Phóng uế, xả rác bừa bãi ra bãi biển bị xử phạt bao nhiêu?

1. Phóng uế, xả rác bừa bãi ra bãi biển bị xử phạt bao nhiêu?

Hành vi phóng uế và xả rác bừa bãi ra bãi biển hiện nay diễn ra vô cùng phổ biến. Pháp luật hiện nay cũng quy định cụ thể về mức xử phạt đối với hành vi phóng uế và xả rác bừa bãi ra bãi biển. Hiện tượng này dần dần đã trở thành một thói quen khó thay đổi của rất nhiều người dân Việt Nam. Trên thực tế thì, biển chính là một trong những địa điểm thu hút khách du lịch và được đông đảo người dân ưa thích lựa chọn để có thể tham gia các hoạt động vui chơi giải trí trong các kỳ nghỉ dưỡng. Tuy nhiên, nhiều người đã không biết bảo vệ biển và vô cùng vô tư xả rác thải ra biển. Hành vi phóng uế và xả rác thải ra biển là một trong những hành vi vi phạm quy định của pháp luật và sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật. Căn cứ theo quy định tại Điều 25 của Nghị định số 45/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, có quy định về mức xử phạt đối với hành vi phóng uế và xả rác bừa bãi ra bãi biển, cụ thể như sau:

Thứ nhất, và cảnh cáo đối với các chủ thể có hành vi không tuân thủ hoạt động niêm yết theo quy định của pháp luật về việc giữ vệ sinh môi trường ở nơi công cộng.

Thứ hai, đối với những hành vi thu gom và xả rác thải trái quy định của pháp luật rất phạm đến hoạt động bảo vệ môi trường thì sẽ bị xử phạt với mức như sau:

– Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 150.000 đồng đối với những chủ thể có hành vi vứt rác thải, hoặc bỏ tàn thuốc lá không đúng nơi quy định tại các khu vực được xác định là khu đông dân cư, khu chung cư hoặc khu thương mại dịch vụ hoặc những nơi công cộng;

– Phạt tiền từ 150.000 đồng đến 250.000 đồng đối với các chủ thể có hành vi vệ sinh cá nhân (hay còn gọi là phóng uế, tiểu tiện hoặc đại tiện) không đúng nơi quy định tại các khu vực đông dân cư hoặc các khu vực thương mại dịch vụ, tại các khu vực được xác định là nơi công cộng (trong đó có bãi biển);

– Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với những đối tượng có hành vi vứt rác thải hoặc bỏ rác thải, có hành vi đổ nước thải không đúng nơi quy định tại các khu vực được xác định là khu chung cư, các khu thương mại dịch vụ hoặc nơi công cộng trái quy định của pháp luật;

– Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với các đối tượng có hành vi thải hoặc vứt bỏ rác trên vỉa hè, vứt rác trái quy định của pháp luật trên lòng đường hoặc vào hệ thống nước thải thoát nước tại các khu vực đô thị hoặc hệ thống thoát nước tại các khu vực công cộng, có hành vi đổ nước thải không đúng quy định trên vỉa hè hoặc lòng đường phố, có hành vi thải bỏ chất nhuộm phát sinh từ quá trình sinh hoạt vào ao hồ, kênh rạch, sông suối hoặc bãi biển.

Thứ ba, phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng đối với những đối tượng có hành vi vận chuyển nguyên vật liệu không che chắn hoặc trong quá trình vận chuyển để rơi vãi ra môi trường trong quá trình tham gia giao thông đường bộ.

Thứ tư, phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với những đối tượng có hành vi không sử dụng thiết bị mà không sử dụng các phương tiện chuyên dụng trong quá trình vận chuyển vật liệu và hàng hóa làm phát tán và rò rỉ ảnh hưởng nghiêm trọng đến vấn đề môi trường.

Thứ năm, phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với những đối tượng thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động quản lý công viên và các khu vực vui chơi giải trí, quản lý các khu vực lễ hội và các khu du lịch, các khu vực được xác định là nhà ga và bến xe, hoặc bến tàu hoặc bến cảng, bến phà và các khu vực công cộng khác, bao gồm các hành vi cơ bản sau đây:

– Không có đầy đủ công trình vệ sinh công cộng và các phương tiện thiết bị sử dụng trong hoạt động thu gom chất thải đáp ứng yêu cầu về gìn giữ vệ sinh môi trường theo quy định của pháp luật;

– Không tiến hành hoạt động thu gom chất thải trong phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật;

– Không bố trí nguồn nhân lực để thu gom chất thải và bảo vệ môi trường trong phạm vi quản lý của mình, không có các cán bộ và đội bảo vệ môi trường để tiến hành hoạt động kiểm tra và giám sát theo quy định của pháp luật.

Thứ sáu, biện pháp khắc phục hậu quả có thể được áp dụng trong trường hợp này có thể kể đến như sau:

– Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu, nếu như gây ra hậu quả ô nhiễm môi trường thì phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường do vi phạm hành chính gây ra theo quy định của pháp luật;

– Bắt buộc phải xây dựng hoặc lắp đặt các công trình bảo vệ môi trường trong thời hạn do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ấn định;

– Bắt buộc phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường theo quy định của pháp luật và báo cáo kết quả đã khắc phục xong hậu quả vi phạm trong thời hạn do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ấn định.

