Công văn 412/BKHĐT-TCTT năm 2020 về tổng kết, đánh giá thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 và đề xuất cho giai đoạn 2021-2025 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành

Căn cứ Nghị định số 110/2008/NĐ-CP
ngày 10/10/2008 của Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người
lao động làm việc ở công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại,
hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức khác của Việt Nam có thuê mướn lao động
(trong văn bản này gọi tắt là Nghị định số 110/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của
Chính phủ);
Căn cứ Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn
lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;
Căn cứ Thông tư số 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều
chỉnh dự toán xây dựng công trình;
Căn cứ văn bản số 1135/UBND-KTTH ngày 12/5/2009 của UBND tỉnh Vĩnh Long giao
Giám đốc sở Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, triển khai thực hiện
Thông tư số 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh
dự toán xây dựng công trình;
Căn cứ Nghị định số 16/NĐ-CP ngày 10/4/2009 của Chính phủ về việc thành lập
thành phố Vĩnh Long thuộc tỉnh Vĩnh Long (có hiệu lực từ ngày 10/4/2009);
Sở Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh
Vĩnh Long (Thông tư số 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 của Bộ Xây dựng có hiệu
lực kể từ ngày 01/06/2009) với các nội dung như sau:

I- QUY ĐỊNH CHUNG:

1- Văn bản này hướng dẫn điều chỉnh
dự toán xây dựng công trình từ ngày 01/01/2009 theo mức lương tối thiểu vùng
(nơi xây dựng công trình) quy định tại Nghị định số 110/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008
của Chính phủ đối với những khối lượng còn lại của công trình, gói thầu (sau
đây gọi chung là dự toán xây dựng công trình) thuộc dự án đầu tư xây dựng công
trình sử dụng vốn nhà nước đang thực hiện dở dang mà Người quyết định đầu tư
chưa quyết định chuyển tiếp thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo Nghị
định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ.

2- Điều chỉnh dự toán xây dựng công
trình đã được lập theo đơn giá xây dựng phần xây dựng, phần lắp đặt, phần khảo
sát xây dựng của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tính theo thang lương
thuộc bảng lương A.1.8 ban hành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004
của Chính phủ quy định hệ thống thang lương, bảng lương và chế độ phụ cấp trong
các công ty nhà nước (sau đây gọi tắt là Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày
14/12/2004 của Chính phủ) và mức lương tối thiểu 450.000đồng/tháng được quy
định trong phụ lục kèm theo Thông tư số 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 của Bộ
Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình.

3- Các công trình đã lập đơn giá
riêng hoặc bảng giá ca máy công trình với mức tiền lương tối thiểu đã được Người
có thẩm quyền ban hành, căn cứ nguyên tắc, phương pháp hướng dẫn tại văn vản
này để thực hiện điều chỉnh theo mức lương tối thiểu vùng mới.

4- Việc điều chỉnh giá hợp đồng,
thanh toán khối lượng thực hiện kể từ ngày 01/01/2009 theo hợp đồng và các điều
kiện đã thoả thuận ký kết trong hợp đồng. Trường hợp trong hợp đồng các bên đã thoả
thuận không điều chỉnh giá hợp đồng trong suốt quá trình thực hiện, Chủ đầu tư
và nhà thầu xây dựng có thể thương thảo bổ sung hợp đồng để bảo đảm quyền lợi
cho người lao động theo quy định.

5- Các hệ số điều chỉnh theo văn
bản này được áp dụng cho các công trình sử dụng vốn Nhà nước. Khuyến khích các dự
án đầu tư xây dựng công trình sử dụng các nguồn vốn khác áp dụng các hệ số điều
chỉnh theo hướng dẫn tại văn bản này.

6- Danh mục các địa bàn áp dụng mức
lương tối thiểu vùng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long:

- Vùng III, gồm các địa bàn: các
phường: phường 1, phường 2, phường 3, phường 4, phường 5, phường 8, phường 9 thuộc
thành phố Vĩnh Long.

- Vùng IV, gồm các địa bàn:

+ Các xã : xã Trường An, xã Tân Ngãi,
xã Tân Hòa, xã Tân Hội thuộc thành phố Vĩnh Long;

+ Gồm các địa bàn còn lại thuộc tỉnh
Vĩnh Long.

(Chi tiết xem phụ lục số 3 kèm theo
văn bản này)

7- Đối với các công trình thuộc dự
án đầu tư xây dựng công trình thực hiện theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/06/2007
của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình: Trường hợp công
trình đã có quyết định phê duyệt dự toán, chủ đầu tư sử dụng chi phí dự phòng
do yếu tố trượt giá để điều chỉnh cơ cấu chi phí trong dự toán xây dựng công
trình.

II- QUY ĐỊNH CỤ THỂ:

1- Dự toán xây dựng công trình được
lập theo các tập đơn giá xây dựng công trình theo các văn bản ngày 25/12/2007
của sở Xây dựng: văn bản số 203/SXD “v/v công bố đơn giá xây dựng công trình -
Phần lắp đặt hệ thống điện trong công trình; bảo ôn đường ống, phụ tùng và
thiết bị; khai thác nước ngầm”; văn bản số 204/SXD “v/v công bố đơn giá xây
dựng công trình - Phần xây dựng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long”; văn bản số 205/SXD
“v/v công bố đơn giá xây dựng công trình - Phần khảo sát xây dựng trên địa bàn
tỉnh Vĩnh Long”, đã tính theo mức lương tối thiểu là 350.000đồng/tháng với cấp
bậc tiền lương theo thang lương thuộc bảng lương A.1.8 ban hành kèm theo Nghị
định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ được điều chỉnh như sau:

1.1- Điều chỉnh dự toán chi phí xây
dựng:

a- Điều chỉnh chi phí nhân công (KĐCNC
) : (Chi tiết xem phụ lục số 1, 2, 3 kèm theo văn bản này)

- Áp dụng cho vùng III:

Chi phí nhân công trong tập đơn giá
xây dựng công trình tỉnh Vĩnh Long công bố theo các văn bản số 203/SXD ngày 25/12/2007,
204/SXD ngày 25/12/2007, 205/SXD ngày 25/12/2007 được nhân với hệ số điều chỉnh
là KĐCNC= 1,968.

- Áp dụng cho vùng IV:

Chi phí nhân công trong tập đơn giá
xây dựng công trình tỉnh Vĩnh Long công bố theo các văn bản số 203/SXD ngày 25/12/2007,
204/SXD ngày 25/12/2007, 205/SXD ngày 25/12/2007 được nhân với hệ số điều chỉnh
là KĐCNC= 1,852.

b- Điều chỉnh chi phí máy thi công
(KĐCMTC ) : (Chi tiết xem phụ lục số 1, 2, 3 kèm theo văn bản này)

- Áp dụng cho vùng III:

Chi phí máy thi công trong tập đơn
giá xây dựng công trình tỉnh Vĩnh Long công bố theo các văn bản số 203/SXD ngày
25/12/2007, 204/SXD ngày 25/12/2007, 205/SXD ngày 25/12/2007 được nhân với hệ
số điều chỉnh là KĐCMTC = 1,218.

- Áp dụng cho vùng IV:

Chi phí máy thi công trong tập đơn
giá xây dựng công trình tỉnh Vĩnh Long công bố theo các văn bản số 203/SXD ngày
25/12/2007, 204/SXD ngày 25/12/2007, 205/SXD ngày 25/12/2007 được nhân với hệ
số điều chỉnh là KĐCMTC = 1,197.

c- Các khoản mục chi phí tính bằng
định mức tỷ lệ (%) trong dự toán chi phí xây dựng công trình:

Các khoản mục chi phí tính bằng định
mức tỷ lệ (%) trong dự toán chi phí xây dựng bao gồm: chi phí trực tiếp khác,
chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng, nhà tạm
tại hiện trường để ở và điều hành thi công thực hiện theo quy định.

1.2- Điều chỉnh dự toán chi phí khảo
sát xây dựng (KĐC NCKS) :

Chi phí nhân công trong dự toán khảo
sát xây dựng (KĐC NCKS) được điều chỉnh theo các hệ số trong phụ lục kèm theo
hướng dẫn của văn bản này.

2- Trường hợp dự toán xây dựng công
trình lập theo quy định tại điểm 1 của mục II của văn bản này đã điều chỉnh
theo hướng dẫn của Thông tư số 03/2008/TT-BXD ngày 25/01/2008 của Bộ Xây dựng
(sở Xây dựng hướng dẫn công văn số 124/SXD-THKT ngày 25/02/2008 về việc điều
chỉnh dự toán xây dựng công trình) khi thực hiện điều chỉnh dự toán theo mức
lương tối thiểu vùng mới thì chi phí nhân công và máy thi công trong dự toán
chi phí xây dựng, chi phí nhân công trong dự toán chi phí khảo sát xây dựng được
nhân tiếp hệ số điều chỉnh tương ứng theo phụ lục kèm theo văn bản này.

3- Một số khoản mục chi phí khác
trong dự toán xây dựng công trình:

- Các khoản mục chi phí như: quản
lý dự án đầu tư xây dựng công trình, thiết kế xây dựng công trình, giám sát thi
công xây dựng và lắp đặt thiết bị của công trình được tính bằng tỷ lệ (%) theo
quy định.

III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1- Chủ đầu tư tổ chức thực hiện và
phê duyệt kết quả điều chỉnh dự toán xây dựng công trình kể từ ngày 01/01/2009
theo mức lương tối thiểu vùng (nơi xây dựng công trình) quy định tại Nghị định
số 110/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ đối với những khối lượng còn
lại của công trình, gói thầu thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn
nhà nước đang thực hiện dở dang mà Người quyết định đầu tư chưa quyết định
chuyển tiếp thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo Nghị định số
99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ:

- Các công trình mới, công trình
đang tổ chức lập dự toán, tổng dự toán, công trình đã lập dự toán, tổng dự toán
nhưng chưa được cấp thẩm quyền phê duyệt thì giá trị dự toán xây dựng các hạng mục
công trình và các khoản mục chi phí khác trong tổng dự toán xây dựng công trình
được điều chỉnh theo các nội dung hướng dẫn tại văn bản này.

- Các công trình, hạng mục công trình
đang thi công dở dang:

+ Công trình, hạng mục công trình
thi công đảm bảo tiến độ theo hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng xác
định giá trị khối lượng xây dựng đã thực hiện đến hết ngày 31/12/2008. Đối với
khối lượng xây dựng còn lại thực hiện kể từ ngày 01/01/2009 được điều chỉnh dự
toán xây dựng công trình theo hướng dẫn tại văn bản này.

+ Trường hợp khối lượng xây dựng
thực hiện từ 01/01/2009 nhưng trong hợp đồng các bên đã thỏa thuận không điều chỉnh
giá trong suốt thời gian thực hiện, chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng có thể
thương thảo bổ sung hợp đồng để bảo đảm quyền lợi cho người lao động.

2- Đối với các công trình xây dựng
đã lập đơn giá đơn giá xây dựng công trình riêng, Chủ đầu tư căn cứ vào chế độ,
chính sách được Nhà nước cho phép áp dụng ở công trình và nguyên tắc điều chỉnh
dự toán chi phí xây dựng công trình theo hướng dẫn tại văn bản này để xác định
mức điều chỉnh chi phí nhân công, chi phí máy thi công và các khoản chi phí
khác (nếu có) trong dự toán xây dựng công trình.

3- Đối với các công trình thuộc dự
án đầu tư xây dựng công trình thực hiện theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/06/2007
của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình:

- Các công trình mới, công trình
đang tổ chức lập dự toán, tổng dự toán; công trình đã lập dự toán, tổng dự toán
nhưng chưa được Chủ đầu tư phê duyệt thì Chủ đầu tư tính toán lại dự toán xây dựng
công trình theo hướng dẫn của Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ
Xây dựng hướng dẫn lập & quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình và theo
hướng dẫn của văn bản này.

- Các công trình, gói thầu đã ký
kết hợp đồng kinh tế thì việc điều chỉnh dự toán xây dựng công trình thực hiện theo
điểm 4 - mục I của văn bản này: việc điều chỉnh giá hợp đồng, thanh toán khối
lượng thực hiện từ ngày 01/01/2009 theo hợp đồng và các điều kiện đã thoả thuận
ký kết trong hợp đồng. Trường hợp trong hợp đồng các bên đã thoả thuận không
điều chỉnh giá trong suốt quá trình thực hiện, Chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng
có thể thương thảo bổ sung hợp đồng để bảo đảm quyền lợi cho người lao động
theo quy định.

4- Trường hợp điều chỉnh dự toán
xây dựng công trình làm vượt tổng mức đầu tư thì Chủ đầu tư báo cáo Người quyết
định đầu tư xem xét quyết định.

Trong quá trình thực hiện điều chỉnh
dự toán xây dựng công trình theo văn bản này, nếu gặp khó khăn, vướng mắc đề
nghị các đơn vị phản ảnh về sở Xây dựng để nghiên cứu giải quyết./.

PHỤ LỤC SỐ 1 :

HỆ
SỐ ĐIỀU CHỈNH DỰ TOÁN CHI PHÍ XÂY DỰNG

1- Áp dụng cho vùng IV:

2- Áp dụng cho vùng III:

Ghi chú :

Khi áp dụng điều chỉnh dự toán các
công trình thuộc địa bàn vùng III, địa bàn vùng IV cần phải xem xét ngày có hiệu
lực áp dụng.

PHỤ LỤC SỐ 2 :

HỆ
SỐ ĐIỀU CHỈNH DỰ TOÁN CHI PHÍ KHẢO SÁT XÂY DỰNG

1- Áp dụng cho vùng IV:

2- Áp dụng cho vùng III:

Ghi chú :

Khi áp dụng điều chỉnh dự toán các
công trình thuộc địa bàn vùng III, địa bàn vùng IV cần phải xem xét ngày có hiệu
lực áp dụng.

PHỤ LỤC SỐ 3:

DANH
MỤC CÁC ĐỊA BÀN ÁP DỤNG MỨC LƯƠNG TỐI THIỂU VÙNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Theo công văn số: 535/SXD-THKT ngày 25 tháng 6 năm 2009 của sở Xây dựng
Vĩnh Long)

1- Vùng III, gồm các địa bàn:

- Các Phường: phường 1, phường 2,
phường 3, phường 4, phường 5, phường 8, phường 9 thuộc thành phố Vĩnh Long.

2- Vùng IV, gồm các địa bàn:

- Các xã: xã Trường An, xã Tân Ngãi,
xã Tân Hòa, xã Tân Hội thuộc thành phố Vĩnh Long;

- Gồm các địa bàn còn lại thuộc
tỉnh Vĩnh Long.