Quyết định 2039/QĐ-UBND năm 2021 về Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định 984/QĐ-TTg và Kế hoạch 11-KH/TU thực hiện Kết luận 82-KL/TW về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 30-NQ/TW về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp do tỉnh Sơn La ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 984/QĐ-TTG NGÀY 23/6/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VÀ KẾ HOẠCH SỐ 11-KH/TU NGÀY 20/12/2020 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 82-KL/TW NGÀY 29/7/2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 30-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ KHÓA XI VỀ TIẾP TỤC SẮP XẾP, ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN, NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY NÔNG, LÂM NGHIỆP

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 12/3/2014 của Bộ Chính trị Khóa XI về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp;

Căn cứ Quyết định số 984/QĐ-TTg ngày 23/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Kết luận số 82-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị Khóa XII về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 12/3/2014 của Bộ Chính trị Khóa XI về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp.

Thực hiện Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 20/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 82-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW của Bộ Chính trị Khóa XI về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 317/TTr-SKHĐT ngày 29 tháng 7 năm 2021; Công văn số 1564/SKHĐT-ĐKKD ngày 25/8/2021 của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 984/QĐ-TTg ngày 23/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 20/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 82-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW của Bộ Chính trị Khóa XI về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Hội đồng giải thể các Công ty Lâm nghiệp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện Mộc Châu, Vân Hồ, Mai Sơn, Sông Mã, Mường La, Phù Yên và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 984/QĐ-TTg NGÀY 23/6/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VÀ KẾ HOẠCH SỐ 11-KH/TU NGÀY 20/12/2020 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 82-KLTW NGÀY 29/7/2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 30-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ KHÓA XI VỀ TIẾP TỤC SẮP XẾP, ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN, NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY NÔNG, LÂM NGHIỆP

Thực hiện Quyết định số 984/QĐ-TTg ngày 23/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Kết luận số 82-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị Khóa XII về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 123/2014 của Bộ Chính trị Khóa XI về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp;

Thực hiện Công văn số 1686/TTg-ĐMDN ngày 26/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới công ty nông, lâm nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La;

Thực hiện Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 20/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 82-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW của Bộ Chính trị Khóa XI về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp.

Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 984/QĐ-TTg ngày 23/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 20/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, với các nội dung chính như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục quán triệt và nâng cao hơn nữa nhận thức, trách nhiệm của các Sở, ban, ngành, UBND các huyện và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan về ý nghĩa và tầm quan trọng của Nghị quyết số 30-NQ/TW của Bộ Chính trị, Kết luận số 82-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 20/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp.

2. Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 984/QĐ-TTg ngày 23/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 20/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Xác định rõ nhiệm vụ chủ yếu để tiếp tục triển khai và hoàn thành Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới Công ty nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Công văn số 1686/TTg-ĐMDN ngày 26/9/2016; tăng cường phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan để hoàn thành công tác giải thể 03 Công ty TNHH Lâm nghiệp Mường La, Sông Mã, Mộc Châu.

3. Tăng cường công tác quản lý đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất và tập trung xử lý dứt điểm các tồn tại về đất đai, tài sản nhà nước và tài chính sau khi sắp xếp, chuyển đổi các công ty; nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp đã hoàn thành chuyển đổi (Công ty TNHH một thành viên Lâm nghiệp Phù Yên, Công ty TNHH Nông nghiệp Tô Hiệu, Ban quản lý Rừng phòng hộ Sốp Cộp), tiến tới thực hiện thoái vốn nhà nước tại Công ty TNHH Nông nghiệp Tô Hiệu Sơn La theo đúng quy định của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan tiếp tục tham mưu thực hiện Quyết định số 984/QĐ-TTg ngày 23/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 20/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; bám sát các nhiệm vụ chủ yếu đã nêu tại Kế hoạch số 11-KH/TU, trong đó tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đẩy mạnh việc sắp xếp, đổi mới, phát triển hiệu quả công ty nông, lâm nghiệp của tỉnh

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức quán triệt, tuyên truyền đầy đủ, sâu sắc Kết luận số 82-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ chính trị, Quyết định số 984/QĐ-TTg ngày 23/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 20/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Thực hiện đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp đã hoàn thành sắp xếp, chuyển đổi (Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Lâm nghiệp Phù Yên, Công ty TNHH 02 thành viên Nông nghiệp Tô Hiệu, Ban Quản lý Rừng phòng hộ Sốp Cộp).

- Tổng kết, đánh giá mô hình quản trị, kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty TNHH một thành viên Lâm nghiệp Phù Yên sau sắp xếp và Công ty TNHH nông nghiệp Tô Hiệu từ sau khi chuyển đổi sang mô hình Công ty TNHH hai thanh viên; thực hiện thoái vốn Nhà nước tại Công ty Nông nghiệp Tô Hiệu (Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch sắp xếp, thoái vốn giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 22/2021/QĐ-TTg ngày 02/7/2021, có hiệu lực kể từ ngày 19/8/2021).

- Thực hiện có hiệu quả các giải pháp quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc từ các nông, lâm trường; các Sở, ban, ngành, UBND các huyện tập trung xử lý kịp thời, dứt điểm tình trạng tranh chấp, lấn chiếm đất đai, không để xảy ra tình trạng khiếu kiện phức tạp.

- Giải quyết, xử lý những khó khăn, vướng mắc trong công tác giải thể các công ty lâm nghiệp; tập trung xây dựng, hoàn thành Phương án tài chính, phương án giải thể đối với 03 Công ty TNHH nhà nước một thành viên lâm nghiệp Mường La, Mộc Châu, Sông Mã.

