Có phải nộp phạt khi quyết định xử phạt không ghi rõ hiệu lực?

Có phải nộp phạt khi quyết định xử phạt không ghi rõ hiệu lực? Tôi và các anh em bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng trên quyết định không ghi rõ thời gian có hiệu lực. 

Tóm tắt câu hỏi:

Tôi vi phạm hành chính tội chủ nhà tố chức đánh bạc. Tôi cùng các anh em vi phạm vào ngày 14/04/2017 các anh em thì có quyết định xử phạt và nộp phạt vào 18/04/2017, nhưng tới 02/06/2017 tôi mới có quyết định xử phạt hành chính và trong quyết định không ghi rõ thời gian quyết định có hiệu lực. Vậy tôi có cần đóng phạt không? Xin cám ơn!

Luật sư tư vấn:

Cám ơn bạn đã gửi câu hỏi của mình đến Ban biên tập – Phòng tư vấn trực tuyến của Công ty LUẬT DƯƠNG GIA. Với thắc mắc của bạn, Công ty LUẬT DƯƠNG GIA xin được đưa ra quan điểm tư vấn của mình như sau:

1. Căn cứ pháp lý

+ Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 

+ Nghị định 81/2013/NĐ-CP hướng dẫn và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính 

+ Thông tư 153/2013/TT-BTC 

+ Thông tư 105/2014/TT-BTC  sửa đổi bổ sung một số điều thông tư 153/2013/TT-BTC

Xem thêm: Quy định xác định hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật

2. Giải quyết vấn đề

Xử phạt vi phạm hành chính là việc người có thẩm quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính. Chính phủ quy định khung tiền phạt  đối với hành vi vi phạm hành chính cụ thể, căn cứ vào từng hành vi mà áp dụng mức phạt tiền cụ thể tuy nhiên không vượt quá mức tối đa do chính phủ quy định.

Điểm k Khoản 1 Điều 68 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định một trong những nội dung bắt buộc của Quyết định xử phạt vi phạm hành chính là hiệu lực, thời hạn và nơi thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nơi nộp tiền phạt. 

Mặt khác, theo Mẫu quyết định số 02, Nghị định 81/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính, tại Điều 2 của mẫu quyết định

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày … tháng … năm …….

Như vậy, tại ngày ghi của hiệu lực quyết định sẽ là ngày mà bạn tính để thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Khi có quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì chủ thể có hành vi vi phạm phải tiến hành thực hiện quyết định trong thời gian quy định tại quyết định xử phạt để đảm bảo quyết định đó được thực thi. Do trường hợp trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đã lập không có nội dung ghi quyết định có hiệu lực thi hành kể từ thời điểm nào, nên nội dung của quyết định xử phạt vi phạm hành chính là chưa bảo đảm đúng theo quy định. 

Tuy nhiên, Điều 73 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính phải thực hiện chấp hành quyết định trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận quyết định, trừ trường hợp trong quyết định có ghi thời hạn thi hành nhiều hơn 10 ngày. Như vậy, trong trường hợp này khi có quyết định xử phạt vi phạm về hành vi tổ chức đánh bạc, bạn cần tiến hành nộp phạt theo thời hạn quy định tại quyết định xử phạt mà cảnh sát giao thông đã xử phạt bạn.

Trường hợp chậm nộp phạt, thì cơ quan thu tiền phạt căn cứ vào quyết định xử phạt để tính và thu tiền chậm nộp phạt:

– Quá 10 ngày kể từ ngày nhận quyết định xử phạt mà cá nhân, tổ chức chưa nộp tiền phạt thì sẽ bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt và cứ mỗi ngày chậm nộp phạt, cá nhân, tổ chức vi phạm phải nộp thêm 0,05% trên tổng số tiền phạt chưa nộp. Số ngày nộp chậm bao gồm cả ngày nghỉ, lễ, tết (theo khoản 1, điều 5, Thông tư 153/2013/TT-BTC)

Xem thêm: Có thể xin nộp phạt hành chính trước ngày hẹn không?

>>> Luật sư tư vấn pháp luật xử phạt vi phạm hành chính: 1900.6568

– Trường hợp quyết định xử phạt được giao trực tiếp thì ngày tính tiền nộp chậm thi hành quyết định xử phạt là sau 10 ngày (bao gồm cả ngày lễ, ngày nghỉ) kể từ ngày giao nhận quyết định xử phạt theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính; trường hợp quyết định xử phạt được gửi qua bưu điện bằng hình thức bảo đảm thì ngày tính tiền nộp chậm thi hành quyết định xử phạt là sau 10 ngày (bao gồm cả ngày lễ, ngày nghỉ) kể từ ngày quyết định xử phạt được phát hợp lệ theo quy định. Trường hợp không xác nhận được ngày giao nhận thì thời hạn nộp chậm sẽ được tính là sau 12 ngày kể từ ngày có quyết định (Khoản 4, Điều 1, Thông tư 105/2014/TT-BTC).

Như vậy, kể từ ngày có quyết định nộp phạt, căn cứ theo từng hình thức nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà thời gian tối đa bạn không bị phạt nộp chậm là 10 đến 12 ngày.

Tuy nhiên, về việc ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính của người có thẩm quyền không bảo đảm đầy đủ các nội dung quy định của pháp luật thì bạn có thể làm đơn khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền. 

Về việc bạn có quyết định xử phạt và nộp phạt vào ngày 18/4/2017 nhưng đến ngày 2/6/2017 bạn mới nhận được quyết định xử phạt: 

Theo quy định của Điều 70 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 thì trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính có biên bản thì phải gửi quyết định cho đối tượng vi phạm, cơ quan thu tiền phạt và cơ quan có liên quan khác. Do bạn không nói rõ lý do tai sao trong trường hợp này sau gần 02 tháng bạn mới nhận được quyết định xử phạt, nên không đủ căn cứ xác định trách nhiệm thuộc về bên nào? Nếu xuất phạt từ phía bên cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì bạn có thể làm đơn khiếu nại về vấn đề này.