Kế hoạch 11/KH-BYT năm 2021 về tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong hoạt động thương mại điện tử thuộc lĩnh vực ngành y tế quản lý do Bộ Y tế ban hành

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRONG HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ THUỘC LĨNH VỰC NGÀNH Y TẾ QUẢN LÝ

Căn cứ Kế hoạch số 399/KH-BCĐ389 của Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia về tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong hoạt động thương mại điện tử và văn bản số 263/VPTT-TH ngày 21/10/2020 của Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về việc triển khai Kế hoạch số 399/KH- BCĐ389 của Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia. Bộ Y tế xây dựng Kế hoạch tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong hoạt động thương mại điện tử thuộc lĩnh vực ngành Y tế quản lý (Bao gồm cả các Ban Quản lý ATTP các tỉnh, thành phố), cụ thể như sau:

I. Mục đích, yêu cầu:

1. Mục đích:

Tăng cường sự phối hợp giữa các lực lượng chức năng của Bộ Y tế, các địa phương và các cơ quan liên quan trong công tác quản lý, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong hoạt động thương mại điện tử thuộc lĩnh vực ngành Y tế quản lý, góp phần làm sạch môi trường kinh doanh, tạo niềm tin cho người tiêu dùng, thúc đẩy phát triển thương mại điện tử liên quan lĩnh vực y tế theo quy định của pháp luật.

3. Yêu cầu:

Các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế, các Sở Y tế, Ban Quản lý ATTP, các lực lượng chức năng được phân công thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm, tránh chồng chéo, không bao che, không tiếp tay cho các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và kinh doanh hàng giả trong hoạt động thương mại điện tử.

Quá trình thực hiện kế hoạch không gây tác động xấu đến thị trường, không làm ảnh hưởng, gây cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh, đảm bảo hoạt động sản xuất, kinh doanh của các tổ chức, cá nhân diễn ra bình thường, đúng quy định pháp luật.

II. Nhiệm vụ, giải pháp.

1. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thương mại điện tử trên lãnh thổ Việt Nam đã được quy định lại Nghị định số 52/2013/NĐ-CP của Chính phủ về thương mại điện tử, tập trung vào các hoạt động liên quan lĩnh vực do ngành y tế quản lý; tổng hợp, đánh giá, phân loại đối tượng, mặt hàng, nhận diện các hành vi, phương thức, thủ đoạn để có kế hoạch đấu tranh, giải pháp công nghệ, kỹ thuật phù hợp với quy định của pháp luật, bảo đảm phát hiện, xử lý kịp thời các đối tượng lợi dụng hoạt động thương mại điện tử để thực hiện hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

2. Tăng cường rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật nhẩm khắc phục những bất cập, sơ hở để hoàn thiện cơ chế, chính sách hoạt động thương mại điện tử liên quan lĩnh vực y tế.

3. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về thương mại điện tử, về các hành vi, thủ đoạn buôn lậu, gian lận thương mại, kinh doanh hàng giả trong hoạt động thương mại điện tử thuộc lĩnh vực ngành y tế quản lý (quảng cáo, kinh doanh mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, thiết bị y tế, hóa chất chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong gia dụng và y tế...): tăng cường tuyên truyền theo các chuyên đề để phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân tạo sức mạnh lan tỏa sâu, rộng để người dân tích cực, chủ động tham gia tố giác các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và kinh doanh trong hoạt động thương mại điện tử liên quan lĩnh vực y tế.

4. Chú trọng nghiên cứu, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị công nghệ thông tin, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, thường xuyên bổ sung kiến thức nghiệp vụ, cập nhật các xu hướng phát triển công nghệ thông tin, nền tảng công nghệ thông tin mới cho các lực lượng chức năng đáp ứng yêu cầu, nâng cao hiệu quả đấu tranh, phòng, chống các đối tượng sử dụng công nghệ cao để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại điện tử liên quan lĩnh vực y tế.

5. Tăng cường phối hợp với các bộ, ngành liên quan, các lực lượng chức năng để điều tra, xác minh, xử lý các hành vi vi phạm trong hoạt động thương mại điện tử liên quan lĩnh vực y tế. Trường hợp phát hiện vụ việc vi phạm có dấu hiệu hình sự chuyển cơ quan chức năng xem xét xử lý theo thẩm quyền.

6. Khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác chống buôn lậu. gian lận thương mại và hàng giả trong hoạt động thương mại điện tử liên quan lĩnh vực y tế; phát hiện, xử lý nghiêm những tập thể cá nhân có hành vi bao che, tiếp tay, bảo kê cho các đối tượng trong hoạt động thương mại điện tử liên quan lĩnh vực y tế để vi phạm pháp luật.

III. Nhiệm vụ cụ thể của các đơn vị

1. Thanh tra Bộ Y tế - Thường trực Ban Chỉ đạo 389 Bộ Y tế:

Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị chức năng trong việc rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản liên quan đến phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc lĩnh vực y tế, nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Phối hợp với các đơn vị chức năng tăng cường công tác trao đổi thông tin, tiếp nhận thông tin, thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

2. Vụ Kế hoạch tài chính:

Đảm bảo kinh phí phục vụ công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại. hàng giả của các đơn vị theo phân cấp; phối hợp với Thanh tra Bộ và các đơn vị chức năng trong thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm theo quy định.

3. Cục An toàn thực phẩm;

Tăng cường công tác quản lý đối với các sản phẩm thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế; phối hợp cung cấp thông tin kịp thời đến các cơ quan chức năng của Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn, Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Công an, Tổng cục Hải quan và các địa phương liên quan đến các sản phẩm thuộc phạm vi quản lý có hoạt động thương mại điện tử; Triển khai thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền; phối hợp với các đơn vị chức năng trong thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm khi được yêu cầu.

4. Cục Quản lý Dược:

Tăng cường công tác quản lý đối với các nhóm sản phẩm thuộc phạm vi quản lý, trong đó chú trọng quan tâm việc quảng cáo, kinh doanh các sản phẩm thuốc, mỹ phẩm có hoạt động thương mại điện tử: Triển khai thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền: phối hợp với các đơn vị chức năng trong thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm khi được yêu cầu.

5. Cục quản lý Y dược cổ truyền:

Tăng cường công tác quản lý đối với các nhóm sản phẩm thuộc phạm vi quản lý, trong đó chú trọng quan tâm việc quảng cáo, kinh doanh phẩm các sản phẩm dược liệu, thuốc y học cổ truyền... có hoạt động thương mại điện tử. Phối hợp với Thanh tra Bộ và các đơn vị chức năng trong thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm theo quy định.

6. Cục quản lý môi trường y tế:

Tăng cường công tác quản lý đối với các nhóm sản phẩm thuộc phạm vi quản lý, trong đó chú trọng quan tâm việc quảng cáo, kinh doanh phẩm các sản phẩm hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế có hoạt động thương mại điện tử: Triển khai thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền; phối hợp với các đơn vị chức năng trong thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm khi dược yêu cầu.

7. Vụ trang thiết bị và công trình y tế:

Tăng cường công tác quản lý đối với các nhóm sản phẩm thuộc phạm vi quản lý, trong đó chú trọng quan tâm việc quảng cáo, kinh doanh phẩm các sản phẩm tranh thiết bị y tế có hoạt động thương mại điện tử. Phối hợp với Thanh tra Bộ và các đơn vị chức năng trong thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm theo quy định.

8. Viện kiểm nghiệm An toàn vệ sinh thực phẩm quốc gia, Viện Kiểm nghiệm thuốc trung ương, Viện Y tế công cộng thành phố Hồ Chí Minh, Viện kiểm nghiệm thuốc thành phố Hồ Chí Minh:

Thực hiện công tác lấy mẫu đối với các nhóm sản phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của ngành y tế, khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm về gian lận thương mại, hàng giả phải báo cáo ngay về Bộ Y tế và Thanh tra Bộ Y tế - Đơn vị thường trực Ban Chỉ đạo 389 Bộ Y tế để có biện pháp xử lý kịp thời.

9. Sở Y tế, Ban Quản lý ATTP các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

Tăng cường quản lý các sản phẩm thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành y tế của Ban Quản lý ATTP các tỉnh, thành phố: phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan trong việc kiểm soát các sản phẩm thuộc phạm vi quản lý có hoạt động thương mại điện tử. Triển khai thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền; phối hợp với các đơn vị chức năng trong thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm theo đúng quy định.

IV. Tổ chức thực hiện.

1. Thời gian: Từ tháng 12/2020 đến hết tháng 10/2023.

2. Kinh phí: Kinh phí bảo đảm từ nguồn kinh phí phục vụ công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của Bộ Y tế, các địa phương, đơn vị theo phân cấp và các nguồn kinh phí hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật.

3. Triển khai thực hiện.

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Y tế, các Sở Y tế, Ban Quản lý ATTP các tỉnh, thành phố tỉnh trực thuộc Trung ương chủ động triển khai các hoạt động tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong hoạt động thương mại điện tử thuộc lĩnh vực ngành Y tế quản lý. Trong quá trình triển khai thực hiện, các đơn vị, địa phương kịp thời tổng hợp tình hình, khó khăn, vướng mắc gửi về Thanh tra Bộ Y tế - Thường trực Ban chỉ đạo 389 Bộ Y tế để theo dõi, phối hợp.

- Báo cáo đột xuất, báo cáo nhanh, báo cáo định kỳ 6 tháng và báo cáo hằng năm, báo cáo tổng kết 3 năm (tháng 10/2023) về Bộ Y tế (qua Thanh tra Bộ - Thường trực Ban chỉ đạo 389 Bộ Y tế) để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia./.

DANH SÁCH

CÁC ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO 389 BỘ Y TẾ VÀ SỞ Y TẾ ĐƯỢC GỬI VĂN BẢN

I. Các đơn vị thành viên BCD 389 Bộ Y tế:

1. Thanh tra Bộ;

2. Vụ Kế hoạch tài chính:

3. Vụ trang thiết bị và công trình y tế;

4. Cục An toàn thực phẩm;

5. Cục Quản lý Dược:

6. Cục quản lý Y dược Cổ truyền;

7. Cục quản lý môi trường y tế;

8. Viện kiểm nghiệm An toàn vệ sinh thực phẩm quốc gia:

9. Viện Kiểm nghiệm thuốc trung ương;

10. Viện Y tế công cộng thành phố Hồ Chí Minh;

11. Viện kiểm nghiệm thuốc thành phố Hồ Chí Minh.

II. Sở Y tế, Ban quản lý ATTP các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.