2. Vận dụng các cơ chế, chính sách của Trung ương, của tỉnh để hoàn thành Phương án sắp xếp, đổi mới các công ty nông, lâm nghiệp của tỉnh

Tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế theo các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước tại Thông báo số 1048/TB-KTNN ngày 29/11/2019 về kết quả kiểm toán tại UBND tỉnh Sơn La:

- Bố trí kinh phí hỗ trợ giải quyết các tồn tại tài chính đối với 03 công ty lâm nghiệp thực hiện giải thể mất khả năng thanh toán (sau khi Bộ Tài chính có hướng dẫn bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ giải quyết các tồn tại tài chính cho các công ty nông, lâm nghiệp thực hiện giải thể mất khả năng thanh toán theo Kết luận số 82-KL/TW và hỗ trợ kinh phí cho các địa phương thực hiện đo đạc, cắm mốc ranh giới, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để hoàn thành sắp xếp các công ty nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh).

- Hoàn thành công tác kiểm kê tài sản, đối chiếu, xác nhận và hoàn thiện các hồ sơ khoản nợ phải thu, phải trả tại 03 công ty lâm nghiệp giải thể theo quy định.

- Xử lý đối với các khoản nợ vay Ngân hàng phát triển Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Sơn La từ nguồn vốn vay ủy thác của ngân sách địa phương và các khoản nợ vốn vay luân chuyển thuộc ngân sách địa phương theo thẩm quyền đối với các công ty lâm nghiệp giải thể; hoàn thành phương án xử lý tài sản trên đất gắn liền với quyền sử dụng đất là trụ sở của các Công ty TNHH nhà nước một thành viên Lâm nghiệp Mường La, Mộc Châu, Sông Mã. Tập trung hoàn thành phê duyệt phương án giải thể 03 Công ty.

3. Tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai, rừng tại các công ty nông, lâm nghiệp

- Hoàn thành việc bàn giao diện tích đất các công ty nông, lâm nghiệp chuyển về các huyện quản lý theo đề án sắp xếp được phê duyệt. Lập phương án sử dụng đất khi giao về địa phương quản lý và xử lý tài sản trên đất.

- Hoàn thành việc triển khai công tác cắm mốc ranh giới, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên cơ sở xác định rõ diện tích các loại đất, mục đích sử dụng đối với các công ty nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện sắp xếp, chuyển đổi theo Kết luận số 82-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị.

- Đến năm 2025, đảm bảo 100% công ty nông, lâm nghiệp trên địa bàn sau sắp xếp, hoàn thành xử lý dứt điểm các tồn tại về tài chính, đất đai; các công ty sau sắp xếp, chuyển đổi, hoạt động sản xuất kinh doanh có lãi, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật hiện hành.

4. Nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp đã hoàn thành sắp xếp, đổi mới (Công ty TNHH nhà nước một thành viên Lâm nghiệp Phù Yên, Công ty TNHH hai thành viên Nông nghiệp Tô Hiệu, Ban Quản lý Rừng phòng hộ Sốp Cộp):

- Hàng năm các công ty nông, lâm nghiệp phải xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai thực hiện phương án đổi mới cơ chế quản lý sản xuất kinh doanh, thường xuyên nâng cao trình độ, kỹ năng quản trị doanh nghiệp, gắn trách nhiệm của người quản lý doanh nghiệp, đặc biệt là người đứng đầu với kết quả hoạt động của doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu bảo toàn và phát triển vốn nhà nước, tinh gọn bộ máy; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, đẩy mạnh công tác quản lý và sử dụng, bảo vệ đất, rừng có nguồn gốc từ nông, lâm trường.

- Xử lý nghiêm những hành vi, vi phạm, thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý, quản trị sau khi sắp xếp, đổi mới các công ty nông, lâm nghiệp, khắc phục tình trạng chặt phá rừng, khai thác rừng trái phép (đối với những đơn vị hoạt động kinh doanh kém hiệu quả, không bảo toàn, không phát triển được vốn, rừng của Nhà nước).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Đổi mới, sắp xếp doanh nghiệp tỉnh, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các công ty nông, lâm nghiệp của tỉnh thực hiện nghiêm túc Quyết định số 984/QĐ-TTg ngày 23/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 20/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 82-KL/TW ngày 29/7/2020 của Bộ Chính trị; Tập trung chỉ đạo đến hết Quý IV năm 2021 hoàn thành công tác giải thể các Công ty Lâm nghiệp tỉnh, theo Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới công ty nông, lâm nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Công văn số 1686/TTg-ĐMDN ngày 26/9/2016, thực hiện các nhiệm vụ cụ thể được phân công tại Kế hoạch này và Phụ lục kèm theo.

2. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị thành viên Hội đồng giải thể các Công ty Lâm nghiệp tỉnh có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, giám sát các thành viên Tổ giúp việc Hội đồng giải thể thực hiện các nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình; tăng cường phối hợp giữa các đơn vị liên quan trong công tác xây dựng và hoàn thiện Phương án tài chính, Phương án giải thể các công ty Lâm nghiệp giải thể trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện, xin ý kiến chỉ đạo để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, hoàn thành các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch số 11-KH/TU ngày 20/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các nhiệm vụ tại Kế hoạch này và Phụ lục kèm theo.

3. Giao Hội đồng giải thể các Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp tỉnh có trách nhiệm phân công cụ thể cho các thành viên Hội đồng giải thể theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị và cá nhân liên quan để triển khai các nhiệm vụ được giao, hoàn thành công tác giải thể các Công ty Lâm nghiệp theo Kế hoạch của UBND tỉnh ban hành./.

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 984/QĐ-TTg NGÀY 23/6/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VÀ KẾ HOẠCH SỐ 11-KH/TU NGÀY 20/12/2020 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY