Cục Báo chí là cơ quan nhà nước trực thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông, thực hiện chức năng tham mưu và giúp đỡ cho Bộ trưởng trong quá trình quản lý nhà nước. Vậy theo quy định của pháp luật hiện nay thì chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Cục Báo chí được ghi nhận như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Chức năng của Cục Báo chí:
Căn cứ theo quy định tại Điều 1 của Quyết định 2435/QĐ-BTTTT năm 2023 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Báo chí, vị trí và chức năng của Cục Báo chí được quy định như sau:
Cục Báo chí là cơ quan nhà nước, tổ chức trực thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông, cục báo chí thực hiện chức năng tham mưu, giúp đỡ cho Bộ trưởng trong quá trình quản lý nhà nước và thực thi pháp luật trong lĩnh vực báo chí (trong đó bao gồm báo chí in và báo chí điện tử), gồm: Báo in, báo điện tử, tạp chí in, tạp chí điện tử, bản tin, bản tin thông tấn và đặc san.
Cục Báo chí là tổ chức có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và có tài khoản riêng để giao dịch theo quy định của pháp luật. Cục Báo chí hiện nay có trụ sở đặt tại thành phố Hà Nội.
2. Nhiệm vụ của Cục Báo chí:
Căn cứ theo quy định tại Điều 2 của Quyết định 2435/QĐ-BTTTT năm 2023 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Báo chí, nhiệm vụ của Cục Báo chí được quy định như sau:
(1) Tham mưu và giúp đỡ cho Bộ trưởng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước:
+ Chủ trì, phối hợp trong hoạt động nghiên cứu, đề xuất và xây dựng, trình lên Bộ trưởng để ban hành hoặc để Bộ trưởng trình lên cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực báo chí;
+ Chủ trì, phối hợp trong quá trình xây dựng, trình lên Bộ trưởng hoặc để cho Bộ trưởng trình lên cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với chiến lược, quy hoạch phát triển dài hạn, kế hoạch phát triển dài hạn, kế hoạch phát triển trung hạn, kế hoạch phát triển hằng năm; chương trình, dự án, đề án thuộc lĩnh vực báo chí và tổ chức thực hiện sau khi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo sự phân công của Bộ trưởng;
+ Thẩm định thành phần hồ sơ và trình lên Bộ trưởng để đưa ra quyết định cấp, bổ sung, sửa đổi, thu hồi giấy phép hoạt động trong lĩnh vực báo chí, giấy phép xuất bản thêm ấn phẩm báo chí, giấy phép nhập khẩu báo chí in cho các cơ sở xuất nhập khẩu báo chí, các loại giấy phép khác có liên quan đến hoạt động báo chí theo quy định của pháp luật;
+ Trình lên Bộ trưởng quyết định đình chỉ tạm thời hoạt động xuất bản của các cơ quan báo chí; thu hồi, tiêu hủy, tịch thu các sản phẩm báo chí; sản phẩm báo chí, sản phẩm thông tin có tính chất báo chí được thực hiện bằng phương thức in ấn, sản phẩm được sản xuất với mục đích phát hành đến người đọc có chứa các nội dung, âm thanh, hình ảnh có liên quan đến hoạt động báo chí;
+ Thẩm định thành phần hồ sơ và trình lên Bộ trưởng để ra quyết định cấp, cấp đổi, cấp lại, thu hồi thẻ nhà báo đối với những đối tượng hoạt động trong lĩnh vực báo chí thuộc cơ quan báo chí in, cơ quan báo chí điện tử, báo chí thông tấn, các cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực báo chí khác, hội nhà báo các cấp, giảng viên chuyên ngành trong lĩnh vực báo chí;
+ Tham mưu và giúp đỡ cho Bộ trưởng về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, phân công phụ trách lãnh đạo cho các cơ quan báo chí theo quy định của Đảng và theo quy định của pháp luật;
+ Tham mưu và giúp đỡ cho Bộ trưởng hướng dẫn việc tổ chức thực hiện phát ngôn, cung cấp các thông tin cần thiết cho hoạt động báo chí của cơ quan hành chính nhà nước theo quy định của pháp luật;
+ Tham mưu và giúp đỡ cho Bộ trưởng tổ chức phát động, triển khai phong trào thi đua trong lĩnh vực báo chí, tổ chức các giải thưởng trong lĩnh vực báo chí theo quy định của pháp luật.
