Công ước cơ bản của ILO trong hệ thống các tiêu chuẩn lao động của ILO là gì?

1. Công ước cơ bản của ILO trong hệ thống các tiêu chuẩn lao động của ILO là gì?

– Công ước cơ bản của ILO trong hệ thống các tiêu chuẩn lao động của ILO đặc biệt đề cập đến các nhóm có nhu cầu đặc biệt, bao gồm cả người thất nghiệp và người lao động nhập cư. Nó thừa nhận rằng chỉ tăng trưởng kinh tế là không đủ để đảm bảo công bằng, tiến bộ xã hội và xóa đói giảm nghèo.

– Cam kết này được hỗ trợ bởi quy trình Theo dõi. Các quốc gia thành viên chưa phê chuẩn một hoặc nhiều Công ước cốt lõi được yêu cầu hàng năm báo cáo về tình trạng của các quyền và nguyên tắc liên quan trong biên giới của họ, lưu ý những trở ngại đối với việc phê chuẩn và các lĩnh vực có thể cần hỗ trợ. Các báo cáo này được xem xét bởi Ủy ban Cố vấn Chuyên gia Độc lập. Đổi lại, các quan sát của họ được Cơ quan điều hành của ILO xem xét.

– Tuyên bố và phần tiếp theo của nó đưa ra ba cách để giúp các quốc gia, người sử dụng lao động và người lao động đạt được mục tiêu của Tuyên bố:

+ Báo cáo Đánh giá Hàng năm bao gồm các báo cáo từ các quốc gia chưa phê chuẩn một hoặc nhiều Công ước của ILO có liên quan trực tiếp đến các nguyên tắc và quyền cụ thể được nêu trong Tuyên bố. Quy trình báo cáo này tạo cơ hội cho các Chính phủ nêu rõ những biện pháp mà họ đã thực hiện để đạt được sự tôn trọng đối với Tuyên bố. Nó cũng tạo cơ hội cho các tổ chức của người sử dụng lao động và người lao động nói lên quan điểm của họ về những tiến bộ đã đạt được và các hành động đã thực hiện.

+ Báo cáo Toàn cầu cung cấp một bức tranh toàn cầu năng động về tình hình hiện tại của các nguyên tắc và quyền được thể hiện trong Tuyên bố. Báo cáo Toàn cầu là một cái nhìn khách quan về các xu hướng toàn cầu và khu vực về các vấn đề liên quan đến Tuyên bố và làm nổi bật những lĩnh vực cần được chú ý nhiều hơn. Nó là cơ sở để xác định các ưu tiên cho hợp tác kỹ thuật.

+ Các Dự án Hợp tác Kỹ thuật , cách thức thứ ba để Tuyên bố có hiệu lực, được thiết kế để giải quyết các nhu cầu có thể xác định được liên quan đến Tuyên bố và tăng cường năng lực của địa phương qua đó đưa các nguyên tắc vào thực tiễn.

– Thế giới cần một tầng quyền xã hội. Điều này trở nên rõ ràng vào đầu những năm 1990 với sự xuất hiện của nền kinh tế thị trường toàn cầu, toàn cầu hóa và cuộc cách mạng công nghệ thông tin. Các cuộc tranh luận trở nên gay gắt hơn khi người ta thấy rõ rằng tăng trưởng kinh tế không đảm bảo tiến bộ xã hội. Trong số một số phương thức hành động của ILO để thúc đẩy một tầng các quyền xã hội, là chiến dịch thúc đẩy các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc và việc phê chuẩn phổ quát tám Công ước của ILO bao gồm các nguyên tắc và quyền này. Tuyên bố của ILO về các Nguyên tắc và Quyền cơ bản tại Nơi làm việc và Tiếp theo của nó, được thông qua vào năm 1998, nhằm đảm bảo rằng tiến bộ xã hội đi đôi với tiến bộ và phát triển kinh tế. Nó bao gồm bốn nguyên tắc và quyền:

+ Quyền tự do hiệp hội và quyền thương lượng tập thể;

+ Việc xóa bỏ lao động cưỡng bức và bắt buộc;

+ Việc xóa bỏ phân biệt đối xử tại nơi làm việc; và

+ Việc xóa bỏ lao động trẻ em.

+ Các quyền cơ bản tại nơi làm việc tạo thành một kế hoạch trung tâm của công việc tử tế.

