Quy định về quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn

1. Quy định về quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn:

Hiện nay, vấn đề quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng và diệt quần ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của con người vì vậy được cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm soát vô cùng chặt chẽ. Quy định về quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong gia dụng và y tế hiện nay được quy định tại Điều 6 của Nghị định 181/2013/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quảng cáo (sau được sửa đổi tại Nghị định 70/2021/NĐ-CP của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 181/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quảng cáo) Theo đó, hoạt động quảng cáo hóa chất, chế phẩm côn trùng, diệt khuẩn dùng trong gia dụng và y tế được quy định cụ thể như sau:

– Nội dung quảng cáo hóa chất, quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong hoạt động gia dụng và y tế cần phải phù hợp với nội dung được quy định trong giấy chứng nhận đăng ký lưu hành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền đó là Bộ y tế cấp theo quy định của pháp luật;

– Hoạt động quảng cáo hóa chất, chế phẩm côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế cần phải đảm bảo các nội dung cơ bản sau:

+ Tên của các loại hóa chất, tên của chế phẩm diệt côn trùng, tên của chế phẩm diệt khuẩn sử dụng trong lĩnh vực gia dụng và lĩnh vực y tế;

+ Tính năng và công dụng của các loại hóa chất, tính năng và công dụng của chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực y tế và giáo dục;

+ Tên và địa chỉ của các cơ quan, tổ chức và cá nhân chịu trách nhiệm trực tiếp đưa sản phẩm là các loại hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn ra lưu hành trên thị trường;

+ Khuyến cáo “đọc kỹ hướng dẫn sử dụng trước khi dùng” hoặc “hạn chế phạm vi sử dụng đối với các loại sản phẩm có sử dụng nồng độ hóa chất và các loại hóa chất trong danh mục hạn chế sử dụng”. 

– Quảng cáo hóa chất, quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, quảng cáo chế phẩm diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực y tế và gia dụng trên phương tiện báo nói, báo hình cần phải đọc rõ ràng nội dung theo như phân tích nêu trên.

Theo đó thì có thể nói, hoạt động quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn cần phải tuân thủ đầy đủ các nội dung trên đây.

2. Quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn có cần xin giấy phép không?

Căn cứ theo quy định tại Điều 20 của Văn bản hợp nhất Luật quảng cáo năm 2018 có quy định về các điều kiện tiến hành hoạt động quảng cáo. Theo đó, điều kiện quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng và diệt khuẩn được quy định tại khoản 4 Điều 20 của Văn bản hợp nhất Luật quảng cáo năm 2018, cụ thể như sau:

Quảng cáo cho các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thì cần phải đáp ứng được các điều kiện như sau:

– Quảng cáo thuốc được phép quảng cáo theo quy định của pháp luật về y tế, phải có giấy phép lưu hành tại Việt Nam đang còn hiệu lực và tờ hướng dẫn sử dụng do Bộ Y tế phê duyệt;

– Quảng cáo mỹ phẩm thì cần phải có phiếu công bố các loại sản phẩm mỹ phẩm theo quy định của pháp luật về y tế;

– Quảng cáo hóa chất, quảng cáo các loại chế phẩm diệt côn trùng, quảng cáo các loại sản phẩm diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế phải có giấy chứng nhận đăng ký lưu hành do cơ quan có thẩm quyền là Bộ y tế cấp;

– Quảng cáo thực phẩm, quảng cáo các loại phụ gia thực phẩm phải có giấy chứng nhận đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn đối với thực phẩm, giấy chứng nhận đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn đối với phụ gia thực phẩm thuộc danh mục phải đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, hoặc giấy tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với thực phẩm, phụ gia thực phẩm thuộc danh mục phải công bố tiêu chuẩn;

– Quảng cáo dịch vụ khám bệnh, quảng cáo dịch vụ chữa bệnh, thì cần phải có giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn hành nghề do cơ quan có thẩm quyền trong ngành y tế cấp theo quy định của pháp luật;

– Quảng cáo trang thiết bị y tế phải có giấy phép lưu hành đối với thiết bị y tế sản xuất trong nước hoặc giấy phép nhập khẩu đối với thiết bị y tế nhập khẩu;

– Quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật, nguyên liệu thuốc bảo vệ thực vật, vật tư bảo vệ thực vật phải có giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật. Quảng cáo sinh vật có ích dùng trong bảo vệ thực vật phải có giấy phép kiểm dịch thực vật do cơ quan có thẩm quyền là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp;

– Quảng cáo thuốc thú y, quảng cáo đối với vật tư thú y phải có giấy phép lưu hành sản phẩm và bản tóm tắt đặc tính của sản phẩm;

– Quảng cáo phân bón, quảng cáo các loại chế phẩm sinh học phục vụ trồng trọt, quảng cáo các loại thức ăn chăn nuôi, quảng cáo các loại chế phẩm sinh học phục vụ chăn nuôi phải có giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm hoặc văn bản tự công bố chất lượng sản phẩm.

Như vậy, để được quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng/diệt khuẩn thì phải có giấy chứng nhận đăng ký lưu hành do cơ quan có thẩm quyền là Bộ y tế cấp.

3. Mức xử phạt đối với hành vi vi phạm quy định về quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn: 

Căn cứ theo quy định tại Điều 53 của Nghị định 38/2021/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo, có quy định về mức xử phạt đối với hành vi vi phạm quy định về quảng cáo hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng và diệt khuẩn sử dụng trong lĩnh vực y tế, gia dụng. Cụ thể như sau:

– Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với các đối tượng thực hiện một trong những hành vi vi phạm quy định của pháp luật như sau:

+ Có hành vi quảng cáo hóa chất, hành vi quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, quảng cáo chế phẩm diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực y tế, gia dụng có nội dung không phù hợp được quy định trong giấy chứng nhận đăng ký lưu hành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cung cấp;

+ Tiến hành hoạt động quảng cáo đối với các loại hóa chất, quảng cáo đối với chế phẩm diệt côn trùng, chế phẩm diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực y tế và gia dụng, tuy nhiên không đúng theo nội dung được quy định trong giấy xác nhận quảng cáo do cơ quan có thẩm quyền đó là Bộ y tế ban hành.

– Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với các đối tượng có hành vi quảng cáo hóa chất, quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, quảng cáo chế phẩm diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế thiếu một trong những nội dung cơ bản như sau:

+ Tên hóa chất, tên chế phẩm diệt côn trùng, tên chế phẩm diệt khuẩn;

+ Tên và địa chỉ của các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm trực tiếp đưa các loại sản phẩm đó lưu hành trên thị trường;

+ Tính năng và công dụng của chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn;

+ Lời khuyến cáo “cần phải đọc kỹ hướng dẫn sử dụng trước khi dùng” hoặc “hạn chế phạm vi sử dụng đối với các loại sản phẩm có sử dụng hóa chất được quy định trong danh mục hạn chế sử”.

– Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với các đối tượng có hành vi quảng cáo hoặc phát hành quảng cáo các loại hóa chất, quảng cáo hoặc phát hành quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn chưa có số đăng ký lưu hành do cơ quan có thẩm quyền đó là Bộ y tế cung cấp;

– Biện pháp khắc phục hậu quả có thể được áp dụng trong trường hợp này đó là bắt buộc phải tháo gỡ phải xóa bỏ quảng cáo, thu hồi các loại sản phẩm in ấn, tạp chí in các hình ảnh quảng cáo vi phạm pháp luật.

Theo đó thì có thể nói, cá nhân có hành vi vi phạm quảng cáo chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn có thể bị phạt tiền theo mức xử phạt nêu trên. Tuy nhiên cần phải lưu ý, mức xử phạt theo như phân tích nêu trên được áp dụng đối với cá nhân vi phạm. Trong trường hợp đối tượng vi phạm là tổ chức thì sẽ bị phạt tiền gấp 02 lần mức phạt đối với cá nhân trong cùng một hành vi vi phạm.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết: 

– Văn bản hợp nhất 47/VBHN-VPQH 2018 Luật Quảng cáo;

– Nghị định 181/2013/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quảng cáo;

– Nghị định 70/2021/NĐ-CP của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 181/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quảng cáo;

– Nghị định 38/2021/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo;

– Nghị định 128/2022/NĐ-CP của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 38/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực văn hóa và quảng cáo đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 129/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực du lịch; thể thao; quyền tác giả, quyền liên quan; văn hóa và quảng cáo.