(2) Trực tiếp thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước:
+ Hướng dẫn thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, chính sách, kế hoạch phát triển, dự án, chương trình, đề án thuộc lĩnh vực báo chí;
+ Cấp, cấp đổi, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép xuất bản phụ trương, mở các chuyên trang báo chí, sản xuất đặc san, xuất bản bản tin đối với các cơ quan và tổ chức ở cấp trung ương, cơ quan đại diện ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài đặt trên lãnh thổ của Việt Nam và các loại giấy phép khác có liên quan đến hoạt động báo chí theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Bộ trưởng;
+ Chấp nhận bằng văn bản đối với quá trình thay đổi về thời hạn xuất bản, khuôn khổ, số trang của cơ quan báo chí trong các dịp lễ/tết, ngày kỷ niệm đối với các loại ấn phẩm báo chí, họp báo và đình chỉ cuộc họp báo, đăng ký danh mục báo chí in nhập khẩu của các cơ sở xuất nhập khẩu báo chí theo quy định của pháp luật;
+ Thực hiện nhiệm vụ quản lý quảng cáo trên các loại báo chí theo quy định của pháp luật;
+ Hướng dẫn và tổ chức thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực kinh tế, chuyển đổi số báo chí theo quy định của pháp luật, tổ chức thực hiện hoạt động thúc đẩy phát triển mô hình kinh tế và mô hình chuyển đổi số;
+ Tổ chức kiểm tra báo chí lưu chiểu đối với các loại báo chí in và báo chí điện tử, quản lý hệ thống lưu chiểu đối với các loại báo chí quốc gia, thực hiện lưu chiểu và quản lý việc lưu chiểu điện tử đối với báo chí điện tử độc lập với cơ quan báo chí, ứng dụng công nghệ thông tin để tiến hành hoạt động đo lường, phân tích đánh giá xu hướng thông tin, phục vụ cho công tác quản lý, công bố số liệu có liên quan đến hoạt động báo chí theo quy định của pháp luật;
+ Hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác truyền thông, xây dựng mạng lưới kết nối truyền thông của các bộ/ban/ngành, bồi dưỡng và tập huấn nâng cao nghiệp vụ kỹ năng cho đội ngũ truyền thông;
+ Chủ trì và phối hợp với các cơ quan có liên quan để thanh tra kiểm tra, xử lý vi phạm, ngăn chặn và phòng ngừa hành vi vi phạm trong lĩnh vực báo chí, vi phạm đạo đức nghề nghiệp và hành vi gây ra hậu quả xấu trong xã hội, kiểm tra việc tổ chức thực hiện phát ngôn và cung cấp các thông tin cần thiết cho cơ quan hành chính nhà nước, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại/tố cáo;
+ Chủ trì và phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để thực hiện công tác bồi dưỡng, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ phải hướng dẫn đạo đức nghề nghiệp, tuyên truyền phổ biến và giáo dục pháp luật thuộc lĩnh vực báo chí;
+ Chủ trì và phối hợp với các cơ quan có liên quan để xây dựng, đề xuất bộ thông tin và truyền thông ban hành tiêu chí chất lượng dịch vụ sự nghiệp có sử dụng ngân sách nhà nước, ban hành cơ chế đánh giá và kiểm định chất lượng, quy chế kiểm tra và nghiệm thu dịch vụ có sử dụng ngân sách nhà nước;
+ Chủ trì và phối hợp với các đơn vị có liên quan để thực hiện hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực báo chí theo phân công, phân cấp của Bộ trưởng;
+ Hướng dẫn và tổ chức thực hiện phát triển, quản lý báo chí, hoạt động báo chí, phối hợp với các cơ quan có liên quan để quản lý hoạt động báo chí Việt Nam;
+ Tổ chức thông báo cho các cơ quan có liên quan, cơ quan báo chí, quản lý thông tin của các cơ quan báo chí theo quy định của pháp luật;
+ Tịch thu và quản lý, sử dụng phí/lệ phí từ hoạt động thuộc phạm vi quản lý của Cục Báo chí theo quy định của pháp luật;
+ Quản lý nội dung báo chí được truyền tải trên các nền tảng truyền thông xã hội.
