Các trường hợp bác sĩ bị thu hồi chứng chỉ hành nghề

1. Các trường hợp bác sĩ bị thu hồi chứng chỉ hành nghề: 

Theo quy định, chứng chỉ hành nghề hay còn gọi là giấy phép hành nghề khám, chữa bệnh là văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho người có đủ điều kiện hành nghề khám bệnh, chữa bệnh theo quy định. 

Căn cứ Điều 35 Luật khám bệnh chữa bệnh năm 2023 quy định các trường hợp thu hồi giấy phép hành nghề bao gồm:

(1) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hành nghề không đảm bảo đúng theo quy định pháp luật.

(2) Có hành vi giả mạo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hành nghề.

(3) Người hành nghề được cấp giấy phép nhưng không hành nghề trong vòng 24 tháng liên tục (ngoại trừ trường hợp tham gia chương trình đào tạo chuyên khoa).

(4) Trường hợp cấp sai chức danh chuyên môn hoặc phạm vi hành nghề trong giấy phép hành nghề so với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hành nghề. 

(5) Đối tượng hành nghề thuộc các trường hợp bị cấm hành nghề, cụ thể gồm:

– Đang trong thời gian thi hành án treo, án phạt cải tạo không giam giữ về hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến chuyên môn kỹ thuật.

– Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến chuyên môn kỹ thuật.

– Đang trong thời gian thi hành án phạt tù hoặc đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc.

– Đang trong thời gian thử thách đối với người bị kết án phạt tù có liên quan đến chuyên môn kỹ thuật nhưng được tha tù trước thời hạn có điều kiện.

– Đối tượng hành nghề bị mất năng lực hành vi dân sự hoặc có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự.

2. Quy trình thủ tục thu hồi chứng chỉ hành nghề theo quy định:

Căn cứ Điều 32 Nghị định số 96/2023/NĐ-CP quy định thủ tục thu hồi giấy phép hành nghề như sau:

(1) Trường hợp thu hồi chứng chỉ hành nghề do hồ sơ đề nghị cấp phép hành nghề không đúng quy định; hồ sơ đề nghị cấp phép hành nghề bị giả mạo; cấp sai chức danh chuyên môn hoặc phạm vi hành nghề trong giấy phép hành nghề so với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hành nghề; đối tượng hành nghề không hành nghề trong thời gian 24 tháng liên tục (ngoại trừ trường hợp tham gia chương trình đào tạo chuyên khoa):

– Nếu như phát hiện đối tượng thuộc trường hợp thu hồi giấy phép hành nghề thì cá nhân, tổ chức, cơ quan phải thông báo đến cho cơ quan có thẩm quyền để thực hiện thu hồi giấy phép hành nghề.

– Quá trình xác minh hồ sơ: cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép hành nghề có trách nhiệm xác minh hồ sơ, tài liệu và thông tin do tổ chức cá nhân cung cấp, nếu thuộc trường hợp thu hồi thì ra quyết định thu hồi giấy phép hành nghề.

(2) Trường hợp thu hồi chứng chỉ hành nghề do người hành nghề thuộc một trong các trường hợp bị cấm theo mục (5) phần 1 trên:

– Trong thời hạn 05 ngày tính từ khi nhận được thông báo, tống đạt của cơ quan có thẩm quyền về việc người hành nghề thuộc trường hợp bị cấm hành nghề, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp người hành nghề có trách nhiệm ban hành quyết định thu hồi giấy phép hành nghề của người hành nghề.

(3) Trường hợp thu hồi chứng chỉ hành nghề do người hành nghề bị Hội đồng chuyên môn quy định tại Điều 101 của Luật này xác định có sai sót chuyên môn kỹ thuật đến mức phải thu hồi giấy phép hành nghề; người hành nghề bị Hội đồng chuyên môn xác định có sai sót chuyên môn kỹ thuật đến mức phải đình chỉ hành nghề trong thời hạn của giấy phép hành nghề đến lần thứ 2:

Nếu như Hội đồng chuyên môn do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tự thành lập:

– Chủ tịch Hội đồng chuyên môn có trách nhiệm ký văn bản gửi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong vòng 05 ngày làm việc tính từ ngày có kết luận.

– Chủ tịch Hội đồng, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bằng văn bản, trong đó phải nêu rõ lý do đề nghị thu hồi giấy phép hành nghề trong vòng 05 ngày làm việc tính từ ngày nhận được văn bản.

– Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm ban hành quyết định thu hồi giấy phép hành nghề. Nội dung quyết định thu hồi phải căn cứ vào kết luận của Hội đồng chuyên môn trong vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

Nếu như Hội đồng chuyên môn do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thành lập:

– Chủ tịch Hội đồng chuyên môn có trách nhiệm ký văn bản gửi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, trong đó phải nêu rõ lý do đề nghị thu hồi giấy phép hành nghề trong vòng 05 ngày làm việc tính từ ngày có kết luận.

– Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm ban hành quyết định thu hồi giấy phép hành nghề. Nội dung quyết định thu hồi phải căn cứ vào kết luận của Hội đồng chuyên môn trong vòng 05 ngày làm việc tính từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Chủ tịch Hội đồng chuyên môn.

(4) Trường hợp thu hồi chứng chỉ hành nghề do người hành nghề bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định là có vi phạm đạo đức nghề nghiệp đến mức phải đình chỉ hành nghề trong thời hạn của giấy phép hành nghề lần thứ hai:

– Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về y tế quản lý trực tiếp người hành nghề có trách nhiệm ban hành quyết định thu hồi giấy phép hành nghề trong vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản kết luận người hành nghề lần thứ hai trong thời hạn của giấy phép hành nghề có vi phạm đạo đức nghề nghiệp đến mức phải đình chỉ hành nghề của cơ quan có thẩm quyền.

(5) Trường hợp thu hồi chứng chỉ hành nghề do người hành nghề tự đề nghị thu hồi giấy phép hành nghề:

– Sau 15 ngày kể từ khi nhận được đơn đề nghị và giấy phép hành nghề thì cơ quan cấp giấy phép hành nghề ra quyết định thu hồi giấy phép.

3. Thẩm quyền thu hồi chứng chỉ hành nghề y:

Căn cứ khoản 2 Điều 28 Luật khám bệnh chữa bệnh năm 2023 quy định về thẩm quyền thu hồi chứng chỉ hành nghề y bao gồm:

– Đối với trường hợp người hành nghề làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên phạm vi toàn quốc; thu hồi giấy phép hành nghề đối với người hành nghề làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý: thẩm quyền thu hồi thuộc về Bộ y tế.

– Đối với trường hợp thu hồi giấy phép hành nghề do người hành nghề làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý: thẩm quyền thuộc về Bộ Quốc phòng.

– Đối với trường hợp thu hồi giấy phép hành nghề đối với người hành nghề làm việc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý: thẩm quyền thuộc về Bộ công an.

– Cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền thu hồi giấy phép hành nghề đối với người hành nghề thuộc thẩm quyền quản lý.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:

Luật khám bệnh, chữa bệnh năm 2023 số 15/2023/QH15. 

Nghị định số 96/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật khám bệnh, chữa bệnh.