Kế hoạch 131/KH-UBND năm 2021 thực hiện Quyết định 468/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính” trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 131/KH-UBND

Hưng Yên, ngày 16 tháng 8 năm 2021

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục Kiểm soát TTHC, Văn phòng Chính phủ;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Các ngành: Công an tỉnh; Cục thuế tỉnh; Bảo hiểm xã hội tỉnh; Công ty Điện lực Hưng Yên;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trung tâm Tin học - Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, PVHCC&KSTT(02).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Trần Quốc Văn

STT

NỘI DUNG CÔNG VIỆC

CƠ QUAN THỰC HIỆN

THỜI GIAN THỰC HIỆN

SẢN PHẨM DỰ KIẾN

GHI CHÚ

CHỦ TRÌ

PHỐI HỢP

I

CÁC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN I (2021-2022)

1

Xây dựng, ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;

- UBND cấp huyện;

- UBND cấp xã.

Tháng 8/2021.

Các văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện Đề án được ban hành.

2

Rà soát, đánh giá và đề xuất mô hình, giải pháp đổi mới Bộ phận Một cửa thuộc phạm vi quản lý phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;

- Các Cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh;

- UBND cấp huyện, cấp xã.

Năm 2021.

Giải pháp, triển khai đổi mới, nâng cao hiệu quả, năng suất lao động của Bộ phận Một cửa trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện trong giai đoạn 2021 - 2025

3

Triển khai nâng cấp, hoàn thiện cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin tại Trung tâm và Bộ phận một cửa các cấp.

- Văn phòng UBND tỉnh;

- UBND cấp huyện;

- UBND cấp xã;

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Năm 2021.

Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin được hoàn thiện, nâng cấp.

Thực hiện trong giai đoạn 2021-2025

4

Tạo lập Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh trên cơ sở nâng cấp Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh có chức năng đánh giá chất lượng giải quyết TTHC và đánh giá mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp thông qua giám sát, đánh giá tự động theo thời gian thực hiện.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Trong năm 2021.

Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh.

5

Triển khai, hoàn thành thực hiện việc kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu của các phần mềm ứng dụng của Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh với Trung tâm thông tin, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Năm 2021, theo yêu cầu của VPCP.

Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh được kết nối với Trung tâm thông tin, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.

6

Phối hợp với Bộ Công an; Bộ Kế hoạch và Đầu tư triển khai kết nối, chia sẻ dữ liệu từ CSDL quốc gia về dân cư và đăng ký doanh nghiệp với Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh phục vụ xác thực, định danh và cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ công dân, doanh nghiệp trong giải quyết TTHC tại Bộ phận Một cửa các cấp.

- Văn phòng UBND tỉnh; Công an tỉnh;

- Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Khi có yêu cầu.

Hoàn thành kết nối, chia sẻ dữ liệu từ CSDL quốc gia về dân cư và đăng ký doanh nghiệp với Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh.

7

Phối hợp với Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Bộ Tài nguyên và Môi trường kết nối, chia sẻ dữ liệu từ CSDL quốc gia về bảo hiểm xã hội và đất đai với Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh phục vụ việc giải quyết TTHC tại Bộ phận Một cửa các cấp.

- Văn phòng UBND tỉnh.

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Sở tài nguyên và Môi trường;

- Bảo hiểm xã hội tỉnh;

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Khi có yêu cầu.

Hoàn thành kết nối, chia sẻ dữ liệu từ CSDL quốc gia về dân cư và đăng ký doanh nghiệp với Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh.

8

Thực hiện số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực đạt tối thiểu tương ứng 50%, 40%, 35% đối với hồ sơ, giấy tờ, kết quả của cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã để đảm bảo việc kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết TTHC trên môi trường điện tử.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Trong năm 2022.

Hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC được số hóa.

9

Hoàn thiện quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ tại Trung tâm phục vụ hành chính công và Kiểm soát TTHC (Trung tâm).

Văn phòng UBND tỉnh.

Trung tâm (các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; các Cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh có TTHC đưa ra thực hiện tại Trung tâm).

Năm 2021.

100% hồ sơ, giấy tờ được số hóa tại Trung tâm.

10

Cập nhật, chuẩn hóa danh mục tài liệu, hồ sơ TTHC trên CSDL quốc gia về TTHC.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Năm 2021.

Danh mục tài liệu, hồ sơ TTHC trên CSDL quốc gia về TTHC được chuẩn hóa.

Nhiệm vụ thực hiện thường xuyên

11

Đánh mã giấy tờ là thành phần hồ sơ giải quyết TTHC được số hóa tại Bộ phận Một cửa thống nhất theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Thực hiện theo Hướng dẫn.

Mã giấy tờ là thành phần hồ sơ giải quyết TTHC được hình thành thống nhất sau số hóa.

12

Rà soát, tái cấu trúc quy trình, điện tử hóa mẫu đơn, tờ khai, kết quả giải quyết TTHC.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;

- Các Cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh.

Năm 2021.

Quy trình giải quyết TTHC được đơn giản hóa; mẫu đơn, tờ khai, kết quả giải quyết TTHC được điện tử hóa.

Nhiệm vụ thực hiện thường xuyên

13

Đánh giá để đề xuất đưa vào triển khai tiếp nhận, giải quyết hồ sơ một số TTHC phổ biến, thiết yếu theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính (trong đó các TTHC về hộ tịch, cư trú, quản lý xuất nhập cảnh, bảo hiểm xã hội, thuế và các TTHC đáp ứng yêu cầu, điều kiện).

Văn phòng UBND tỉnh.

