Tiêu chí xét tặng Giải thưởng Môi trường không thuốc lá

1. Tiêu chí xét tặng Giải thưởng Môi trường không thuốc lá:

Để được xét tặng Giải thưởng Môi trường không thuốc lá cần phải đáp ứng tiêu chí chung và tiêu chí ưu tiên như sau:

1.1. Tiêu chuẩn chung xét tặng Giải thưởng Môi trường không thuốc lá: 

Để được xét tặng Giải thưởng Môi trường không thuốc lá, các tổ chức và cá nhân trước tiên cần phải đáp ứng một số tiêu chuẩn được quy định cụ thể tại khoản 1 Điều 11 của Thông tư 11/2023/TT-BYT. Bao gồm một số tiêu chuẩn như sau:

• Đáp ứng các yêu cầu về tổ chức thực hiện địa điểm cấm hút thuốc lá được quy định cụ thể tại Chương II Thông tư 11/2023/TT-BYT;

• Thực hiện tốt quy định tại Điều 25 của Thông tư 11/2023/TT-BYT;

• Không có hành vi hút thuốc lá tại các địa điểm cấm hút thuốc lá;

• Không có hoạt động quảng cáo, không có hoạt động khuyến mại thuốc lá; tiếp thị thuốc lá trực tiếp với người tiêu dùng dưới bất kỳ hình thức nào; không được tổ chức hút thuốc lá, cho phép hút thuốc lá hoặc bán thuốc lá tại các địa điểm được quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 và khoản 5 Điều 1 Thông tư 11/2023/TT-BYT (ngoại trừ những cửa hàng miễn thuế tại khu vực cách ly của sân bay);

• Không nhận nguồn kinh phí tài trợ của các cơ sở sản xuất, cơ sở kinh doanh thuốc lá theo quy định của pháp luật về phòng chống tác hại của thuốc lá.

Đối chiếu với quy định tại Điều 25 của Thông tư 11/2023/TT-BYT, có quy định về trách nhiệm của người đứng đầu địa điểm cấm hút thuốc lá. Bao gồm:

• Đưa quy định cấm hút thuốc lá vào nội quy, vào quy chế, lồng ghép trong nội qui và quy chế chung của đơn vị, cơ quan, tổ chức; trong đó có quy định về vấn đề thi đua, khen thưởng, xử lý đối với hành vi vi phạm quy định của pháp luật;

• Phân công, giao nhiệm vụ cho các cá nhân, tổ chức, bộ phận chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, rà soát, phát hiện, xử lý đối với hành vi vi phạm theo nội quy, quy chế của các đơn vị, tổ chức đối với việc thực hiện địa điểm cấm hút thuốc lá;

• Tổ chức hoạt động phổ biến, quán triệt cho người lao động tại cơ sở, nhắc nhở khách đến thăm quan du lịch địa điểm về việc thực hiện quy định cấm hút thuốc lá;

• Chỉ đạo việc đặt biển tại địa điểm cấm hút thuốc lá thuộc thẩm quyền quản lý của mình phải định kỳ kiểm tra, rà soát, thay thế trong trường hợp biển có hư hỏng hoặc mất mát; trang bị đầy đủ vật dụng, dụng cụ để chứa mẩu thuốc lá, tàn thuốc lá ở khu vực khuôn viên được phép hút thuốc lá và nơi dành riêng cho những người hút thuốc lá;

• Khen thưởng, kỷ luật, xử lý nghiêm minh đối với hành vi vi phạm liên quan đến việc thực hiện địa điểm cấm hút thuốc lá theo quy định của pháp luật. Lập biên bản đối với hành vi vi phạm hành chính theo thẩm quyền của mình để xử phạt theo thẩm quyền hoặc kiến nghị lên cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

1.2. Tiêu chuẩn ưu tiên xét tặng Giải thưởng Môi trường không thuốc lá: 

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 11 của Thông tư 11/2023/TT-BYT, có quy định về các tiêu chuẩn ưu tiên để xét tặng giải thưởng Môi trường không thuốc lá. Bao gồm các tiêu chuẩn sau đây:

• Có sáng kiến liên quan đến hoạt động phòng chống tác hại của thuốc lá, sáng kiến đó đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận;

• Đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khen thưởng trong việc thực hiện tốt các quy định về lĩnh vực phòng chống tác hại của thuốc lá, theo thứ tự ưu tiên theo cấp khen thưởng từ trên xuống dưới;

• Bố trí nguồn kinh phí phù hợp của đơn vị hoặc vận động nguồn kinh phí tài trợ, phục vụ cho quá trình thực hiện quy định môi trường không khói thuốc lá, ngoại trừ kinh phí từ Quỹ Phòng chống tác hại thuốc lá;

• Sử dụng camera giám sát để phát hiện hành vi hút thuốc lá trái quy định tại địa điểm có quy định cấm hút thuốc lá;

• Có phòng tư vấn, tổ chức thường xuyên hoạt động tư vấn thuốc lá, hỗ trợ tái nghiện thuốc lá cho công dân;

• Có giấy tờ, tài liệu có giá trị giáo dục, thông điệp thúc đẩy công dân cai nghiện thuốc lá, có áp phích, tờ rơi, pano hoặc giấy tờ, tài liệu truyền thông khác liên quan đến tác hại của thuốc lá ở vị trí dễ nhìn thấy, ở khu vực có nhiều người qua lại của địa điểm cấm hút thuốc lá.

