Mỗi khi dịp tết đến thì chắc hẳn ai cũng đã từng chứng kiến cảnh người bán mai, quất bày, bán ở vỉa hè. Vậy có được lấn chiếm vỉa hè bán chậu mai, quất vào dịp Tết?
Mục lục bài viết
1. Có được lấn chiếm vỉa hè bán chậu mai, quất vào dịp Tết?
Một trong các hành vi mà bị nghiêm cấm trong lĩnh vực giao thông đường bộ được quy định tại Điều 8 của Văn bản hợp nhất số 15/VBHN-VPQH 2019 hợp nhất Luật Giao thông đường bộ đó chính là thực hiện hành vi sử dụng lòng đường, lề đường, hè phố trái phép. Thêm nữa, ở tại Điều 36 Văn bản hợp nhất số 15/VBHN-VPQH 2019 hợp nhất Luật Giao thông đường bộ cũng đã quy định về sử dụng đường phố và các hoạt động khác ở trên đường phố, Điều này đã quy định về sử dụng đường phố và các hoạt động khác ở trên đường phố như sau:
– Lòng đường và hè phố chỉ được phép sử dụng cho mục đích giao thông.
– Các hoạt động khác trên đường phố phải sử dụng vào cho mục đích giao thông, nếu trường hợp đặc biệt thì việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố vào các mục đích khác do chính Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định nhưng không được làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông.
– Không được thực hiện những hành vi sau đây:
+ Họp chợ, mua, bán hàng hóa ở trên đường bộ;
+ Tụ tập đông người trái phép ở trên đường bộ;
+ Thả rông súc vật ở trên đường bộ;
+ Phơi thóc, lúa, rơm rạ, nông sản hoặc để các vật khác trên đường bộ;
+ Đặt biển quảng cáo ở trên đất của đường bộ;
+ Lắp đặt biển hiệu, biển quảng cáo hoặc thiết bị khác mà có làm giảm đi sự chú ý, gây nhầm lẫn nội dung biển báo hiệu hoặc gây cản trở người tham gia giao thông;
+ Che khuất đi biển báo hiệu, đèn tín hiệu giao thông;
+ Sử dụng bàn trượt, pa-tanh, những thiết bị tương tự trên phần đường xe chạy;
+ Hành vi khác mà gây cản trở giao thông.
+ Đổ rác hoặc phế thải không đúng với nơi quy định;
+ Xây, đặt bục, bệ trái phép ở trên đường.
Như vậy, lòng đường và hè phố chỉ được phép sử dụng cho mục đích giao thông (trừ trường hợp đặc biệt thì việc sử dụng tạm thời của một phần lòng đường, hè phố vào các mục đích khác do chính Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định nhưng sẽ không được làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông), không được phép sử dụng vào các mục đích khác giao thông, kể cả sử dụng hè phố để bày bán chậu mai, quất vào dịp Tết. Cá nhân/tổ chức nào thực hiện hành vi sử dụng hè phố để bày bán chậu mai, quất vào dịp Tết sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Căn cứ Điều 12
– Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP thì phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với cá nhân, từ 200.000 đồng đến 400.000 đồng đối với tổ chức nếu như bán hàng rong hoặc bán hàng hóa nhỏ lẻ khác (bày bán chậu mai, quất vào dịp Tết) trên lòng đường đô thị, trên vỉa hè các tuyến phố mà đã có quy định cấm bán hàng
– Căn cứ điểm b khoản 5 Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP thì phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với tổ chức nếu như có hành vi sử dụng trái phép lòng đường đô thị, hè phố để bày bán chậu mai, quất vào dịp Tết gây cản trở giao thông
2. Có bị tịch thu chậu mai, quất khi lấn chiếm vỉa hè bán chậu mai, quất vào dịp Tết:
Khoản 10 Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP quy định về biện pháp khắc phục hậu quả của các hành vi vi phạm ở điề này, Điều này quy định ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt thì cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm sẽ còn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả sau đây:
– Thực hiện hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP thì buộc phải thu dọn thóc, lúa, rơm, rạ, nông, lâm, hải sản, thiết bị trên đường bộ;
– Thực hiện hành vi quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP thì buộc phải di dời cây trồng không đúng quy định và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra;
– Thực hiện hành vi quy định tại điểm c, điểm d khoản 2 Điều Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP thì buộc phải thu dọn vật tư, vật liệu, hàng hóa và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra;
– Thực hiện hành vi quy định tại khoản 3; khoản 4; điểm b, điểm c, điểm d của khoản 5; điểm a, điểm b, điểm c, điểm d, điểm e, điểm g, điểm h, điểm i của khoản 6; khoản 7; điểm a của khoản 8 Điều Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP thì buộc phải thu dọn rác, chất phế thải, phương tiện, vật tư, vật liệu, hàng hóa, máy móc, thiết bị, biển hiệu, biển quảng cáo và cả những loại vật dụng khác và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra;
– Thực hiện hành vi quy định tại điểm a của khoản 5, điểm đ của khoản 6, điểm b của khoản 8, khoản 9 Điều Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP thì buộc phải phá dỡ công trình xây dựng trái phép (không có giấy phép hoặc là không đúng với giấy phép) và phải thực hiện khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra.