(3) Phối hợp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước:
+ Phối hợp với các đơn vị có liên quan trong quá trình hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đối với các hội, hiệp hội trong lĩnh vực báo chí theo quy định của pháp luật;
+ Tham gia vào quá trình xây dựng tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ của các chức danh, xây dựng định mức kinh tế kĩ thuật, chính sách và cơ chế về giá, khung giá đối với dịch vụ sự nghiệp công trong lĩnh vực báo chí;
+ Phối hợp tiến hành hoạt động hướng dẫn và tổ chức thực hiện quy định của pháp luật trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ đối với các sản phẩm báo chí;
+ Tham gia vào quá trình thẩm định, thi đua, khen thưởng trong lĩnh vực báo chí, đóng góp ý kiến xây dựng quy chế tổ chức thi đua khen thưởng trong lĩnh vực báo chí;
+ Phối hợp tổ chức hoạt động bàn giao báo chí chuyên ngành Thông tin và Truyền thông theo phân công của Bộ trưởng;
+ Phối hợp hướng dẫn thực hiện chính sách khách hàng, hỗ trợ trong lĩnh vực báo chí;
+ Phối hợp xử lý các hành vi vi phạm đạo đức của người làm báo trong hoạt động báo chí hoặc khi tham gia nền tảng mạng xã hội.
(4) Thực hiện công tác quản trị nội bộ:
+ Tổ chức thực hiện hoạt động cải cách hành chính theo chương trình cải cách của các Bộ và của Chính phủ, hiện đại hóa công sở và chuyển đổi số trong hoạt động báo chí của Cục Báo chí, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại/tố cáo theo quy định của pháp luật, phòng chống tham nhũng, phòng chống lãng phí và thực hành tiết kiệm;
+ Quản lý tổ chức bộ máy, viên chức, công chức, người lao động, thực hiện chính sách đối với công chức/viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Cục Báo chí là quy định của pháp luật và theo phân cấp của Bộ trưởng Bộ Thông tin – Truyền thông;
+ Quản lý tài chính, quản lý giấy tờ tài liệu, tài sản, hồ sơ, nguồn lực khác được giao theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Bộ trưởng Bộ Thông tin – Truyền thông.
(5) Thực hiện một số nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật hoặc được Bộ trưởng giao.
3. Cơ cấu tổ chức của Cục Báo chí:
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 3 của Quyết định 2435/QĐ-BTTTT năm 2023 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Báo chí, có quy định về cơ cấu tổ chức của Cục Báo chí như sau:
(1) Các phòng:
+ Phòng Quản lý báo chí;
+ Phòng Thanh tra;
+ Phòng Pháp chế;
+ Phòng Kinh tế báo chí và truyền thông chính sách;
+ Văn phòng.
(2) Đơn vị sự nghiệp trực thuộc:
+ Trung tâm lưu chiểu dữ liệu truyền thông số quốc gia;
+ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sẽ do Cục trưởng Cục Báo chí xây dựng, trình lên Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quyết định;
+ Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng, mối quan hệ công tác giữa các đơn vị trực thuộc sẽ do Cục trưởng Cục Báo chí quyết định.
THAM KHẢO THÊM: