Skip to content
 1900.6568

Trụ sở chính: Số 89, phố Tô Vĩnh Diện, phường Khương Đình, thành phố Hà Nội

  • DMCA.com Protection Status
Home

  • Trang chủ
  • Về Luật Dương Gia
  • Lãnh đạo công ty
  • Đội ngũ Luật sư
  • Chi nhánh 3 miền
    • Trụ sở chính tại Hà Nội
    • Chi nhánh tại Đà Nẵng
    • Chi nhánh tại TPHCM
  • Pháp luật
  • Văn bản
  • Giáo dục
  • Bạn cần biết
  • Liên hệ Luật sư
    • Luật sư gọi lại tư vấn
    • Chat Zalo
    • Chat Facebook

Home

Đóng thanh tìm kiếm

  • Trang chủ
  • Đặt câu hỏi
  • Đặt lịch hẹn
  • Gửi báo giá
  • 1900.6568
Trang chủ Pháp luật

Dịch vụ nổ mìn là gì? Quy định về kinh doanh dịch vụ nổ mìn?

  • 23/07/202423/07/2024
  • bởi Luật sư Nguyễn Văn Dương
  • Luật sư Nguyễn Văn Dương
    23/07/2024
    Theo dõi chúng tôi trên Google News

    Trong đời sống, việc sử dụng nổ mìn để làm phá vỡ các cấu trúc vật chất phục vụ cho hoạt động xây dựng, khái thác khoáng sản là cực kỳ phổ biến, nhằm giảm nhẹ, tiết kiệm sức lao động và tăng tốc độ thi công. Tuy nhiên, nổ mìn là hoạt động cực kỳ nguy hiểm, do đó nhà nước có quy định riêng về quản lý hoạt động nổ mìn.

      Mục lục bài viết

      • 1 1. Dịch vụ nổ mìn là gì?
      • 2 2. Quy định về kinh doanh dịch vụ nổ mìn:
        • 2.1 2.1. Hình thức và yêu cầu hoạt động dịch vụ nổ mìn:
        • 2.2 2.2. Điều kiện, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ nổ mìn:
        • 2.3 2.3. Giấy phép dịch vụ nổ mìn:

      1. Dịch vụ nổ mìn là gì?

      Mìn là đối tượng được điều chỉnh trong Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, tuy nhiên lại không được giải thích cụ thể, tại Điều 3 có nhắc đến “mìn” và xem đó là một trong các loại vũ khí quân dụng. Theo Tiêu chuẩn hành động bom mìn quốc tế (IMAS)- Giáo dục nguy cơ Bom mìn, hướng dẫn thực hành tốt nhất, có giải thích rằng: “Mìn (mine) là vũ khí được thiết kế để đặt dưới, trên hoặc gần mặt đất hoặc vùng bề mặt khác và sẽ phát nổ khi có sự hiện diện, đến gần hoặc tiếp xúc của một người hoặc xe cộ.“

      Nổ mìn là hiện tượng nổ phá do thuốc nổ bị kích thích (gặp tia lửa, nhiệt độ cao,..) gây nên sự chuyển hóa hóa hóa học cực mạnh và nhanh, biến đổi từ trạng thái hóa học này sang trạng thái hóa học khác, tạo nên thể tích lớn khi sinh áp lực lớn đồng thời sinh ra nhiệt độ rất cao. Do áp lực và nhiệt độ lớn nên sinh ra sóng xung kích rất mạnh, phá hoại môi trường xung quanh.

      Khác với hai khái niệm được tác giả cung cấp trước đó, khái niệm dịch vụ nổ mìn được luật hóa và giải thích tại điểm a Khoản 1, Điều 43 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, cụ thể: “Dịch vụ nổ mìn là việc thực hiện hợp đồng nổ mìn giữa tổ chức, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ nổ mìn với tổ chức, cá nhân có nhu cầu theo quy định của Luật này, bao gồm: dịch vụ nổ mìn tại địa phương có phạm vi hoạt động giới hạn trong địa bàn đất liền của 01 tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương; dịch vụ nổ mìn trên thềm lục địa; dịch vụ nổ mìn có phạm vi hoạt động trên toàn lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam“. Theo khái niệm này, có thể nhận định, nhắc tới dịch vụ nổ mìn là nhắc tới mối quan hệ giữa tổ chức, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ với tổ chức, cá nhân có nhu cầu dựa trên hợp đồng dịch vụ nổ mìn. Trong đó, quy định về tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ nổ mìn sẽ có các điều kiện khắt khe, chặt chẽ hơn được pháp luật ghi nhận cụ thể.