2. Nguyên tắc xét tặng Giải thưởng Môi trường không thuốc lá: 

Căn cứ theo quy định tại Điều 8 của Thông tư 11/2023/TT-BYT, có quy định về giải thưởng Môi trường không thuốc lá. Theo đó, giải thưởng Môi trường không thuốc lá được trao tặng cho các tổ chức, cá nhân có địa điểm cấm hút thuốc lá đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 11 của Thông tư 11/2023/TT-BYT và được Hội đồng xét tặng giải thưởng Môi trường không thuốc lá của cấp Sở Y tế/Bộ Y tế lựa chọn. Đồng thời, giải thưởng Môi trường không thuốc lá do bộ trưởng bộ y tế quyết định trao tặng trên cơ sở đề nghị của Hội đồng xét tặng giải thưởng cấp bộ y tế, giải thưởng Môi trường không thuốc lá được tổ chức và xét tặng 02 năm một lần, giải thưởng đó có giá trị trong kỳ xét tặng.

Về nguyên tắc xét tặng giải thưởng Môi trường không thuốc lá cần phải tuân thủ theo quy định tại Điều 9 của Thông tư 11/2023/TT-BYT, bao gồm các nguyên tắc cơ bản sau đây:

• Đúng đối tượng, đúng tiêu chuẩn, đúng quy trình và thủ tục được quy định cụ thể tại Thông tư 11/2023/TT-BYT;

• Chính xác, công khai, minh bạch, vô tư, khách quan, bỏ phiếu kín và quyết định theo đa số;

• Không đề nghị xét tặng giải thưởng Môi trường không thuốc lá đối với các tổ chức và cá nhân đang trong thời gian bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét để áp dụng hình thức xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm pháp luật hoặc các tổ chức và cá nhân đang trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thanh tra, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc khi nhận được đơn khiếu nại, tố cáo đang được xác minh, làm rõ;

• Mỗi giải thường Môi trường không thuốc lá được gắn liền với một loại hình địa điểm nhất định. Trong trường hợp các tổ chức và cá nhân có nhiều địa điểm khác nhau đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, cùng thuộc một loại hình địa điểm nhất định thì sẽ chỉ được xem xét để tạo một giải thưởng Môi trường không thuốc lá đối với một địa điểm đó. Trong trường hợp các tổ chức và cá nhân có nhiều địa điểm đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, thuộc các loại hình địa điểm khác nhau thì mỗi loại hình địa điểm sẽ được trao tặng một Giải thưởng Môi trường không thuốc lá;

• Trong mỗi kỳ xét tặng giải thưởng Môi trường không thuốc lá không vượt quá số lượng 30 giải thưởng. Tùy theo tình hình thực tế và điều kiện kinh tế khác nhau của từng kỳ xét tặng giải thưởng, Hội đồng cấp Bộ Y tế sẽ quyết định số lượng giải thưởng Môi trường không thuốc lá để phân bổ cho các loại hình địa điểm khác nhau.

3. Tiến trình xét tặng Giải thưởng Môi trường không thuốc lá: 

Căn cứ theo quy định tại Điều 16 của Thông tư 11/2023/TT-BYT, có quy định về tiến trình xét tặng giải thưởng và thời gian chuẩn bị, gửi hồ sơ. Theo đó:

• Trước giai đoạn ngày 15/01 hằng năm, xét tặng giải thưởng Môi trường không hút thuốc lá được thực hiện như sau: Các Bộ, ban ngành, cơ quan ở cấp trung ương đề xuất, thông báo, chủ trì, phối hợp với các đơn vị thực hiện tốt môi trường nói không với khói thuốc lá, hoàn thiện hồ sơ gửi về cơ quan có thẩm quyền đó là Sở Y tế cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi cơ sở đóng trên địa bàn; các Sở, ban ngành, cơ quan trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thông báo phải đưa ra một số đề xuất, phương án, lập danh sách, phối hợp với các đơn vị, tổ chức liên quan thực hiện tốt môi trường nói không với khói thuốc lá, hoàn thiện hồ sơ để gửi về Sở Y tế;

• Trước giai đoạn 01/03 của năm, xét tặng giải thưởng Môi trường không thuốc lá được thực hiện như sau: Cơ quan thường trực Hội đồng cấp Sở Y tế sẽ tổng hợp, mỗi Sở Y được đề xuất một đơn vị để trao tặng Giải thưởng;

• Trước giai đoạn 01/04 hằng năm, xét tặng giải thưởng Mô trường không thuốc lá được thực hiện như sau: Sở Y tế gửi thành phần hồ sơ về Hội đồng cấp Bộ Y tế thông qua Quỹ Phòng chống tác hại của thuốc lá.

THAM KHẢO THÊM:

• Mẫu bản cam kết không sử dụng thuốc lá, hút thuốc lá điện tử
• Quy định về địa điểm được phép có nơi dành riêng cho người hút thuốc lá
• Xử phạt hành vi hút thuốc lá khi chưa đủ 18 tuổi