Giám sát xây dựng khi không có giấy phép hành nghề tư vấn giám sát

Trong công việc hàng ngày chúng ta thường goi là chứng chỉ giám sát thi công, chứng chỉ tư vấn giám sát và tư vấn giám sát nhưng bản chất của nó chính là chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình. Vậy trong các trường hợp Giám sát xây dựng khi không có giấy phép hành nghề tư vấn giám sát được quy định như thế nào? và các thủ tục liên quan được thực hiện ra sao? Dưới đây là thông tin chi tiết về vấn đề này.

Cơ sở pháp lý:

Luật Xây dựng 2020

Luật sư tư vấn luật qua điện thoại trực tuyến miễn phí: 1900.6568

1.  Điều Kiện Cấp Chứng Chỉ Hành Nghề Giám Sát Thi Công Xây Dựng Hạng 1, Hạng 2, Hạng 3 theo quy định

1.1. Các điều kiện chung trong cấp Chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình

Có đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật, có giấy phép cư trú tại Việt Nam đối với người nước ngoài.

Có trình độ chuyên môn đào tạo, thời gian và kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng.

Có trình độ Đại học thuộc chuyên ngành phù hợp, có thời gian kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng.

Đạt yêu cầu sát hạch về kinh nghiệm nghề nghiệp và kiến thức pháp luật liên quan đến lĩnh vực hành nghề.

1.2. Chứng Chỉ Hành Nghề Giám Sát Xây Dựng Hạng 1

Đối với chứng chỉ hành nghề giám sát xây dựng hạng 1, các cá nhân cần đáp ứng những điều kiện  đó là:

Tốt nghiệp trình độ Đại học, có thời gian kinh nghiệm hoạt động phù hợp với lĩnh vực đề nghị từ 7 năm trở lên.

Đã trực tiếp giám sát thi công phần việc liên quan đến nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề ít nhất 01 công trình cấp 1 hoặc 2 công trình cấp 2 cùng loại.

Đã có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng còn hạn hoặc hết hạn.

1.3. Chứng Chỉ Hành Nghề Giám Sát Thi Công Xây Dựng Hạng 2

Đã Tốt nghiệp trình độ Đại học, và đã có thời gian kinh nghiệm hoạt động phù hợp với lĩnh vực đề nghị từ 5 năm trở lên, ngoài ra thì Đã trực tiếp giám sát thi công hoặc chủ trì thiết kế, thi công liên quan đến nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề ít nhất 01 công trình cấp 2 hoặc 2 công trình cấp 3.

1.4 Chứng Chỉ Hành Nghề Giám Sát Thi Công Xây Dựng Hạng 3

Có trình độ chuyên môn phù hợp, có thời gian kinh nghiệm tham gia công tác phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ từ 3 năm đối với Đại học, 5 năm đối với Cao Đẳng hoặc Trung học chuyên nghiệp. Và Đã trực tiếp tham gia giám sát thi công hoặc thiết kế, thẩm định thiết kế, thi công xây dựng ít nhất 01 công trình cấp 3 hoặc 02 công trình cấp 4.

2. Giám sát xây dựng khi không có giấy phép hành nghề tư vấn giám sát

Tóm tắt câu hỏi:

Chào luật sư. Tôi hiện đang là kỹ sư xây dựng ra trường được 1 năm. Tôi chưa đủ thâm niên cũng như kinh nghiệm thi công để xin cấp giấy phép hành nghề tư vấn giám sát. Hiện nay tôi đang được nhận vào làm bên phòng tư vấn giám sát. Tôi muốn hỏi nếu không có giấy phép hành nghề tư vấn giám sát thì có ảnh hưởng gì đến công việc của tôi không? Nếu có thì ảnh hưởng như thế nào? Xin cảm ơn!

Luật sư tư vấn:

Kỹ sư tư vấn giám sát thi công xây dựng là người có vai trò quan nhất ảnh hưởng đến toàn bộ chất lượng công trình xây dựng và hiệu quả kinh tế cho chủ đầu tư. Năng lực của các tổ chức, cá nhân khi tham gia lĩnh vực hoạt động giám sát thi công xây dựng được thể hiện dưới hình thức chứng chỉ hành nghề hoặc các điều kiện về năng lực phù hợp với công việc đảm nhận.

Căn cứ theo khoản 1 và khoản 3 Điều 148 Luật xây dựng 2020 quy định người thực hiện công tác Giám sát công trình xây dựng (Tư vấn giám sát) yêu cầu bắt buộc là phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp với quy mô loại dự án.

Theo quy định tại khoản 6, 7 Điều 12 Luật xây dựng năm 2020

“Điều 12. Các hành vi bị cấm trong hoạt động xây dựng.

…

6. Nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng khi không đủ điều kiện năng lực để thực hiện hoạt động xây dựng.

7. Chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện năng lực để thực hiện hoạt động xây dựng.”

Như vậy theo quy định của Luật xây dựng năm 2020 Tư vấn giám sát công trình xây dựng bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề mà bạn lại không có và vẫn thực hiện nhiệm vụ của một giám sát và ký vào các biên bản thì chữ ký của bạn đương nhiên không có hiệu lực vì bạn không có chứng chỉ hành nghề giám sát viên tư vấn công trình xây dựng , không có đủ điều kiện tiêu chuẩn để trở thành một giám sát xây dựng. 