      Cần lưu ý rằng, mìn được nhắc đến trong dịch vụ nổ mìn được coi là một vật liệu nổ công nghiệp và cũng chịu sự điều chỉnh của pháp luật về quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.

      2. Quy định về kinh doanh dịch vụ nổ mìn:

      Nghiên cứu quy định về dịch vụ nổ mìn, tác giả tập trung vào 03 vấn đề sau:

      2.1. Hình thức và yêu cầu hoạt động dịch vụ nổ mìn:

      Nội dung này được quy định tại Khoản 1, Điều 43 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, cụ thể:

      – Hình thức thực hiện dịch vụ nổ mìn là thực hiện hợp đồng nổ mìn, theo đó, giữa bên kinh doanh dịch vụ và bên cá nhân, tổ chức có nhu cầu ký kết với nhau một hợp đồng dịch vụ, mà theo đó, các bên có các quyền và nghĩa vụ đối ứng và ràng buộc trách nhiệm với nhau với đối tượng của hợp đồng là “công việc phải làm- nổ mìn”.

      – Yêu cầu hoạt động dịch vụ nổ mìn:

      Trước hết phải đáp ứng hình thức nêu trên, thứ hai là số lượng, phạm vi, quy mô của tổ chức, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ nổ mìn phải phù hợp với nhiệm vụ, nhu cầu của hoạt động xây dựng, hoạt động khoáng sản tập trung và điều kiện kinh tế – xã hội đặc thù của địa phương. Như vậy, việc thành lập các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ nổ mìn không được tùy tiện mà phải căn cứ dựa trên các yếu tố khách quan tác động, mà việc đánh giá này chỉ có thể được thực hiện thông qua cơ quan có thẩm quyền trong việc quản lý nhà nước.

      Thứ ba, trường hợp cần thiết nhằm bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, cơ quan quản lý nhà nước về vật liệu nổ công nghiệp chỉ định, bắt buộc việc thực hiện dịch vụ nổ mìn ở khu vực, địa điểm có đặc thù về an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Từ yêu cầu này, có thể thấy, dịch vụ nổ mìn được xem là một trong những công tác thuộc phạm vi quản lý sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, bởi nó phục vụ cho hoạt động dân sự, kinh tế. Việc chỉ định, bắt buộc thực hiện dịch vụ nổ mìn ở một địa điểm, khi vực nhất định là quy định hợp lý nhằm đảm bảo sự an toàn về mọi mặt trên cơ sở đã có sự “chuẩn bị” về địa điểm đặc thù, phục vụ cho hoạt động nổ mìn.

      2.2. Điều kiện, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ nổ mìn:

      Tổ chức, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ nổ mìn phải đáp ứng 02 điều kiện được quy định tại Điểm a, b, Khoản 2, Điều 43 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, cụ thể:

      Thứ nhất, được thành lập theo quy định của pháp luật, có đăng ký ngành, nghề cung ứng dịch vụ nổ mìn; đối với tổ chức, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ nổ mìn có phạm vi hoạt động trên toàn lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải là doanh nghiệp nhà nước.

      Điều kiện về thành lập theo quy định của pháp luật tức là, nếu là doanh nghiệp thì phải được thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp hiện hành dưới 1 loại hình doanh nghiệp cụ thể. Việc đăng ký ngành, nghề cung ứng dịch vụ nổ mìn là cách thức để nhà nước quản lý hoạt động của các chủ thể này. Đặc biệt, điều kiện thứ nhất này xác định chỉ có doanh nghiệp nhà nước mới được cung ứng dịch vụ nổ mìn có phạm vi hoạt động trên toàn lãnh thổ, điều này cũng dễ hiểu bởi tính chất và mức độ hoạt động đối với phạm vi cả nước là quá rộng đối với một doanh nghiệp tư nhân.

      Thứ hai, có đủ điều kiện về sử dụng, bảo quản và vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp theo quy định của Luật này; cơ sở vật chất, kỹ thuật và nhân sự đủ để cung ứng dịch vụ cho tối thiểu 05 tổ chức thuê dịch vụ.

      Các quy định về điều kiện sử dụng, bảo quản, vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp được ghi nhận tại các Điều 41; 44 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, đây chủ yếu là các điều kiện về cơ sở vật chất, nhân lực. Việc đặt ra điều kiện “cung ứng dịch cho tối thiếu 05 tổ chức thuê dịch vụ” nhằm xác định đúng quy mô, tính chất và mức độ hoạt động phù hợp với sự ra đời của một tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ nổ mìn.

      Tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ nổ mìn có tất cả các quyền, nghĩa vụ của một tổ chức, doanh nghiệp khi sử dụng, bảo quản, vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp để thực hiện dịch vụ nổ mìn theo quy định của pháp luật. Cách quy định này làm giảm thiểu các quy định không cần thiết, cũng như tránh trùng lặp quy định trong một văn bản pháp luật, đồng thời, bản chất của kinh doanh dịch vụ nổ mìn là sự tổng hợp của hoạt động bảo quản, sử dụng, vận chuyển các vật liệu nổ công nghiệp.

      2.3. Giấy phép dịch vụ nổ mìn:

      Giấy phép dịch vụ nổ mìn là văn bản pháp lý được nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ nổ mìn. Đây là văn bản chứng minh tính hợp pháp trong sự tồn tại và hoạt động của tổ chức, doanh nghiệp.

      Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép dịch vụ nổ mìn được quy định tại Khoản 4 Điều 43 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, bao gồm 06 loại giấy tờ, tài liệu, trong đó chú ý là văn bản đề nghị gửi Bộ Quốc phòng (Doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng) hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với hình thức dịch vụ nổ mìn tại địa phương).

      Tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ nổ mìn lập 01 bộ hồ sơ và nộp tại cơ quan có thẩm quyền do Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, thẩm định, cấp Giấy phép dịch vụ nổ mìn; trường hợp không cấp phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

      Trình tự thực hiện khá đơn giản, nhưng hồ sơ có phần hơn phức tạp bởi phải chuẩn bị nhiều loại, tuy nhiên, điều này sẽ giúp cho cơ quan có thâm quyền có thể đánh giá được chi tiết nhất, phù hợp nhất và kiểm tra, thẩm định nhanh chóng nhất.

      Giấy phép dịch vụ nổ mìn có thời hạn 02 năm. Hết thời hạn này, tổ chức, doanh nghiệp đề nghị cấp lại mà không có quy định về gia hạn.

      Các văn bản pháp luật có liên quan đến bài viết: Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017.

      Duong Gia Facebook Duong Gia Tiktok Duong Gia Youtube Duong Gia Google

        Liên hệ với Luật sư để được hỗ trợ:

      •   Tư vấn pháp luật qua Email
         Tư vấn nhanh với Luật sư
      -
      CÙNG CHUYÊN MỤC
      • Nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc Công an tỉnh, thành phố
      • Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước là gì? Ý nghĩa phân cấp?
      • Lệ phí trước bạ nhà đất là gì? Lệ phí trước bạ nhà đất ai trả?
      • Mẫu giấy biên nhận tiền bằng tiếng Anh, song ngữ Anh – Việt
      • Quy trình giám định pháp y tâm thần? Phải giám định ở đâu?
      • Thủ tục cấp phép tổ chức đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ tin học
      • Hệ thống pháp luật quốc tế là gì? Pháp luật quốc tế bao gồm?
      • Kinh nghiệm quản lý đất đai, bất động sản ở một số nước
      • Mục tiêu và nhiệm vụ của chính sách xây dựng pháp luật
      • Hệ thống pháp luật và hoạt động lập pháp của CHDCND Lào
      • Quân chủ chuyên chế là gì? Chính thể quân chủ chuyên chế?
      • So sánh án lệ Việt Nam và án lệ các nước Common law
      BÀI VIẾT MỚI NHẤT
      • testdemo1
      • Viết đoạn văn đóng vai lão Hạc kể lại câu chuyện bán chó
      • Cảm nhận về Hạnh phúc của một tang gia (Vũ Trọng Phụng)
      • Đổi mới phương pháp giáo dục pháp luật học sinh, sinh viên?
      • Soạn bài Hội thổi cơm thi ở Đồng Vân – Lớp 6 Chân trời sáng tạo
      • Đóng vai Giôn-xi kể lại câu chuyện Chiếc lá cuối cùng
      • Nam Á có mấy miền địa hình? Nêu rõ đặc điểm các miền?
      • Toán Vừa gà vừa chó bó lại cho tròn 36 con 100 chân chẵn
      • Thuyết minh về tác phẩm Bình Ngô đại cáo chọn lọc siêu hay
      • Cảm nhận về nhân vật bà cụ Tứ trong truyện ngắn Vợ nhặt
      • Viết 4-5 câu kể về buổi đi chơi cùng người thân ý nghĩa
      • Như thế nào được coi là người tham gia giao thông có văn hóa?
      LIÊN KẾT NỘI BỘ
      • Tư vấn pháp luật
      • Tư vấn luật tại TPHCM
      • Tư vấn luật tại Hà Nội
      • Tư vấn luật tại Đà Nẵng
      • Tư vấn pháp luật qua Email
      • Tư vấn pháp luật qua Zalo
      • Tư vấn luật qua Facebook
      • Tư vấn luật ly hôn
      • Tư vấn luật giao thông
      • Tư vấn luật hành chính
      • Tư vấn pháp luật hình sự
      • Tư vấn luật nghĩa vụ quân sự
      • Tư vấn pháp luật thuế
      • Tư vấn pháp luật đấu thầu
      • Tư vấn luật hôn nhân gia đình
      • Tư vấn pháp luật lao động
      • Tư vấn pháp luật dân sự
      • Tư vấn pháp luật đất đai
      • Tư vấn luật doanh nghiệp
      • Tư vấn pháp luật thừa kế
      • Tư vấn pháp luật xây dựng
      • Tư vấn luật bảo hiểm y tế
      • Tư vấn pháp luật đầu tư
      • Tư vấn luật bảo hiểm xã hội
      • Tư vấn luật sở hữu trí tuệ
      LIÊN KẾT NỘI BỘ
      • Tư vấn pháp luật
      • Tư vấn luật tại TPHCM
      • Tư vấn luật tại Hà Nội
      • Tư vấn luật tại Đà Nẵng
      • Tư vấn pháp luật qua Email
      • Tư vấn pháp luật qua Zalo
      • Tư vấn luật qua Facebook
      • Tư vấn luật ly hôn
      • Tư vấn luật giao thông
      • Tư vấn luật hành chính
      • Tư vấn pháp luật hình sự
      • Tư vấn luật nghĩa vụ quân sự
      • Tư vấn pháp luật thuế
      • Tư vấn pháp luật đấu thầu
      • Tư vấn luật hôn nhân gia đình
      • Tư vấn pháp luật lao động
      • Tư vấn pháp luật dân sự
      • Tư vấn pháp luật đất đai
      • Tư vấn luật doanh nghiệp
      • Tư vấn pháp luật thừa kế
      • Tư vấn pháp luật xây dựng
      • Tư vấn luật bảo hiểm y tế
      • Tư vấn pháp luật đầu tư
      • Tư vấn luật bảo hiểm xã hội
      • Tư vấn luật sở hữu trí tuệ
      Dịch vụ luật sư uy tín toàn quốc


      Tìm kiếm

      Duong Gia Logo

      •   Tư vấn pháp luật qua Email
         Tư vấn nhanh với Luật sư

      VĂN PHÒNG MIỀN BẮC:

      Địa chỉ: 89 Tô Vĩnh Diện, phường Khương Đình, thành phố Hà Nội, Việt Nam

       Điện thoại: 1900.6568

       Email: dichvu@luatduonggia.vn

      VĂN PHÒNG MIỀN TRUNG:

      Địa chỉ: 141 Diệp Minh Châu, phường Hoà Xuân, thành phố Đà Nẵng, Việt Nam

       Điện thoại: 1900.6568

       Email: danang@luatduonggia.vn

      VĂN PHÒNG MIỀN NAM:

      Địa chỉ: 227 Nguyễn Thái Bình, phường Tân Sơn Nhất, thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam

       Điện thoại: 1900.6568

        Email: luatsu@luatduonggia.vn

      Bản quyền thuộc về Luật Dương Gia | Nghiêm cấm tái bản khi chưa được sự đồng ý bằng văn bản!

      Chính sách quyền riêng tư của Luật Dương Gia

      • Chatzalo Chat Zalo
      • Chat Facebook Chat Facebook
      • Chỉ đường picachu Chỉ đường
      • location Đặt câu hỏi
      • gọi ngay
        1900.6568
      • Chat Zalo
      Chỉ đường
      Trụ sở chính tại Hà NộiTrụ sở chính tại Hà Nội
      Văn phòng tại Đà NẵngVăn phòng tại Đà Nẵng
      Văn phòng tại TPHCMVăn phòng tại TPHCM
      Gọi luật sư Gọi luật sư Yêu cầu dịch vụ Yêu cầu dịch vụ
      • Gọi ngay
      • Chỉ đường

        • HÀ NỘI
        • ĐÀ NẴNG
        • TP.HCM
      • Đặt câu hỏi
      • Trang chủ