinh cho giáo viên và học viên, đảmbảo tối thiểu 60 học viên / 1 buồng vệ sinh.
Có sân bãi để xe và phương án giữ xe.
Môi trường sư phạm an ninh, an toàn.
* Trang thiết bị:
Trang bị đầy đủ bàn, ghế, bảng, đồ dùng dạy học thực hành phù hợp quy mô Trung tâm
Mỗi Trung tâm phải có 1 máy vi tính nối mạng Internet đặt tại Văn phòng.
* Phương án chữa cháy, cứu hộ:
Có trang thiết bị phòng cháy chữa cháy (PCCC) theo quy định;
Có Biên bản kiểm tra PCCC;
Xây dựng Phương án PCCC và thoát nạn, cứu người (Công an PCCC phê duyệt); Có Nội quy PCCC và danh sách Đội PCCC.
2. Thủ tục mở mở trung tâm dạy thêm, bồi dưỡng văn hóa
+ Hồ sơ xin cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm
Đơn xin cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, trong đó cam kết với Uỷ ban nhân dân cấp xã
b) Danh sách trích ngang người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm;
c) Đơn xin dạy thêm có dán ảnh của người đăng ký dạy thêm
d) Bản sao hợp lệ giấy tờ xác định trình độ đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm của người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm;
đ) Giấy khám sức khoẻ do bệnh viện đa khoa cấp huyện trở lên hoặc Hội đồng giám định y khoa cấp cho người tổ chức dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm;
e) Bản kế hoạch tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm trong đó nêu rõ các nội dung về: đối tượng học thêm, nội dung dạy thêm, địa điểm, cơ sở vật chất tổ chức dạy thêm, mức thu tiền học thêm, phương án tổ chức dạy thêm, học thêm.
+ Trình tự xin cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm
1.Tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm gửi hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm.
– Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép tổ chức dạy thêm, học thêm hoặc uỷ quyền cho Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cấp giấy phép tổ chức dạy thêm, học thêm đối với các trường hợp tổ chức dạy thêm, học thêm có nội dung thuộc chương trình trung học phổ thông hoặc thuộc nhiều chương trình nhưng có chương trình cao nhất là chương trình trung học phổ thông.
– Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép tổ chức dạy thêm, học thêm hoặc uỷ quyền cho Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo cấp giấy phép tổ chức dạy thêm, học thêm đối với các trường hợp tổ chức dạy thêm, học thêm có nội dung thuộc chương trình tiểu học, trung học cơ sở hoặc thuộc nhiều chương trình nhưng có chương trình cao nhất là chương trình trung học cơ sở.
2. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm tiến hành thẩm định hồ sơ, kiểm tra địa điểm, cơ sở vật chất tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm.
3. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền quyết định cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm hoặc trả lời không đồng ý cho tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm bằng văn bản.
TƯ VẤN MỘT TRƯỜNG HỢP CỤ THỂ:
Tóm tắt câu hỏi:
Tôi muốn thành lập một công ty giáo dục, tôi tham khảo một số nơi thì xin giấy phép của sở kế hoạch đầu tư. Vậy tôi xin luật sư giải đáp dùm nếu tôi xin giấy phép như trên thì có được mở lớp dạy toán, lí, hoá … Và cả ngoại ngữ hay không? Vậy thì có vi phạm luật hay không? Xin luật sư hướng dẫn để tôi có thể mở được một trung tâm dạy bồi dưỡng văn hoá. Xin chân thành cảm ơn?
Luật sư tư vấn:
Giải quyết vấn đề:
Khi bạn dự định đăng ký ngành nghề kinh doanh có điều kiện thì ngoài những điều kiện đối với ngành nghề kinh doanh bình thường thì bạn cần phải đáp ứng một số những điều kiện nhất định. Chỉ khi đáp ứng đủ những điều kiện này bạn mới được thực hiện đăng ký thành lập doanh nghiệp.
Cụ thể việc đăng ký kinh doanh đối với ngành nghề là cơ sở tổ chức dạy thêm, học thêm cần các giấy tờ sau đây:
Đối với dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường:
a) Đơn xin cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, trong đó cam kết với Uỷ ban nhân dân cấp xã về thực hiện các quy định tại khoản 1, điều 6 quy định này;
b) Danh sách trích ngang người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm;
c) Đơn xin dạy thêm có dán ảnh của người đăng ký dạy thêm và có xác nhận theo quy định tại khoản 5, điều 8 quy định này;
d) Bản sao hợp lệ giấy tờ xác định trình độ đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm của người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm;
đ) Giấy khám sức khoẻ do bệnh viện đa khoa cấp huyện trở lên hoặc Hội đồng giám định y khoa cấp cho người tổ chức dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm;
e) Bản kế hoạch tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm trong đó nêu rõ các nội dung về: đối tượng học thêm, nội dung dạy thêm, địa điểm, cơ sở vật chất tổ chức dạy thêm, mức thu tiền học thêm, phương án tổ chức dạy thêm, học thêm.
Trình tự thủ tục cấp phép được quy định như sau:
1. Tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm lập hồ sơ cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm theo quy định tại điều 12 quy định này; gửi hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm.
2. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm tiến hành thẩm định hồ sơ, kiểm tra địa điểm, cơ sở vật chất tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm.
3. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền quyết định cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm hoặc trả lời không đồng ý cho tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm bằng văn bản.
Luật sư
Riêng đối với việc thành lập trung tâm ngoại ngữ trước tiên bạn phải lựa chọn loại hình doanh nghiệp thường áp dụng và tiến hành thành lập theo quy định của Luật doanh nghiệp 2014:
+ Công ty TNHH 1 thánh viên
+ Công ty TNHH 2 thành viên
+ Công ty Cổ phần
Sau khi thành lập doanh nghiệp sẽ tiến hành thành lập trung tâm theo trình tự, thủ tục như sau:
Hồ sơ, trình tự và thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học
1. Hồ sơ thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học bao gồm:
a) Tờ trình xin thành lập trung tâm;
b) Đề án thành lập trung tâm gồm các nội dung sau:
– Tên trung tâm, loại hình trung tâm, địa điểm đặt trung tâm, sự cần thiết và cơ sở pháp lý của việc thành lập trung tâm;
– Mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của trung tâm;
– Chương trình giảng dạy, quy mô đào tạo;
– Cơ sở vật chất của trung tâm;
– Cơ cấu tổ chức của trung tâm, giám đốc, các phó giám đốc (nếu cần), các tổ (hoặc phòng chuyên môn);
– Sơ yếu lý lịch của người dự kiến làm giám đốc trung tâm.
c) Dự thảo nội quy tổ chức hoạt động của trung tâm.
2. Trình tự, thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học
a) Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ của tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập trung tâm theo quy định tại khoản 1 của Điều này, cơ quan quyết định thành lập trung tâm có trách nhiệm thẩm định, kiểm tra các điều kiện theo quy định. Nếu hồ sơ đủ điều kiện, người có thẩm quyền quyết định thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học ra quyết định thành lập.
b) Nếu không đủ điều kiện thành lập trung tâm thì cơ quan thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các đối tượng liên quan biết lý do.
Như vậy, nếu bạn tiến hành thành lập trung tâm ngoại ngữ thì bạn phải đảm bảo điều kiện và thủ tục thành lập theo Luật doanh nghiệp 2014 và xin cấp phép hoạt động theo Thông tư số:
