Kế hoạch 123/KH-UBND về tiếp tục duy trì, nâng cao Chỉ số cải cách hành chính năm 2020 và các năm tiếp theo của thành phố Hà Nội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 123/KH-UBND

Hà Nội, ngày 11 tháng 6 năm 2020

Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
- TT Thành ủy, TT HĐND Thành phố:
- Chủ tịch, các PCT UBND TP;
- Các sở, ban, ngành TP;
- Các quận, huyện, thị ủy;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- Đài PTTH HN; các Báo: HNM, KT&ĐT;
- VP UBTP: CVP, các PCVP;
Các phòng: NC, TK-BT, TH, KS TTHC;
- Lưu: VT, NC_(B), SNV.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Nguyễn Đức Chung

STT

Đơn vị phụ trách/Nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian hoàn thành

1.

Kế hoạch tìm kiếm mô hình, sáng kiến hoặc giải pháp mới về công tác CCHC. Ưu tiên, khuyến khích các sáng kiến trong triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông và cải thiện, nâng cao sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính

- Sở Nội vụ

- Các Sở, ngành;

- UBND các quận, huyện, thị xã;

- UBND các xã, phường, thị trấn.-

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Đài Phát thanh và truyền hình Hà Nội;

- Báo Hà Nội mới.

Hoàn thành 7/2020

2.

Tổ chức kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hằng năm

Sở Nội vụ

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện

Hoàn thành 11/2020

3.

Rà soát biên chế, hợp đồng lao động tại các cơ quan, đơn vị đảm bảo theo đúng quy định

Sở Nội vụ

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện.

Hoàn thành 8/2020

4.

Kiểm tra, giám sát kế hoạch kiểm tra công tác cán bộ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 3595/VPCP-TCCV ngày 03/5/2019

Sở Nội vụ

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện.

Hoàn thành 9/2020

5.

Triển khai tổng rà soát hệ thống cung cấp thông tin về dịch vụ công trên cổng Dịch vụ công Thành phố

Văn phòng UBND Thành phố

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện

Hoàn thành 6/2020

6.

Triển khai tổng rà soát việc xây dựng, ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa các cấp; việc kiện toàn; việc đưa TTHC ra thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

- Văn phòng UBND Thành phố

- Các Sở, ngành;

- UBND cấp huyện;

- UBND cấp xã.

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Đài Phát thanh và truyền hình Hà Nội;

- Báo Hà Nội mới.

Hoàn thành 6/2020

7.

Tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại Bộ phận Một cửa và chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị triển khai theo phân cấp

- Văn phòng UBND Thành phố

- UBND cấp huyện

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện

- UBND cấp xã

Hoàn thành 9/2020

8.

Ban hành hướng dẫn và tổ chức đánh giá chất lượng giải quyết TTHC theo quy định

Văn phòng UBND Thành phố

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện

Hoàn thành 9/2020

9.

Thực hiện đưa TTHC ngành dọc thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa các cấp theo danh mục được phê duyệt

- Văn phòng UBND Thành phố;

- Công an Thành phố;

- Bảo hiểm xã hội thành phố;

- Bộ Tư lệnh Thủ đô.

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện;

- UBND cấp xã

Hoàn thành 11/2020

10.

Thực hiện xây dựng Hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh

Văn phòng UBND Thành phố

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện.

Hoàn thành 11/2020

11.

Triển khai kiểm tra, rà soát tính đồng bộ, thống nhất, hợp lý, khả thi của hệ thống VBQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Thành phố và kịp thời phát hiện, xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện VBQPPL

Sở Tư pháp

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện.

Hoàn thành 11/2020

12.

Kế hoạch và triển khai tổng rà soát hệ thống cung cấp thông tin về dịch vụ công trên cổng Thông tin điện tử của Thành phố, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị

Sở Thông tin và Truyền thông

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện

- UBND cấp xã

Hoàn thành 7/2020

13.

Triển khai Kiến trúc Chính quyền điện tử của Thành phố

Sở Thông tin và Truyền thông

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện

Hoàn thành 6/2020

14.

Tham mưu ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền của Thành phố về quản lý, sử dụng tài sản công

Sở Tài chính

- Sở, ban, ngành;

s- UBND cấp huyện

Hoàn thành 11/2020

15.

Tổ chức thực hiện kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện;

- UBND cấp xã

Sở Tài chính

Hoàn thành 11/2020

16.

