Bị khai trừ khỏi Đảng, Đảng viên có được xin kết nạp lại không?

Theo Điều lệ Đảng, tất cả công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên khi có đủ tiêu chuẩn và có nguyện vọng đều có thể trở thành Đảng viên, trở thành chiến sĩ cách mạng  trong đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam. Một trong những những nhiệm vụ mà Đảng viên phải làm là tuân thủ kỷ luật của Đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân. Trường hợp Đảng viên có vi phạm, tùy theo tính chất, mức độ có thể bị xử lý kỷ luật khai trừ khỏi Đảng. Vậy, đối với những Đảng viên đã bị khai trừ khỏi Đảng có được xin kết nạp lại không?

1. Các hình thức xử lý kỷ luật đối với Đảng viên

Thứ nhất, về các hình thức xử lý kỷ luật

Theo quy định tại Điều 35 Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam và Hướng dẫn tại Điều 35 Mục II Quy định 30-QĐ/TW năm 2016, Đảng viên có hành vi vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật dưới các hình thức như sau:

– Đối với đảng viên chính thức : khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ;

Đảng viên chính thức vi phạm nghiêm trọng đến mức phải khai trừ thì phải kỷ luật khai trừ, không áp dụng biện pháp xóa tên, không chấp nhận việc xin ra khỏi Đảng. Cấp ủy viên vi phạm đến mức cách chức thì phải cách chức, không để thôi giữ chức.

– Đối với đảng viên dự bị : khiển trách, cảnh cáo.

Đảng viên dự bị vi phạm đến mức phải kỷ luật thì kỷ luật khiển trách hoặc cảnh cáo và khi hết thời hạn dự bị, chi bộ vẫn tiến hành xét công nhận đảng viên chính thức. Nếu vi phạm đến mức không còn đủ tư cách đảng viên thì xóa tên trong danh sách đảng viên.

Thứ hai, khi xử lý kỷ luật đối với Đảng viên phải đảm bảo nguyên tắc sau:

– Đảng viên vi phạm kỷ luật phải xử lý công minh, chính xác, kịp thời

+ Tất cả đảng viên đều bình đẳng trước kỷ luật của Đảng, nếu vi phạm đến mức phải kỷ luật đều phải xử lý kỷ luật nghiêm minh.

+ Đảng viên vi phạm pháp luật đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết, không được xử lý nội bộ. Nếu làm thất thoát tài chính, tài sản của Đảng, Nhà nước, của tổ chức, cá nhân thì phải xem xét trách nhiệm và bồi hoàn.

+ Đảng viên sau khi chuyển sinh hoạt đảng sang tổ chức đảng mới, nếu phát hiện hoặc bị tố cáo có vi phạm kỷ luật ở nơi sinh hoạt đảng trước đây mà chưa được xem xét, xử lý thì do tổ chức đảng cấp trên của các đảng bộ nơi quản lý đảng viên trước đây và hiện nay xem xét, xử lý. Việc kiểm tra, xem xét, xử lý kỷ luật đối với đảng viên vi phạm được tiến hành ở các tổ chức đảng hiện đang quản lý đảng viên đó.

– Việc thi hành kỷ luật phải căn cứ nội dung, mức độ, tính chất, tác hại, nguyên nhân vi phạm và các tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ để xem xét, quyết định cho phù hợp và phải chịu trách nhiệm trước quyết định đó.

– Kỷ luật đảng không thay thế kỷ luật hành chính, kỷ luật đoàn thể hoặc việc xử lý bằng pháp luật và ngược lại. Tổ chức đảng sau khi xem xét, xử lý hoặc chỉ đạo việc xem xét, xử lý về kỷ luật đảng, phải chỉ đạo hoặc đề nghị ngay với các tổ chức có trách nhiệm xem xét, xử lý kỷ luật về hành chính, đoàn thể hoặc xử lý hình sự cho đồng bộ, kịp thời.