Như vậy, cá nhân hay tổ chức có hành vi lấn chiếm vỉa hè để bày bán chậu mai, quất vào dịp Tết sẽ phải thu dọn rác, chất phế thải, phương tiện, vật tư, vật liệu, hàng hóa, máy móc, thiết bị, biển hiệu, biển quảng cáo và cả những loại vật dụng khác và phải thực hiện khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do hành vi lấn chiếm vỉa hè để bán chậu mai, quất vào dịp Tết gây ra chứ không bị tịch thu thu chậu mai, quất khi bày bán vỉa hè.
3. Lấn chiếm vỉa hè bán chậu mai, quất vào dịp Tết có bị truy cứu trách nhiệm hình sự:
Như đã phân tích ở mục trên, hành vi sử dụng hay lấn chiếm hè phố (vỉa hè) để bày bán chậu mai, quất vào dịp Tết là hành vi sử dụng trái phép lòng đường đô thị, hè phố và người nào có hành vi lấn chiếm vỉa hè bán chậu mai, quất vào dịp Tết sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội cản trở giao thông đường bộ nếu như đủ các yếu tố cấu thành tội phạm. Tại Điều 261 Bộ luật Hình sự 2015 được sửa đổi bổ sung 2017 quy định về tội cản trở giao thông đường bộ, căn cứ vào Điều này thì người lấn chiếm vỉa hè để bày bán chậu mai, quất vào dịp Tết sẽ có thể phải đối mặt với các hình phạt sau:
– Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc sẽ bị phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm khi sử dụng trái phép lề đường, hè phố, phần đường xe chạy, hành lang an toàn đường bộ để bày bán chậu mai, quất vào dịp Tết gây thiệt hại cho người khác thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Có làm chết người;
+ Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 01 người mà có tỷ lệ tổn thương cơ thể 61% trở lên;
+ Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà có tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này mà từ 61% đến 121%;
+ Gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng cho đến dưới 500.000.000 đồng.
– Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hoặc phạt tù từ 02 năm đến 07 năm khi sử dụng trái phép lề đường, hè phố, phần đường xe chạy, hành lang an toàn đường bộ để bày bán chậu mai, quất vào dịp Tết gây thiệt hại cho người khác thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Tại đèo, dốc, đường cao tốc hoặc ở đoạn đường nguy hiểm;
+ Có làm chết 02 người;
+ Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên mà có tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này mà từ 122% đến 200%;
+ Gây thiệt hại về tài sản từ 500.000.000 đồng cho đến dưới 1.500.000.000 đồng.
– Phạt tù từ 05 năm đến 10 năm nếu sử dụng trái phép lề đường, hè phố, phần đường xe chạy, hành lang an toàn đường bộ để bày bán chậu mai, quất vào dịp Tết gây thiệt hại cho người khác thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Có làm chết 03 người trở lên;
+ Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 03 người trở lên mà có tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này 201% trở lên;
+ Gây ra thiệt hại về tài sản 1.500.000.000 đồng trở lên.
Những văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Văn bản hợp nhất số 15/VBHN-VPQH 2019 hợp nhất Luật Giao thông đường bộ;
– Nghị định 100/2019/NĐ-CP xử phạt vi phạm giao thông đường bộ và đường sắt được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP;
– Bộ luật Hình sự 2015 được sửa đổi bổ sung 2017.