2. Các nguyên tắc và quyền trong Tuyên bố quốc tế về con người:

– Các nguyên tắc và quyền trong Tuyên bố đã được nêu rõ trong các công cụ và tuyên bố quốc tế về quyền con người, chẳng hạn như Tuyên ngôn thế giới về quyền con người năm 1948 và Công ước về quyền trẻ em và tại các diễn đàn quốc tế lớn như Hội nghị thượng đỉnh thế giới về xã hội. Phát triển vào năm 1995 và tại Hội nghị Bộ trưởng của Tổ chức Thương mại Thế giới năm 1996. Họ cũng đang được công nhận rộng rãi hơn trong các tổ chức, cộng đồng và doanh nghiệp. Các nguyên tắc và quyền cơ bản này cung cấp các tiêu chuẩn cho hoạt động kinh doanh có trách nhiệm và được đưa vào Tuyên bố về các nguyên tắc ba bên của ILO liên quan đến Doanh nghiệp đa quốc gia và Chính sách xã hội.

– Hướng dẫn của OECD về Doanh nghiệp đa quốc gia nhấn mạnh các nguyên tắc và quyền được nêu trong Tuyên bố của ILO và Hiệp ước Toàn cầu của LHQ khuyến khích chúng như những giá trị chung cần đạt được trong các giao dịch kinh doanh trên khắp thế giới. Ngày càng có nhiều bộ quy tắc ứng xử của khu vực tư nhân và các sáng kiến ​​tương tự cũng đề cập đến các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc. Tiếp theo Tuyên bố, cũng được thông qua năm 1998, giúp xác định nhu cầu của các Quốc gia thành viên ILO trong việc cải thiện việc áp dụng các nguyên tắc và quyền của Tuyên bố. Các quốc gia thành viên chưa phê chuẩn một hoặc nhiều Công ước cơ bản, được yêu cầu gửi báo cáo hàng năm, xác định những nơi có thể cần hỗ trợ.

– Ngoài ra, ILO chuẩn bị Báo cáo toàn cầu mỗi năm về một trong bốn loại nguyên tắc cơ bản và quyền để phân tích tình hình trên toàn thế giới, cho cả các quốc gia phê chuẩn và không phê chuẩn. Nó là cơ sở để đánh giá hiệu quả của hỗ trợ do ILO cung cấp và để xác định các ưu tiên cho giai đoạn sau.

– Quyền tự do hiệp hội và quyền thương lượng tập thể: Công ước ILO số 87 – Tự do hiệp hội và bảo vệ quyền tổ chức, năm 1948, Công ước ILO số 98 – Quyền tổ chức và thương lượng tập thể, 1949

– Quyền của người lao động và người sử dụng lao động được thành lập và tham gia các tổ chức mà họ lựa chọn là một bộ phận cấu thành của một xã hội tự do và cởi mở. Đây là cốt lõi của các giá trị của ILO và cũng là quyền được công bố trong Tuyên ngôn thế giới về quyền con người (1948). Đó là một quyền tự do dân sự cơ bản đóng vai trò như một khối xây dựng cho tiến bộ kinh tế và xã hội. Liên kết với điều này là sự thừa nhận hiệu quả quyền thương lượng tập thể. Các thông lệ thương lượng tập thể hợp lý đảm bảo rằng người sử dụng lao động và người lao động có tiếng nói bình đẳng trong các cuộc thương lượng và kết quả sẽ công bằng và bình đẳng. Giọng nói và đại diện là một phần quan trọng của công việc tử tế.

– Sự tồn tại của các tổ chức độc lập của người lao động và người sử dụng lao động đóng vai trò là nền tảng cho cấu trúc ba bên của ILO và sự tham gia của họ vào các hành động và chính sách của ILO củng cố quyền tự do liên kết, trực tiếp và gián tiếp. Từ việc tư vấn cho các chính phủ về luật lao động đến việc cung cấp giáo dục và đào tạo cho các tổ chức công đoàn và các nhóm người sử dụng lao động, ILO thường xuyên tham gia vào việc thúc đẩy quyền tự do hiệp hội.