Trường hợp này còn vi phạm quy định của pháp luật về xây dựng. Cụ thể, điểm a khoản 2 Điều 15 Nghị định 121/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi lựa chọn tổ chức, cá nhân thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình không đủ điều kiện năng lực theo quy định.

3.  Quy Trình Cấp Chứng Chỉ Hành Nghề Giám Sát Thi Công Xây Dựng Hạng 1, 2, 3

Toàn bộ quy trình cấp Chứng chỉ giám sát thi công bao gồm 5 bước như sau:

Bước 1: Viện Quản Lý Xây Dựng hướng dẫn khách hàng kê khai hồ sơ.

Bước 2: Viện tiếp nhận hồ sơ của khách hàng nộp và làm thủ tục đăng kí dự thi sát hạch chứng chỉ hành nghề.

Bước 3: Viện hỗ trợ khách hàng hoàn thành kì thi: Ôn tập, tài liệu ôn thi v.v…

Bước 4: Sau khi có kết quả thi,Viện Quản Lý Xây Dựng hoàn thiện hồ sơ và làm việc với cơ quan xin cấp chứng chỉ.

Bước 5: Nhận chứng chỉ và bàn giao cho khách hàng.

Theo quy định của Bộ Xây Dựng, hồ sơ xin cấp Chứng chỉ giám sát thi công công trình sẽ bao gồm những giấy tờ sau:

01 bản đơn đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề giám sát theo mẫu quy định của Bộ Xây dựng quy định tại thông tư 17/2016/BXD.

02 ảnh màu cỡ 04×06 có nền màu trắng.

02 bản sao có công chứng bằng tốt nghiệp Đại học, Cao đẳng hoặc Trung học.

01 Bản khai kinh nghiệm công tác chuyên môn về hoạt động xây dựng.

Theo đó mà khi muốn được cấp chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát thì cần thực hiện theo đúng trình tư, thủ tục và hồ sơ theo quy định của pháp luật, đối với các trường hợp hành nghề tư vấn giám sát các công trình xây dựng mà không có các giấy tờ đầy đủ và cần thiết thì sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Vì bản chất các chứng chỉ là để dảm bảo về mặt thủ tục và ngoài ra còn chứng nhận năng lực để thực hiện các công việc về chuyên môn, đảm bảo an toàn trong xây dựng

4. Cần chú ý gì khi xin cấp chứng chỉ tư vấn giám sát, chứng chỉ hành nghề giám sát?

– Chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát được sở xây dựng cấp và bạn hoàn toàn có thể nộp hồ sơ xin cấp chứng chỉ hành nghề tại bất kỳ sở xây dựng nào tùy vào tỉnh/thành phố mà bạn đang công tác.

– Hồ sơ đăng ký cấp chứng chỉ tư vấn giám sát có thể trực tiếp mua tại Sở xây dựng hoặc bạn có thể download trên mạng.

– Trong hồ sơ đăng ký cấp chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát thì phần quan trọng nhất đó chính là phần kê khai kinh nghiệm công tác, bản kê khai kinh nghiệm này cần phải có dấu xác nhận của công ty, đơn vị mà bạn đang công tác hay công ty cũ của bạn.

– Khi nộp đầy đủ hồ sơ đăng ký cấp chứng chỉ tư vấn giám sát thì Sở Xây dựng sẽ trao giấy hẹn nhận chứng chỉ cho bạn (thông thường sẽ không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày nộp đủ hồ sơ).

– Chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát và cả những chứng chỉ hành nghề xây dựng khác chỉ có thời hạn sử dụng trong vòng 05 năm trên phạm vi toàn quốc.

– Một điều cực kỳ quan trọng trước bạn xin chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát đó chính là bạn phải hoàn thành khóa học bồi dưỡng nghiệp vụ Tư vấn giám sát trước đó.

– Các lĩnh vực cấp chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát đó là  Giám sát xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp, Giám sát công trình giao thông đường bộ và Giám sát công trình giao thông cầu, Giám sát lắp đặt thiết bị công trình, công nghệ, Giám sát công trình hạ tầng kỹ thuật, Giám sát công trình cấp thoát nước hay  Giám sát công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn và Giám sát điện – cơ điện công trình dân dụng công nghiệp.

– Phạm vi hoạt động của cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề giám sát được quy định đó là:

+ Đối với phạm vi hoạt động của các cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề Hạng 1: Được làm giám sát trưởng các công trình cùng loại được ghi trong chứng chỉ hành nghề; được làm giám sát viên thi công xây dựng tất cả các công trình cùng loại với công trình + Đối với phạm vi hoạt động của các cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề Hạng 3: Được làm giám sát trưởng công trình từ cấp III trở xuống; được làm giám sát viên thi công xây dựng các công trình cùng loại với công trình được ghi trong chứng chỉ hành nghề.

Trên đây là thông tin chúng tôi cung cấp về vấn đề Giám sát xây dựng khi không có giấy phép hành nghề tư vấn giám sát và các thông tin pháp lý khác dựa trên quy dịnh của pháp luật hiện hành.