Ngoại trừ trường hợp công chức thôi việc theo nguyện vọng cá nhân, thì trong một số trường hợp đặc biệt khác, công chức cũng có thể bị buộc thôi việc và không tiếp tục được hưởng các chế độ trong biên chế. Vậy theo quy định của pháp luật hiện nay thì công chức bị buộc thôi việc trong những trường hợp nào?
Mục lục bài viết
1. Các trường hợp công chức bị buộc thôi việc mới nhất:
Căn cứ theo quy định tại Điều 13 của Nghị định 112/2020/NĐ-CP, có quy định cụ thể về vấn đề xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức và viên chức. Theo đó, các trường hợp công chức sẽ bị buộc thôi việc bao gồm:
(1) Công chức đã bị áp dụng hình thức xử lý kỷ luật cách chức trong trường hợp công chức đó giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc áp dụng hình thức xử lý kỷ luật hạ bậc lương đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tuy nhiên tiếp tục tái phạm.
(2) Công chức có hành vi vi phạm lần đầu, tuy nhiên gây ra hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thuộc một trong những trường hợp như sau:
+ Thực hiện hành vi vi phạm quy định về đạo đức, vi phạm quy định về vấn đề văn hóa ứng xử giao tiếp của cán bộ, công chức; quy định của pháp luật về thực hiện chức năng và nhiệm vụ của cán bộ, công chức; vi phạm quy định kỷ
+ Có hành vi lợi dụng vị trí công tác nhằm mục đích vụ lợi cá nhân, có thái độ hách dịch hoặc gây khó khăn, gây phiền hà với các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân trong quá trình thi hành công vụ; có hành vi xác nhận hoặc cấp phát các loại giấy tờ pháp lý cho người không đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định của pháp luật;
+ Không chấp hành đầy đủ quyết định điều động, phân công công tác của cơ quan có thẩm quyền; không thực hiện đầy đủ nhiệm vụ được giao tuy nhiên không có lý do chính đáng; có hành vi gây mất đoàn kết trong nội bộ cơ quan, tổ chức và đơn vị;
+ Thực hiện hành vi vi phạm quy định của pháp luật về phòng chống tội phạm, phòng chống tệ nạn xã hội, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, phòng chống lãng phí, trật tự an toàn xã hội;
+ Thực hiện hành vi vi phạm quy định của pháp luật về vấn đề bảo vệ bí mật nhà nước, vi phạm quy định của pháp luật về khiếu nại, vi phạm quy định của pháp luật về tố cáo;
+ Thực hiện hành vi vi phạm quy định của pháp luật về quy chế tập trung dân chủ, vi phạm quy định của pháp luật về tuyên truyền, phát ngôn, vi phạm quy định về bảo vệ chính trị nội bộ;
+ Thực hiện hành vi vi phạm quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về đầu tư, pháp luật về đất đai, tài nguyên môi trường, pháp luật ngân hàng, tài chính và kế toán, quản lý và sử dụng tài sản công trong quá trình thực thi chức năng và nhiệm vụ;
+ Thực hiện hành vi vi phạm quy định của pháp luật về phòng chống bạo lực gia đình, pháp luật về dân số, hôn nhân và gia đình, an sinh xã hội, bình đẳng giới, quy định khác của pháp luật có liên quan đến cán bộ và công chức.
(3) Có hành vi sử dụng văn bằng, giấy chứng nhận, các loại chứng chỉ, xác nhận giả, không hợp pháp để được tuyển dụng vào cơ quan, đơn vị và tổ chức.
(4) Được xác định là người nghiện ma túy, đối với trường hợp này thì bắt buộc phải có văn bản kết luận của cơ sở ý tế có thẩm quyền hoặc thông báo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
(5) Ngoài các trường hợp nêu trên, hình thức kỷ luật buộc thôi việc còn có thể được áp dụng đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý khi công chức đó có hành vi vi phạm lần đầu, gây ra hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thuộc một trong những trường hợp sau đây:
+ Công chức không thực hiện đúng trách nhiệm, không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ quản lý, điều hành theo sự phân công của cấp trên;
+ Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và tổ chức thiếu trách nhiệm để xảy ra hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong phạm vi phụ trách của mình, không có biện pháp ngăn chặn kịp thời.