- Sở Tư pháp;

- Công an tỉnh;

- Cục thuế tỉnh;

- Bảo hiểm xã hội tỉnh;

- UBND cấp huyện, cấp xã

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Năm 2021.

Đề xuất giải pháp tiếp nhận hồ sơ phù hợp với thực tiễn trên địa bàn tỉnh.

Nhiệm vụ thực hiện thường xuyên

14

Rà soát để đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của tỉnh có liên quan đến việc thực hiện các nội dung đổi mới.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;

- Các Cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh;

- UBND cấp huyện.

Năm 2021.

Văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung hoặc văn bản đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung.

Nhiệm vụ thực hiện thường xuyên

15

Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ và kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;

- Các Cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh có TTHC đưa ra thực hiện tại trung tâm và Bộ phận một cửa cấp huyện, cấp xã.

Năm 2021.

Các lớp tập huấn được tổ chức theo kế hoạch.

Thực hiện cả giai đoạn 2021-2025

16

Triển khai thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC trên cơ sở đánh giá khả năng đáp ứng về cơ sở vật chất, nhân lực của cơ quan hành chính nhà nước và khả năng đảm nhận các nhiệm vụ này của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích (nếu cần).

Văn phòng UBND tỉnh.

Bưu điện tỉnh và Bưu điện các huyện, thành phố, thị xã.

Năm 2021.

Một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC (nếu có) được bàn giao cho các doanh nghiệp bưu chính công ích các cấp.

Thực hiện trong giai đoạn 2021 -2025

17

Tổng hợp danh mục dự án đầu tư phục vụ mục tiêu đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC (nếu có) vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn của tỉnh để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật đầu tư công

Văn phòng UBND tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Năm 2021.

Kế hoạch đầu tư công trung hạn được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

18

Bố trí kinh phí cho việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao.

Sở Tài chính.

- Văn phòng UBND tỉnh;

- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;

- UBND cấp huyện, cấp xã.

Năm 2021.

Ngân sách chi triển khai các nhiệm vụ được phê duyệt mới hoặc bổ sung.

Thực hiện cả giai đoạn 2021-2025

19

Triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC tại tối thiểu 50% Bộ phận Một cửa cấp huyện và 30% Bộ phận Một cửa cấp xã.

UBND cấp huyện, cấp xã.

- Văn phòng UBND tỉnh.

- Bộ phận Một cửa thuộc UBND cấp huyện, cấp xã.

Năm 2022.

Quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC được triển khai tại 50% Bộ phận Một cửa cấp huyện và 30% Bộ phận Một cửa cấp xã.

20

Nâng cấp, hiệu chỉnh Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Năm 2022.

Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh được nâng cấp, hiệu chỉnh.

21

Triển khai cắt giảm thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được chấp nhận đối với các cá nhân, tổ chức đã từng thực hiện thành công TTHC (trước đó) mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết TTHC đang quản lý hoặc thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được cơ quan nhà nước các cấp kết nối, chia sẻ trong quá trình tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa các cấp.

- Trung tâm;

- Bộ phận Một cửa thuộc UBND cấp huyện, cấp xã.

Văn phòng UBND tỉnh.

Năm 2022.

Thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được các cá nhân, tổ chức đã từng thực hiện thành công TTHC (trước đó) mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết TTHC đang quản lý hoặc thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được cơ quan nhà nước các cấp kết nối, chia sẻ được cắt giảm trong quá trình tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa các cấp.

22

Giảm thời gian chờ đợi của người dân, doanh nghiệp tại Bộ phận Một cửa xuống trung bình còn tối đa 30 phút/01 lần đến giao dịch

- Trung tâm;

- Bộ phận Một cửa thuộc UBND cấp huyện, cấp xã.

II

CÁC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI GIAI ĐOẠN II (2023-2025)

1

Phối hợp với các Bộ, ngành kết nối, chia sẻ dữ liệu từ các CSDL quốc gia, các CSDL chuyên ngành với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh, phục vụ cho việc cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ công dân, doanh nghiệp trong giải quyết TTHC tại Bộ phận Một cửa các cấp

Văn phòng UBND tỉnh.

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Khi có yêu cầu.

Hoàn thành kết nối, chia sẻ dữ liệu từ các CSDL quốc gia, các CSDL chuyên ngành với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh

2

Thực hiện số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực của cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã mỗi năm tăng tối thiểu 20% so với năm liền kề trước đó cho đến khi đạt tỷ lệ 100% để đảm bảo việc kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết TTHC trên môi trường điện tử.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Sở Thông tin và Truyền thông;

- Tổ chức, cá nhân có liên quan.

Năm 2023.

100% hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC được số hóa.

Thực hiện đến khi đạt 100% hồ sơ, tài liệu được số hóa.

3

Triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC tại Bộ phận Một cửa cấp huyện và Bộ phận Một cửa cấp xã mỗi năm tăng tối thiểu 30% so với năm liền kề trước đó cho đến khi đạt tỷ lệ 100%.

UBND cấp huyện, cấp xã.

Văn phòng UBND tỉnh.

- Bộ phận Một cửa thuộc UBND cấp huyện, cấp xã.

Năm 2023.

Quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC được triển khai tại 100% Bộ phận Một cửa cấp huyện và Bộ phận Một cửa cấp xã.

Thực hiện đến khi quy trình số hóa được thực hiện tại 100% Bộ phận Một cửa.

4

Giảm thời gian chờ đợi của người dân, doanh nghiệp xuống trung bình còn tối đa 15 phút/01 lượt giao dịch.

Trung tâm;

- Bộ phận Một cửa thuộc UBND cấp huyện, cấp xã.