Đề xuất giải pháp giải ngân Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước hàng năm

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện;

- UBND cấp xã

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Hoàn thành 6/2020

17.

Kiểm tra việc chuyển đổi, thực hiện, duy trì, cải tiến ISO 9001 theo quy định

Sở Khoa học và Công nghệ

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện

- UBND xã, phường, thị trấn

Hoàn thành trước 30/6/2020

18.

Kiểm tra việc thực hiện các quy định của Trung ương và Thành phố về phân cấp quản lý kinh tế - xã hội

Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện

Hoàn thành 11/2020

19.

Kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại các cơ quan, đơn vị

Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện

Hoàn thành 11/2020

20.

Tổ chức triển khai Kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trên địa bàn Thành phố

- Sở, ban, ngành;

- UBND cấp huyện

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Hoàn thành 11/2020

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm năm 2019

Mục tiêu năm 2020

Chủ trì tham mưu

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CCHC

8.5

8

8.5

1.1

Thực hiện Kế hoạch CCHC năm của TP

1.5

1.5

1.5

Sở Nội vụ

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC định kỳ của TP

0.5

0.5

0.5

1.3

Kiểm tra CCHC của Thành phố

2

2

2

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

1

1

1

Sở Thông tin và Truyền thông

1.5

Sáng kiến hoặc giải pháp mới trong cải cách hành chính

2

2

2

Sở Nội vụ

1.6

Thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao

1.5

1

1.5

Văn phòng UBND Thành phố

2

XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TẠI TỈNH

10

8.78

9

2.1

Theo dõi thi hành pháp luật (TDTHPL)

2

2

2

2.2

Xử lý VBQPPL sau rà soát, hệ thống hóa

1.5

1.5

1.5

2.3

Xử lý văn bản phát hiện sai phạm qua kiểm tra

1.5

1.5

1.5

2.4

Tác động của cải cách đến chất lượng VBQPPL do tỉnh ban hành

5

3.781

4

2.4.1

2.4.1. Tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống VBQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước của tỉnh

1

0.812

0.9

Sở Tư pháp

2.4.2

2.4.2. Tính hợp lý của các VBQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước của tỉnh

1

0.831

0.85

2.4.3

2.4.3. Tính khả thi của các VBQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước của tỉnh

1.5

1.106

1.15

2.4.4

2.4.4. Tính kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện VBQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước của tỉnh

1.5

1.032

1.1

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG

14

13

14

3.1

Kiểm soát quy định thủ tục hành chính (TTHC)

1

1

1

3.2

Công bố, công khai TTHC và kết quả giải quyết hồ sơ

3.5

3.25

3.5

3.2.3

Công bố quy trình nội bộ giải quyết TTHC

0.75

0.5

0.75

3.3

Thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông

3.5

3.5

3.5

Văn phòng UBND Thành phố

3.4

Kết quả giải quyết hồ sơ TTHC

5

4.25

5

3.4.5

Đánh giá chất lượng giải quyết TTHC của địa phương

0.75

0

0.75

3.5

Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh

1

1

1

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH

12

10.169

11.1

4.1

Thực hiện quy định của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành về tổ chức bộ máy

3.5

2.95

3.5

4.1.2

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo tại các cơ quan hành chính

1.5

1

1.5

Sở Nội vụ

4.1.3

Tỷ lệ giảm số lượng đơn vị sự nghiệp công lập so với năm 2015

1

0.945

1

4.2

Thực hiện các quy định về quản lý biên chế

2.5

2.31

2.5

4.2.3

Tỷ lệ giảm biên chế so với năm 2015

1.5

1.31

1.5

4.3

Thực hiên phân cấp quản lý

1.5

1.5

1.5

Sở Kế hoạch và Đầu tư

4.4

Tác động của cải cách đến tổ chức bộ máy hành chính

4.5

3.409

3.6

4.4.1

Tình hình thực hiện quy chế làm việc của UBND tỉnh

1.5

1.126

1.2

Văn phòng UBND Thành phố

4.4.2

Tính hợp lý trong việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền của tỉnh

1.5

1.137

1.2

Sở Nội vụ

4.4.3

Tính hợp lý trong việc phân cấp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước giữa tỉnh và huyện

1.5

1.146

1.2

Sở Kế hoạch và Đầu tư

5

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT

LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG

CHỨC, VIÊN CHỨC

14

11.924

13.2

5.1

Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

2

2

2

5.2

Tuyển dụng công chức, viên chức

1

1

1

5.3

Thi nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức theo thẩm quyền của tỉnh