Theo đó, công chức sẽ bị buộc thôi việc khi thuộc một trong những trường hợp nêu trên.
Cần lưu ý thêm, khi công chức bị áp dụng hình thức xử lý kỷ luật buộc thôi việc, công chức đó sẽ không được hưởng chế độ thôi việc, tuy nhiên công chức vẫn sẽ được Cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận thời gian làm việc đã đóng bảo hiểm xã hội để có thể thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật. Đồng thời, cơ quan có thẩm quyền quản lý công chức sẽ lưu giữ đầy đủ thành phần hồ sơ công chức bị áp dụng hình thức xử lý kỷ luật buộc thôi việc, có trách nhiệm và nghĩa vụ cung cấp bản tóm tắt lý lịch và nhận xét (có xác nhận đầy đủ) khi được công chức yêu cầu. Và sau khoảng thời gian 12 tháng được tính bắt đầu kể từ ngày có quyết định xử lý kỷ luật buộc thôi việc đối với công chức và quyết định đó có hiệu lực pháp luật, công chức bị áp dụng hình thức xử lý kỷ luật buộc thôi việc sẽ được quyền thực hiện hoạt động đăng ký dự tuyển vào các cơ quan, tổ chức và đơn vị của Nhà nước. Trong trường hợp công chức bị áp dụng hình thức xử lý kỷ luật buộc thôi việc do hành vi tham nhũng, tham ô hoặc thực hiện hành vi vi phạm đạo đức công vụ thì sẽ không được thực hiện thủ tục đăng ký dự tuyển vào các cơ quan hoặc vị trí công tác có liên quan trực tiếp đến trách nhiệm, nhiệm vụ và công vụ đã đảm nhận chức đó (căn cứ theo quy định tại Điều 39 của
2. Các trường hợp được miễn trách nhiệm kỷ luật đối với công chức:
Căn cứ theo quy định tại Điều 4 của Nghị định 112/2020/NĐ-CP, có quy định về các trường hợp được miễn trách nhiệm kỷ luật. Theo đó, công chức thuộc một trong những trường hợp sau đây sẽ được miễn trách nhiệm kỷ luật:
-
Công chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận tình trạng bị mất năng lực hành vi dân sự khi có hành vi vi phạm;
-
Các cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm đến mức bị xử lý kỷ luật tuy nhiên cá nhân đó đã qua đời;
-
Phải chấp hành quyết định của cấp trên căn cứ theo quy định tại Điều 9 của Luật cán bộ, công chức;
-
Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận thực hiện hành vi vi phạm trong tình thế cấp thiết, thực hiện hành vi vi phạm do sự kiện bất khả kháng hoặc do trở ngại khách quan theo quy định của Bộ luật dân sự trong quá trình thi hành chức năng, nhiệm vụ.
3. Các trường hợp chưa xem xét xử lý kỷ luật đối với công chức:
Căn cứ theo quy định tại Điều 3 của Nghị định 112/2020/NĐ-CP, có quy định về các trường hợp chưa xem xét xử lý kỷ luật. Theo đó, chưa xem xét xử lý kỷ luật đối với công chức khi thuộc một trong những trường hợp sau:
-
Các cán bộ, công chức và viên chức đang trong thời gian nghỉ hằng năm, nghỉ việc riêng, nghỉ theo chế độ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép;
-
Các cán bộ, công chức và viên chức đang trong thời gian điều trị bệnh hiểm nghèo hoặc đang trong thời gian bị mất khả năng nhận thức, bị ốm điều trị nội trú tại cơ sở bệnh viện có xác nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền;
-
Các cán bộ, công chức và viên chức là nữ giới đang trong thời gian mang thai, đang trong thời gian nghỉ hưởng
chế độ thai sản , đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi; hoặc các cán bộ/công chức/viên chức là nam giới (trong trường hợp vợ qua đời hoặc vì lý do khách quan, hoặc vì sự kiện bất khả kháng khác) đang trong thời gian nuôi con dưới 12 tháng tuổi; -
Các cán bộ, công chức và viên chức đang trong thời gian bị khởi tố, bị tạm giữ, bị tạm giam chờ kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền điều tra, truy tố, xét xử về hành vi vi phạm quy định của pháp luật, ngoại trừ trường hợp theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
THAM KHẢO THÊM:
