Phục viên là gì? Điều kiện quân nhân chuyên nghiệp phục viên?

1. Phục viên là gì?

Phục viên là một trong những hình thức thôi phục vụ tại ngũ áp dụng đối với quân nhân chuyên nghiệp. Là việc một quân nhân chuyên nghiệp xin ra khỏi quân đội, không còn phục vụ trong quân ngũ căn cứ theo quy định tại Điều 21 Luật quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng 2015.

2. Muốn phục viên thì phải làm những thủ tục gì?

Tóm tắt câu hỏi:

Chào luật sư! Luật sư cho em hỏi: Em nhập ngũ tháng 2 năm 2012, chuyển chuyên nghiệp tháng 11 năm 2014. Tới bây giờ em đi khám bác sĩ kết luận bị điếc đặc tai phải. Em muốn xin phục viên theo quy định hiện nay có được không và em phải làm những thủ tục gì? Em xin cảm ơn!

Luật sư tư vấn:

Quân nhân chuyên nghiệp là công dân Việt Nam có trình độ chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ phục vụ trong Quân đội nhân dân, được tuyển chọn, tuyển dụng theo chức danh và được phong quân hàm quân nhân chuyên nghiệp.

Các hình thức thôi phục vụ tại ngũ theo Điều 21 Luật quân nhân chuyên nghiệp,công nhân viên chức quốc phòng 2015:

– Nghỉ hưu.

– Phục viên.

– Nghỉ theo chế độ bệnh binh.

– Chuyển ngành.

Căn cứ Điều 22 Luật quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng 2015 điều kiện thôi phục vụ tại ngũ

1. Quân nhân chuyên nghiệp được nghỉ hưu khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Khi hết hạn tuổi phục vụ tại ngũ cao nhất theo quy định tại khoản 2 Điều 17 của Luật quân nhân chuyên nghiệp,công nhân viên chức quốc phòng 2015 và có đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội trở lên;

b) Nam quân nhân chuyên nghiệp có đủ 25 năm, nữ quân nhân chuyên nghiệp có đủ 20 năm phục vụ trong quân đội trở lên do thay đổi tổ chức biên chế mà quân đội không còn nhu cầu bố trí sử dụng;

c) Trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 17 của Luật quân nhân chuyên nghiệp,công nhân viên chức quốc phòng 2015.

2. Quân nhân chuyên nghiệp được nghỉ theo chế độ bệnh binh khi sức khỏe bị suy giảm theo quy định của pháp luật.

3. Quân nhân chuyên nghiệp đang phục vụ tại ngũ được chuyển ngành khi được cấp có thẩm quyền đồng ý và được cơ quan, tổ chức nơi đến tiếp nhận.

4. Quân nhân chuyên nghiệp không thuộc trường hợp quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 22 Luật quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng 2015 thì được phục viên.

Trong trường hợp này, phải xác định sức khỏe của bạn bị suy giảm bao nhiêu phần trăm. Nếu bạn không thuộc trường hợp sức khỏe suy giảm và buộc nghỉ theo chế độ bệnh binh và một số điều kiện để nghỉ theo hình thức khác thì bạn được nghỉ theo chế độ phục viên.

Để hưởng xét chế độ phục viên, bạn cần nộp đơn đề nghị nghỉ theo chế độ phục viên để cơ quan có thẩm quyền xem xét và giải quyết cho bạn.

Chế độ đối với quân nhân chuyên nghiệp phục viên theo khoản 3 Điều 40 Luật quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng 2015:

a) Được trợ cấp tạo việc làm, trợ cấp phục viên một lần; được bảo lưu thời gian tham gia bảo hiểm xã hội hoặc nhận trợ cấp một lần từ quỹ bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật;

b) Đủ 15 năm phục vụ tại ngũ trở lên, khi ốm đau được khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở quân y theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng;

c) Được ưu tiên cộng điểm trong thi tuyển công chức, viên chức;

d) Được hưởng chế độ, chính sách quy định tại điểm c khoản 1 Điều 40 Luật quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng 2015.

3. Chế độ bảo hiểm xã hội của quân nhân chuyên nghiệp phục viên:

Tóm tắt câu hỏi:

Em là quân nhân chuyên nghiệp. Theo em được biết nếu em phục viên thì chế độ bảo hiểm của em được chi trả là mỗi năm được 1,5 tháng tiền lương bình quân đóng. Hệ số lương của em là 4.1. Lương thực tế em nhận được 5 triệu rưỡi. Vậy cho em hỏi em được nhận tất cả bao nhiêu tiền nếu em lấy 1 lần. Em đóng bảo hiểm từ năm 2004?

Luật sư tư vấn:

Vì bạn không nói rõ bạn tham gia bảo hiểm từ thời điểm nào nên giả sử bạn nhập ngũ và đóng bảo hiểm từ tháng 1 năm  2004. Như vậy đến nay (xem như bạn làm trong quân đội đến hết tháng 4/2016) thời gian tham gia bảo hiểm xã hội của bạn là 15 năm 4 tháng. Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 54 Luật bảo hiểm xã hội 2014, điều kiện hưởng lương hưu đối với quân nhân chuyên nghiệp là:

“a) Nam đủ 55 tuổi, nữ đủ 50 tuổi, trừ trường hợp Luật sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam, Luật công an nhân dân, Luật cơ yếu có quy định khác;”

Như vậy bạn chưa đóng bảo hiểm đủ 20 năm nên chưa đủ điều kiện hưởng lương hưu. Tuy nhiên tại khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 93/2015/QH13 quy định như sau:

“1. Người lao động được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội để đủ điều kiện hưởng lương hưu nhằm bảo đảm cuộc sống khi hết tuổi lao động theo quy định của Luật bảo hiểm xã hội năm 2014.

Trường hợp người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc sau một năm nghỉ việc, người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện sau một năm không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội mà chưa đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội khi có yêu cầu thì được nhận bảo hiểm xã hội một lần.”

Do đó trường hợp này bạn được hưởng bảo hiểm xã hội một lần. Về mức hưởng bảo hiểm xã hội một lần, khoản 2 Điều 60 Luật bảo hiểm xã hội 2014 quy định:

“2. Mức hưởng bảo hiểm xã hội một lần được tính theo số năm đã đóng bảo hiểm xã hội, cứ mỗi năm được tính như sau:

a) 1,5 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội cho những năm đóng trước năm 2014;

b) 02 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội cho những năm đóng từ năm 2014 trở đi;”

Ngoài ra, khoản 4 Điều 19 Thông tư 59/2015/TT-BLĐTBXH cũng đã hướng dẫn thêm:

“4. Khi tính mức hưởng bảo hiểm xã hội một lần trong trường hợp thời gian đóng bảo hiểm xã hội có tháng lẻ thì từ 01 tháng đến 06 tháng được tính là nửa năm, từ 07 tháng đến 11 tháng được tính là một năm.

Trường hợp tính đến trước ngày 01 tháng 01 năm 2014 nếu thời gian đóng bảo hiểm xã hội có tháng lẻ thì những tháng lẻ đó được chuyển sang giai đoạn đóng bảo hiểm xã hội từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 trở đi để làm căn cứ tính hưởng bảo hiểm xã hội một lần.”

Như vậy, trường hợp của bạn, khi xuất ngũ sẽ được hưởng bảo hiểm xã hội một lần như sau:

– Từ tháng 1/2004 đến hết tháng 12/2013 (tương ứng là 10 năm đóng bảo hiểm) bạn sẽ được 10×1,5 tháng tiền lương

– Từ tháng 1/2014 đến hết tháng 4/2016 (tương ứng là 2 năm 4 tháng nhưng được làm tròn thành 2 năm rưỡi) bạn sẽ được 2,5×2 tháng tiền lương

Như vậy, khi phục viên, bạn được hưởng bảo hiểm xã hội một lần tổng cộng được 20 tháng tiền lương trung bình đóng bảo hiểm xã hội.

4. Chế độ đối với sĩ quan phục viên:

Tóm tắt câu hỏi:

Tôi là sĩ quan chỉ huy cấp bậc thượng úy. Vì lý do công việc nên muốn phục viên. Nếu vậy tôi sẽ được hưởng những chế độ chính sách gì. Mong Luật sư tư vấn giúp tôi. Chân thành cảm ơn.

Luật sư tư vấn:

Căn cứ Điều 5 Nghị định 21/2009/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam về chế độ, chính sách đối với sĩ quan thôi phục vụ tại ngũ; sĩ quan tại ngũ chuyển sang quân nhân chuyên nghiệp hoặc công chức quốc phòng quy định như sau:

“Điều 5. Chế độ, chính sách đối với sĩ quan phục viên

1. Sĩ quan thôi phục vụ tại ngũ không đủ điều kiện để nghỉ hưu hoặc không chuyển ngành được thì phục viên về địa phương và được hưởng các quyền lợi như sau:

a) Được hưởng trợ cấp tạo việc làm bằng 06 tháng tiền lương tối thiểu chung theo quy định của Chính phủ; được ưu tiên học nghề hoặc giới thiệu việc làm tại các tổ chức giới thiệu việc làm của các Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương và các tổ chức kinh tế – xã hội khác;

b) Được hưởng trợ cấp phục viên một lần, cứ mỗi năm công tác được trợ cấp bằng 01 tháng tiền lương;

c) Được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội và các chế độ khác theo quy định hiện hành của pháp luật.

2. Sĩ quan đã phục viên về địa phương trong thời gian không quá một năm, kể từ ngày quyết định phục viên có hiệu lực, nếu được tuyển dụng vào các cơ quan, đơn vị quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định này thì được thực hiện chế độ chuyển ngành. Khi thực hiện chế độ chuyển ngành thì phải hoàn trả khoản trợ cấp phục viên một lần theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều này và trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần đã nhận. Cơ quan, đơn vị quân đội nhân dân ra quyết định chuyển ngành có trách nhiệm thu lại số tiền trợ cấp phục viên và trợ cấp bảo hiểm xã hội đã nhận.

3. Sĩ quan đã phục viên về địa phương trong thời gian không quá một năm, kể từ ngày quyết định phục viên có hiệu lực, nếu được tuyển dụng vào làm việc tại các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị không hưởng lương từ ngân sách nhà nước, nếu muốn tính nối thời gian đóng bảo hiểm xã hội thì phải hoàn trả quỹ bảo hiểm xã hội khoản trợ cấp bảo hiểm xã hội đã nhận.”

Như vậy, đối với sĩ quan được phục viên về địa phương thì sẽ được hưởng các chế độ như sau:

– Được hưởng trợ cấp về việc làm

– Được hưởng trợ cấp phục viên một lần, mỗi năm công tác bằng 1 tháng tiền lương

– Được hưởng các chế độ bảo hiểm theo quy định của pháp luật

Do bạn không cung cấp cụ thể thông tin cá nhân nên chúng tôi không thể tính chính xác được những khoản mà bạn có thể nhận được sau phục viên. Vì vậy, bạn hãy đối chiếu những điều luật trên để áp dụng cho trường hợp của mình.