– Ủy ban về quyền tự do hiệp hội của ILO được thành lập vào năm 1951 để xem xét các vi phạm quyền tổ chức của người lao động và người sử dụng lao động. Ủy ban đã xem xét hơn 2000 trường hợp, bao gồm các cáo buộc về các vụ giết người, mất tích, tấn công vật lý, bắt giữ và buộc các quan chức công đoàn phải lưu vong. Ủy ban là ba bên và xử lý các khiếu nại ở các Quốc gia thành viên ILO cho dù họ có phê chuẩn các Công ước về quyền tự do hiệp hội hay không.

– Thông qua Ủy ban về quyền tự do hiệp hội và các cơ chế giám sát khác, ILO luôn bảo vệ quyền của các tổ chức công đoàn và người sử dụng lao động. Trong nhiều trường hợp, các tổ chức này đã đóng một vai trò quan trọng trong quá trình chuyển đổi dân chủ của đất nước họ.

3. Chống lao động cưỡng bức và phân biệt đối xử:

–  Lao động cưỡng bức: Công ước ILO số 29 – Lao động cưỡng bức, năm 1930, Công ước ILO số 105 – Bãi bỏ Lao động Cưỡng bức, 1957

– Mặc dù lao động cưỡng bức bị lên án trên toàn thế giới, nhưng hàng triệu người trên thế giới vẫn phải chịu nó. Nó có các hình thức khác nhau, bao gồm cả nợ nần, buôn người và các hình thức nô lệ hiện đại khác. Các nạn nhân là những người dễ bị tổn thương nhất – phụ nữ và trẻ em gái bị ép buộc làm gái mại dâm, những người di cư bị mắc kẹt trong nợ nần. ILO cũng đang thúc giục các luật quốc gia có hiệu lực và các cơ chế thực thi mạnh mẽ hơn, chẳng hạn như các biện pháp trừng phạt pháp lý và truy tố mạnh mẽ những người bóc lột lao động cưỡng bức. Bằng cách nâng cao nhận thức của cộng đồng, ILO tìm cách làm nổi bật những vi phạm nhân quyền và lao động như vậy.

–  Phân biệt đối xử: Công ước ILO số 100 – Thù lao bình đẳng, 1951, Công ước số 111 của ILO – Phân biệt đối xử (Việc làm và Nghề nghiệp, 1958

– Hàng triệu phụ nữ và nam giới trên khắp thế giới bị từ chối tiếp cận việc làm và đào tạo, nhận lương thấp hoặc bị hạn chế trong một số nghề nghiệp chỉ vì giới tính, màu da, dân tộc hoặc tín ngưỡng của họ mà không quan tâm đến năng lực và kỹ năng của họ. Tự do không bị phân biệt đối xử là một quyền cơ bản của con người và là điều cần thiết để người lao động tự do lựa chọn việc làm của mình, để phát triển hết tiềm năng của họ và gặt hái những thành quả kinh tế dựa trên cơ sở xứng đáng.

– Chống lại sự phân biệt đối xử là một phần thiết yếu của việc thúc đẩy công việc tử tế và thành công trên mặt trận này được cảm nhận rõ ràng ngoài nơi làm việc. Các tiêu chuẩn của ILO về bình đẳng cung cấp các công cụ để xóa bỏ phân biệt đối xử trong mọi khía cạnh của nơi làm việc và trong toàn xã hội. Chúng cũng cung cấp cơ sở để các chiến lược lồng ghép giới có thể được áp dụng trong lĩnh vực lao động.

–  Lao động trẻ em: Công ước ILO số 138 – Công ước về tuổi tối thiểu, năm 1973, Công ước ILO số 182 – Các hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, 1999. Có hơn 200 triệu trẻ em làm việc trên khắp thế giới, nhiều em làm việc toàn thời gian. Họ bị tước đoạt nền giáo dục đầy đủ, sức khỏe tốt và các quyền tự do cơ bản. Trong số này, 126 triệu – tức cứ 12 trẻ em trên toàn thế giới thì có một – tiếp xúc với các hình thức lao động trẻ em nguy hiểm, công việc gây nguy hiểm cho sức khỏe thể chất, tinh thần hoặc đạo đức của chúng.

– Cũng như các khía cạnh khác của việc làm tử tế, xóa bỏ lao động trẻ em là một vấn đề phát triển cũng như quyền con người. Các chính sách và chương trình của ILO nhằm mục đích giúp đảm bảo rằng trẻ em nhận được sự giáo dục và đào tạo mà chúng cần để trở thành những người trưởng thành có năng suất và có việc làm phù hợp.