Khi các tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị – xã hội đình chỉ công tác hoặc xử lý kỷ luật đối với cán bộ, hội viên, đoàn viên là đảng viên, phải chủ động thông báo ngay cho tổ chức đảng quản lý đảng viên đó để xem xét, xử lý kỷ luật đảng. Sau khi giải quyết khiếu nại kỷ luật về Đảng, nếu có thay đổi hình thức kỷ luật, tổ chức đảng có thẩm quyền chỉ đạo việc xem xét lại hình thức kỷ luật về hành chính, về đoàn thể.

– Tổ chức đảng quyết định kỷ luật oan, sai đối với đảng viên phải thay đổi hoặc hủy bỏ quyết định đó, đồng thời tự phê bình, kiểm điểm, rút kinh nghiệm, nếu vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật thì cấp ủy hoặc ủy ban kiểm tra cấp trên xem xét, quyết định.

Đảng viên bị kỷ luật oan phải được xin lỗi và phục hồi quyền lợi. Việc xin lỗi và phục hồi quyền lợi thực hiện theo quy định của Bộ Chính trị.

2. Quy định về hình thức xử lý kỷ luật khai trừ đối với Đảng viên

Thứ nhất, về thời hiệu xử lý kỷ luật đối với hình thức khai trừ Đảng viên

Thời hiệu xử lý kỷ luật về Đảng là thời hạn được quy định trong Quy định này mà khi hết thời hạn đó thì đảng viên có hành vi vi phạm không bị xử lý kỷ luật. Theo quy định tại Điều 3 Quy định 102-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, thời hiệu xử lý kỷ luật được quy định như sau:

– 5 năm đối với những hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khiển trách.

– 10 năm đối với những hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức.

Thời hiệu xử lý kỷ luật được tính từ thời điểm có hành vi vi phạm. Nếu trong thời hạn xử lý kỷ luật được quy định tại Điểm a Khoản này, đảng viên có hành vi vi phạm mới thì thời hiệu xử lý kỷ luật đối với vi phạm cũ được tính lại kể từ thời điểm thực hiện hành vi vi phạm mới.

Lưu ý: 

Không áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật đảng đối với những hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khai trừ; vi phạm về chính trị nội bộ; về an ninh, quốc phòng, đối ngoại có xâm hại đến lợi ích quốc gia và việc sử dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp.

Thứ hai, về lĩnh vực áp dụng hình thức xử lý kỷ luật khai trừ đối với Đảng viên có hành vi vi phạm.

Theo Quy định 102-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, tùy vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, Đảng viên có thể bị khai trừ khi vi phạm một trong các lĩnh vự sau đây:

– Vi phạm về quan điểm chính trị và chính trị nội bộ

– Vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ

– Vi phạm các quy định về bầu cử

– Vi phạm về tuyên truyền, phát ngôn

– Vi phạm trong công tác tổ chức, cán bộ

– Vi phạm các quy định về bảo vệ bí mật của Đảng, Nhà nước

– Vi phạm trong công tác phòng, chống tội phạm

– Vi phạmhoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán

– Vi phạm về khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo

– Vi phạm các quy định về phòng, chống tham nhũng, lãng phí

– Vi phạm các quy định trong đầu tư, xây dựng

– Vi phạm trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng

– Vi phạm trong quản lý, sử dụng các loại quỹ hỗ trợ, tài trợ, nhân đạo, từ thiện

– Vi phạm trong việc thực hiện chính sách an sinh xã hội

– Vi phạm quy định về đất đai, nhà ở

– Vi phạm về quản lý, cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng chỉ

– Vi phạm quy định về lập hội và hoạt động của hội; biểu tình, tập trung đông người gây mất an ninh, trật tự

– Vi phạm quy định về hôn nhân và gia đình

– Vi phạm quy định về kết hôn với người nước ngoài

– Vi phạm quy định về quan hệ với tổ chức, cá nhân người nước ngoài

– Vi phạm quy định về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình

– Vi phạm quy định về đạo đức nghề nghiệp trong ngành Y tế

– Vi phạm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành

– Vi phạm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ, công vụ

– Vi phạm về tệ nạn xã hội

– Vi phạm về bạo lực gia đình

– Vi phạm về đạo đức, nếp sống văn minh

– Vi phạm về tín ngưỡng, tôn giáo