0.5

0.5

0.5

5.4

Thực hiện quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo tại các cơ quan hành chính

0.75

0.75

0.75

5.5

Đánh giá, phân loại công chức, viên chức

1.75

0.75

1.75

5.5.2

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức được

1.5

0.5

1.5

5.6

Mức độ hoàn thành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

1

1

1

5.7

Cán bộ, công chức cấp xã

1

1

1

5.8

Tác động của cải cách đến quản lý cán bộ, công chức

2

1.79

1.9

5.8.1

Tình trạng tiêu cực trong tuyển dụng, bổ nhiệm công chức, viên chức

1

0.89

a 95

Sở Nội vụ

5.8.2

Tính công khai, minh bạch trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm công chức, viên chức

1

0.9

0.95

5.9

Tác động của cải cách đến chất lượng đội ngũ công chức, viên chức

4

3.134

3.3

5.9.1

Năng lực chuyên môn của công chức trong phối hợp, xử lý công việc

1

0.786

0.8

5.9.2

Tinh thần trách nhiệm của công chức trong phối hợp, xử lý công việc

1

0.868

0.9

5.9.3

Tình trạng công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân trong phối hợp, xử lý công việc

1

0.799

0.85

5.9.4

Tính hiệu quả trong việc thực thi chính sách thu hút người có tài năng vào bộ máy hành chính

1

0.681

0.75

6

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

12.5

9.244

11.8

6.1

Tổ chức thực hiện công tác tài chính - ngân sách

3

1.797

3

Sở Tài chính

6.2

Công tác quản lý, sử dụng tài sản công

2

1.75

2

6.3

Thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập (SNCL)

3.5

2.5

3.5

6.4

Tác động của cải cách đến quản lý tài chính công

4

3.197

3.3

6.4.1

Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của cơ quan, đơn vị

1

0.772

0.8

6.4.2

Tính hiệu quả của việc quản lý, sử dụng tài sản công

1

0.828

0.85

6.4.3

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ về sử kinh phí quản lý hành chính

1

0.789

0.8

6.4.4

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập

1

0.808

0.85

7

HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH

13

10.83

12.5

7.1

ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) của tỉnh

5.5

4

5.5

Sở Thông tin và Truyền thông

7.1.1

Triển khai Kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh

0.5

0

0.5

7.1.6

Xây dựng Hệ thống thông tin báo cáo cấp tỉnh

1

0

1

7.2

Cung cấp dịch vụ công trực tuyến

1.25

1.25

1.25

Văn phòng UBND Thành phố

7.3

Thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích (BCCI)

1.25

1.25

1.25

7.4

Áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng (ISO 9001) theo quy định

1

1

1

Sở Khoa học và Công nghệ

7.5

Tác động của cải cách đến hiện đại hóa hành chính

4

3.33

3.5

Sở Thông tin và Truyền thông

7.5.1

Tính kịp thời của thông tin được cung cấp trên Cổng/Trang thông tin điện tử của tỉnh

1

0.84

0.9

7.5.2

Mức độ đầy đủ của thông tin được cung cấp trên Cổng/Trang thông tin của tỉnh

1

0.83

0.85

7.5.3

Mức độ thuận tiện trong việc truy cập, khai thác thông tin trên Cổng/Trang thông tin điện tử của tỉnh

1

0.84

0.9

7.5.4

Tính hiệu quả trong việc thực hiện quy trình ISO

1

0.82

0.85

8

TÁC ĐỘNG CỦA CCHC ĐẾN NGƯỜI DÂN, TỔ CHỨC VÀ CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN KT-XH CỦA TỈNH

16

12.74

14.5

8.1

Kết quả Chỉ số hài lòng (SIPAS)

10

8.74

9

Sở Nội vụ

8.2

Mức độ thu hút đầu tư của tỉnh

1

1

1

Sở Kế hoạch và Đầu tư

8.3

Mức độ phát triển doanh nghiệp của tỉnh

2

1

1.5

8.4

Thực hiện thu ngân sách hàng năm của tỉnh theo Kế hoạch được Chính phủ giao

1

0.5

1

Cục thuế Thành phố

8.5

Tỷ lệ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP)

1

1

1

Sở Kế hoạch và Đầu tư

8.6

Mức độ thực hiện các chỉ tiêu phát triển KT-XH do HĐND tỉnh giao

1

0.5

1

TỔNG ĐIỂM

100

84.64

94.60