Đảng viên dự bị sinh con thứ ba thì bị xử lý kỷ luật như thế nào?

Tốc độ tăng trưởng dân số Việt Nam những năm gần đây khá ổn định. Việc sinh con và tạo điều kiện về mọi mặt như giáo dục, kinh tế, văn hóa đáp ứng đời sống vật chất và tinh thần cho con phát triển một cách toàn diện thì việc sinh 1-2 con là đảm bảo cho sự phát triển của con. Tuy nhiên, hiện nay nền kinh tế ngày càng phát triển tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho việc chăm sóc và giáo dục cho con nên nhiều hộ gia đình có mong muốn sinh nhiều hơn 2 con.

Hiện nay việc sinh con thứ ba đang được nới lỏng hơn so với một vài năm trước đây. Một vài năm trước đây, tất cả các gia đình sinh con thứ ba sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính, cán bộ, công chức, viên chức ngoài vấn đề xử phạt hành chính còn bị xử lý kỷ luật tuy nhiên theo pháp luật hiện hành thì không còn các quy định xử phạt này nữa. Mặc dù vậy, một đối tượng vẫn bị xử lý kỷ luật khi sinh con thứ ba đó chính là Đảng viên. Vậy quy định về việc Đảng viên sinh con thứ ba bị xử lý kỷ luật mức độ nào? quy trình thủ tục xử lý kỷ luật đối với trường hợp này ra sao? bài viết sau đây sẽ làm rõ về nội dung cụ thể của vấn đề này mà rất nhiều người quan tâm.

1. Vi phạm quy định về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình

* Trong trường hợp vợ chồng mà sinh con thứ ba là vi phạm kế hoạch hóa gia đình theo quy định nhưng có các trường hợp cụ thể sau khi sinh con thứ ba không có vi phạm về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình là:

– Các cặp vợ chồng sinh con thứ ba, nếu cả hai hoặc một trong hai người thuộc dân tộc có số dân dưới 10.000 người hoặc thuộc dân tộc có nguy cơ suy giảm số dân (tỷ lệ sinh nhỏ hơn hoặc bằng tỷ lệ chết) theo công bố chính thức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

– Các cặp vợ chồng sinh lần thứ nhất mà sinh ba con trở lên.

– Các cặp vợ chồng đã có một con đẻ, sinh lần thứ hai mà sinh hai con trở lên.

– Các cặp vợ chồng sinh lần thứ ba trở lên, nếu tại thời điểm sinh chỉ có một con đẻ còn sống, kể cả con đẻ đã cho làm con nuôi.

– Các cặp vợ chồng sinh con lần thứ ba, nếu đã có hai con đẻ nhưng một hoặc cả hai con bị dị tật hoặc mắc bệnh hiểm nghèo không mang tính di truyền, đã được Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh hoặc cấp Trung ương xác nhận.

– Các cặp vợ chồng đã có con riêng (con đẻ): sinh một con hoặc hai con, nếu một trong hai người đã có con riêng (con đẻ); sinh một hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh, nếu cả hai người đã có con riêng (con đẻ). Quy định này không áp dụng cho trường hợp hai người đã từng có hai con chung trở lên và các con hiện đang còn sống.

* Trường hợp sinh con thứ ba do mang thai ngoài ý muốn, nếu thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ người mẹ (có xác nhận của bệnh viện cấp huyện và tương đương trở lên) thì thôi không xem xét, xử lý kỷ luật.

2. Đảng viên dự bị sinh con thứ ba thì bị xử lý kỷ luật như thế nào?

Các hình thức kỷ luật tổ chức đảng vi phạm gồm: Khiển trách, cảnh cáo, giải tán.

Đảng viên vi phạm một trong các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ ba (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác) thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách:

-) Cản trở, cưỡng bức thực hiện kế hoạch hóa gia đình; tham gia các hoạt động xét nghiệm, chuẩn đoán để xác định giới tính thai nhi trái quy định.

-) Khai báo hoặc xin xác nhận, giám định không trung thực về tình trạng sức khỏe của vợ (chồng), con để thực hiện không đúng quy định hoặc để trốn tránh không bị xử lý do vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình.

Trường hợp vi phạm đã bị xử lý kỷ luật theo quy định tại Khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng, hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ tư (trừ những trường hợp pháp luật có quy định khác) thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ).

Trường hợp vi phạm quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều này gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ năm trở lên hoặc vi phạm trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:

Gian dối trong việc cho con đẻ hoặc nhận nuôi con nuôi mà thực chất là con đẻ nhằm cố tình sinh thêm con ngoài quy định.

3. Đảng viên dự bị chưa hết 1 năm thử thách mà sinh con thứ 3 thì ảnh hưởng như thế nào?

Trong quy định của Điều lệ Đảng nêu rất rõ, tổ chức Đảng và Đảng viên nếu vi phạm kỷ luật thì phải xử lý công minh, chính xác, kịp thời tránh trường hợp sai sót, nhầm lẫn. Trong đó, theo các trường hợp thì hình thức kỷ luật được áp dụng với từng đối tượng khác nhau, tùy vào mức mức độ, tính chất cụ thể của hành vi vi phạm. Theo chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương có quy định nếu Đảng viên dự bị vi phạm đến mức phải kỷ luật thì sẽ phải chịu một trong hai hình thức là khiển trách hoặc cảnh cáo. Đảng viên dự bị vi phạm đến mức phải kỷ luật thì kỷ luật khiển trách hoặc cảnh cáo và khi hết thời hạn dự bị, chi bộ vẫn tiến hành xét công nhận đảng viên chính thức. Nếu vi phạm đến mức không còn đủ tư cách đảng viên thì xóa tên trong danh sách đảng viên.

TƯ VẤN TRƯỜNG HỢP CỤ THỂ

Tóm tắt câu hỏi:

Em là Đảng viên dự bị (kết nạp ngày 12/11/2016) nhưng vi phạm chính sách dân số do mang thai, sinh con thứ ba. Vậy cho em hỏi em sẽ bị xử lý như thế nào? Có khai trừ khỏi Đảng không? Nếu không thì thời gian bao lâu em mới được chuyển Đảng chính thức?

Nơi em sinh hoạt Đảng đang bị kỷ luật vì có một Đảng viên sinh con thứ ba và tiếp tục bây giờ đến em thì sẽ bị kỷ luật ra sao?

Sau này em có được đề bạt lên chức vụ lãnh đạo không (ví dụ cấp phó)?

Luật sư tư vấn:

Khoản 4 Điều 2 Quy định 102-QĐ/TW năm 2017 về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm do Ban Chấp hành Trung ương ban hành quy định các hình thức kỷ luật đảng viên chính thức và dự bị như sau:

“Điều 2. Nguyên tắc xử lý kỷ luật

(…)

4. Các hình thức kỷ luật đảng viên vi phạm thực hiện theo đúng quy định của Điều lệ Đảng. Đối với đảng viên chính thức: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ. Đối với đảng viên dự bị: khiển trách, cảnh cáo.

Đảng viên vi phạm đến mức khai trừ thì phải khai trừ, không áp dụng hình thức xóa tên; cấp ủy viên vi phạm đến mức cách chức thì phải cách chức, không cho thôi giữ chức; đảng viên dự bị vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật thì áp dụng hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo, không đủ tư cách thì xóa tên trong danh sách đảng viên.”

Hình thức kỷ luật cho trường hợp vi phạm sinh con thứ ba của chị chỉ là hình thức khiển trách, căn cứ Khoản 1 Điều 27 Quy định 102-QĐ/TW năm 2017 về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm do Ban Chấp hành Trung ương ban hành:

“Điều 27. Vi phạm quy định về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình

1- Đảng viên vi phạm một trong các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm trọng hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ ba (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác) thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách:

a) Cản trở, cưỡng bức thực hiện kế hoạch hóa gia đình; tham gia các hoạt động xét nghiệm, chuẩn đoán để xác định giới tính thai nhi trái quy định.

b) Khai báo hoặc xin xác nhận, giám định không trung thực về tình trạng sức khỏe của vợ (chồng), con để thực hiện không đúng quy định hoặc để trốn tránh không bị xử lý do vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình.”

Căn cứ điều 35 Quy định 30-QĐ/TW, việc chị bị kỷ luật khiển trách không làm kéo dài thời hạn dự bị và xét công nhận đảng viên chính thức:

Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài: 1900.6568

“Điều 35:

(…)

2- Hình thức kỷ luật

(…)

2.3- Đối với đảng viên dự bị: khiển trách, cảnh cáo.

Đảng viên dự bị vi phạm đến mức phải kỷ luật thì kỷ luật khiển trách hoặc cảnh cáo và khi hết thời hạn dự bị, chi bộ vẫn tiến hành xét công nhận đảng viên chính thức. Nếu vi phạm đến mức không còn đủ tư cách đảng viên thì xóa tên trong danh sách đảng viên.”

Tổ chức Đảng nơi bạn sinh hoạt sẽ bị xử lý bằng hình thức cảnh cáo do tái vi phạm, căn cứ Khoản 1, 2 Điều 9 Quy định 07/QĐ-TW:

“Điều 9. Vi phạm trong việc ban hành, tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước

1. Vi phạm một trong các trường hợp sau, gây hậu quả ít nghiêm trọng thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách

a) Thực hiện không đúng nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ,

b) Buông lỏng lãnh đạo, quản lý, không đôn đốc, kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới trực tiếp triển khai, tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, của cấp mình dẫn đến không thực hiện, thực hiện không đúng, không đầy đủ hoặc có vi phạm.

c) Che giấu, không xử lý tổ chức, cơ quan, địa phương, đơn vị hoặc đảng viên trực tiếp quản lý có vi phạm trong việc tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của cấp trên.

2. Vi phạm lần đầu những trường hợp quy định tại Khoản 1, Điều này gây hậu quả nghiêm trọng hoặc tái phạm hoặc vi phạm một trong các trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo

a) Có trách nhiệm nhưng không ban hành chương trình hành động hoặc kế hoạch triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng theo quy định.

b) Thiếu trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo hoặc trong bàn bạc, thảo luận dẫn đến ban hành văn bản có nội dung trái với nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước hoặc của cấp trên.

c) Quá trình tổ chức thực hiện có quyết định trái với nghị quyết, quyết định, kết luận của cấp ủy, tổ chức đảng cấp trên“

Việc đề bạt chức vụ phụ thuộc vào cả quá trình làm việc và hoạt động của chị, việc vi phạm kỷ luật Đảng do sinh con thứ ba trên thực tế ảnh hưởng không lớn tới việc này.