Vì vậy có thể nói, hành vi phóng uế và xả rác bừa bãi ra bãi biển theo phân tích nêu trên được xác định là một trong những hành vi vi phạm quy định của pháp luật. Và sẽ bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với cá nhân vi phạm, và phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng đối với tổ chức vi phạm. Xả rác bừa bãi và phóng uế từ trước đến nay luôn luôn được xác định là vấn nạn vô cùng khó để có thể khắc phục trên thực tế. Việc xả rác bừa bãi không chỉ mang lại tác động xấu đến môi trường biển mà còn có cái nhìn không tốt về xã hội. Ý thức xã hội ở mức độ kém sẽ gây ra nhiều hệ quả không mong muốn. Trong đời sống hiện nay thì người dân đang mong muốn xây dựng một nền kinh tế phát triển bản nâng cao đời sống của dân tộc thì nhất thiết phải bảo vệ môi trường nói chung và môi trường biển nói riêng, từ đó nâng cao ý thức của cộng đồng là một trong những vấn đề không thể thiếu. Vì một môi trường biển xanh sạch đẹp thì người dân cần phải nâng cao ý thức và tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường.

2. Thời hiệu xử phạt hành vi phóng uế, xả rác bừa bãi ra bãi biển: 

Căn cứ theo quy định tại Điều 5 của Nghị định số 45/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, có quy định về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính nói chung và vi phạm trong hành vi phóng uế, xả rác bừa bãi ra môi trường biển nói riêng. Theo đó thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường hiện nay theo quy định của pháp luật được xác định là 02 năm. Các hành vi đang thực hiện các hành vi vi phạm đã kết thúc, thì thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính sẽ được quy định cụ thể như sau:

– Các hành vi được quy định tại Điều 9; điểm e, g, h khoản 1, điểm e, g, h khoản 2, điểm e, g, h khoản 3 Điều 11; điểm b, c khoản 1, điểm b, c khoản 2 Điều 13; điểm b, d, e khoản 1, điểm c, d, đ khoản 2, điểm c, d, đ khoản 3, điểm c, d, đ khoản 4 Điều 14; khoản 2, điểm e, g, h khoản 3, điểm e, g, h, i khoản 4, khoản 6 Điều 15 và Điều 38 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là hành vi vi phạm hành chính đang được thực hiện, thì thời hiệu được tính từ thời điểm người có thẩm quyền thi hành công vụ phát hiện hành vi vi phạm;

– Các hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 1, điểm b khoản 2 Điều 10; điểm b khoản 1, điểm b khoản 2, điểm b khoản 3 Điều 11; khoản 1 Điều 32; khoản 1 Điều 33; khoản 1, điểm c khoản 3 Điều 43 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là hành vi đang được thực hiện, thì thời hiệu được tính từ thời điểm tổ chức, cá nhân phải công khai thông tin hoặc phải nộp báo cáo định kỳ theo quy định;

– Các hành vi vi phạm quy định tại các Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là hành vi đã kết thúc, thì thời hiệu được tính từ thời điểm lấy mẫu;

– Các hành vi vi phạm tại Điều 25 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là hành vi vi phạm đã kết thúc, thời điểm kết thúc được tính từ lúc thực hiện xong hành vi vi phạm.

Như vậy có thể nói, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi phóng uế và sản xuất bừa bãi ra bãi biển được xác định là thời điểm hành vi vi phạm đã kết thúc, thời điểm kết thúc sẽ được tính từ lúc thực hiện xong hành vi vi phạm đó.

3. Các biện pháp bảo vệ môi trường bãi biển hiện nay: 

Đứng trước sự nguy hiểm và hậu quả không thể lường trước do hành vi ô nhiễm môi trường biển, chúng ta cần phải có những biện pháp sau đây để ngăn chặn tình trạng này:

– Kiểm soát chặt chẽ và có hiệu quả các hoạt động khai thác tại môi trường biển, nghiêm cấm hành vi đánh bắt thủy hải sản bằng các chất nổ và các hóa chất độc hại trái quy định của pháp luật;

– Xử lý nghiêm minh và phạt nặng đối với những hành vi xả rác bừa bãi ra môi trường biển, đối với những chủ thể có hành vi khai thác quá mức và không đạt tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật;

– Xây dựng nhiều hệ thống xử lý nước thải và chất thải đạt quy chuẩn trước khi xả thải trực tiếp ra môi trường biển;

– Tăng cường hoạt động kiểm tra và giám sát về môi trường biển theo quy định của pháp luật, xây dựng hệ thống quan trắc và đánh giá phạm vi mức độ của các nguồn gây ô nhiễm môi trường để có thể xử lý kịp thời và nhanh chóng;

– Đánh vào yếu tố kinh tế của người dân trong việc bảo vệ môi trường như lệ phí xả thải và lệ phí ô nhiễm, và đặc biệt là khâu cấp phép và thu hồi các loại giấy khai thác trên môi trường biển;

– Cần phải có sự phối hợp giữa các bộ/ban/ngành có liên quan và giữa các quốc gia trong cùng khu vực với nhau để xử lý và kịp thời khắc phục những vấn đề về môi trường và đại dương bị ô nhiễm;

– Tuyên truyền và nâng cao ý thức của người dân trong vấn đề bảo vệ môi trường, tích cực phát động những hành động như dọn dẹp vệ sinh và rác thải ở các vùng biển trên thực tế.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết: 

– Luật Bảo vệ môi trường năm 2022;

– Nghị định số 45/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.