Chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng được xem là văn bản xác nhận năng lực hành nghề hoạt động xây dựng cho các chủ thể. Vậy theo quy định của pháp luật hiện nay, thì hồ sơ và thủ tục đề nghị xin cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng được quy định như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Hồ sơ, thủ tục đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng:
1.1. Thành phần hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng:
Căn cứ theo quy định tại Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng, hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng sẽ bao gồm những giấy tờ cơ bản sau:
– Đơn đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề theo mẫu do pháp luật quy định;
– 02 ảnh màu cỡ 4cm x 6 cm và tệp tin ảnh có nền màu trắng chân dung của người đề nghị được chụp trong thời gian không quá 06 tháng;
– Văn bằng do cơ sở đào tạo hợp pháp cấp theo trình tự pháp luật quy định, văn bằng này phải phù hợp với loại, phù hợp với hạng chứng chỉ đề nghị cấp, đối với văn bằng do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp, phải là bản được hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định và phải có bản dịch sang tiếng Việt được công chứng, chứng thực theo quy định của pháp luật Việt Nam;
– Các quyết định phân công công việc (giao nhiệm vụ) của tổ chức cho cá nhân hoặc văn bản xác nhận của đại diện theo pháp luật của chủ đầu tư về các công việc tiêu biểu mà cá nhân đã hoàn thành theo nội dung kê khai. Người ký xác nhận phải chịu trách nhiệm về sự trung thực của nội dung xác nhận. Trường hợp cá nhân hành nghề độc lập thì phải có hợp đồng và biên bản nghiệm thu các công việc thực hiện tiêu biểu đã kê khai;
– Giấy tờ hợp pháp về cư trú hoặc giấy phép lao động do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp đối với trường hợp cá nhân được xác định là người nước ngoài;
– Bản sao của kết quả sát hạch đạt yêu cầu trong trường hợp đã sát hạch trước ngày nộp hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề.
1.2. Trình tự và thủ tục đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng:
Nhìn chung thì trình tự và thủ tục đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng sẽ trải qua một số giai đoạn cơ bản sau đây:
Bước 1: Các chủ thể có nhu cầu đề nghị xin cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng sẽ chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ để chuẩn bị nộp đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Thành phần hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng sẽ bao gồm một số giấy tờ cơ bản theo như phân tích ở trên. Sau khi chuẩn bị bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ thì các chủ thể sẽ nộp đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Có thể nộp hồ sơ thông qua nhiều hình thức khác nhau, nộp trực tiếp tại bộ phận một cửa của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc nộp thông qua dịch vụ bưu chính.
Bước 2: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tiếp nhận hồ sơ và xử lý hồ sơ theo quy định của pháp luật. Kể từ ngày nhận bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ có trách nhiệm cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng cho các chủ thể có nhu cầu theo quy định của pháp luật hiện nay là trong khoảng thời gian 20 ngày đối với trường hợp cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng lần đầu. Còn trong trường hợp xét thấy hồ sơ không đầy đủ và hợp lệ thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng sẽ cần phải thông báo bằng văn bản tới cho cá nhân đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng trong khoảng thời gian 05 ngày làm việc được tính kể từ ngày nhận bộ hồ sơ đề nghị. Các chủ thể sau khi nhận được văn bản thông báo bổ sung hồ sơ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì cần phải tiến hành hoạt động bổ sung hồ sơ theo quy định của pháp luật. Đối với trường hợp cá nhân nộp hồ sơ đề nghị xin cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng nhưng chưa có kết quả sát hạch, tức là chưa trải qua giai đoạn sát hạch theo quy định của pháp luật thì thời hạn cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng sẽ được tính kể từ thời điểm có kết quả sát hạch của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Bước 3: Nhận kết quả và nộp lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng. Căn cứ theo quy định của pháp luật hiện nay thì mức thu lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng cho cá nhân sẽ được ghi nhận và tuân thủ theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đó là Bộ tài chính. Theo đó thì lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng lần đầu cho các chủ thể cá nhân được ghi nhận là 300.000 đồng/chứng chỉ. Mức thu lệ phí đối với trường hợp cấp lại hoặc cấp bổ sung hoặc điều chỉnh hoặc chuyển đổi chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng sẽ bằng 50% mức thu lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng lần đầu, tức là 150.000 đồng/lần cấp. Tuy nhiên cũng cần phải lưu ý, lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng cho các tổ chức hoặc cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng cho các chủ thể là cá nhân, hoặc cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho các đối tượng là nhà thầu nước ngoài phải được thu bằng đồng Việt Nam.
2. Quy định về thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng:
Căn cứ theo quy định tại Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng, có quy định về thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng, cụ thể như sau:
– Cơ quan chuyên môn trong lĩnh vực xây dựng thuộc Bộ xây dựng sẽ có thẩm quyền trong việc cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng hạng I (hay còn gọi là Cục quản lý hoạt động xây dựng trực thuộc Bộ xây dựng);
– Sở xây dựng sẽ có thẩm quyền trong việc cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng hạng II và chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng hạng III;
– Tổ chức xã hội nghề nghiệp được công nhận chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng hạng II và chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng hạng III Cho các chủ thể là cá nhân được xác định là hội viên và thành viên của mình. Ngoài ra thì các tổ chức xã hội nghề nghiệp sẽ được công nhận đủ điều kiện để tiến hành hoạt động cấp chứng chỉ hành nghề khi đáp ứng được một số yêu cầu cơ bản sau đây:
+ Có lĩnh vực hoạt động liên quan đến hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật và có phạm vi hoạt động trên phạm vi cả nước;
+ Đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thành lập hội và phê duyệt điều lệ hội theo quy định của pháp luật;
+ Đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về cơ sở vật chất trong quá trình phục vụ tổ chức hoạt động sát hạch.
3. Điều kiện đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng:
Theo quy định của pháp luật hiện nay thì chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng là một trong những loại chứng chỉ vô cùng quan trọng. Nhìn chung thì các chủ thể sau đây sẽ cần phải có chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng, bao gồm:
– Giám đốc quản lý dự án đầu tư xây dựng;
– Chủ nhiệm, chủ trì lập thiết kế quy hoạch xây dựng;
– Chủ nhiệm khảo sát xây dựng;
– Chủ nhiệm, chủ trì thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng;
– Tư vấn giám sát thi công xây dựng;
– Chủ trì lập, thẩm tra và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Tuy nhiên, để được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng thì các chủ thể yêu cầu cần phải đáp ứng được một số điều kiện cơ bản sau đây:
| Thứ tự | Nội dung điều kiện | |
| Điều kiện 1 | Có đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật; có giấy tờ về cư trú hoặc giấy phép lao động tại Việt Nam đối với người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài | |
| Điều kiện 2 | Có trình độ chuyên môn được đào tạo, thời gian và kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề như sau | Hạng I: Có trình độ đại học thuộc chuyên ngành phù hợp, có thời gian kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề từ 07 năm trở lên |
| Hạng II: Có trình độ đại học thuộc chuyên ngành phù hợp, có thời gian kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề từ 04 năm trở lên | ||
| Hạng III: Có trình độ chuyên môn phù hợp, có thời gian kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề từ 02 năm trở lên đối với cá nhân có trình độ đại học; từ 03 năm trở lên đối với cá nhân có trình độ cao đẳng hoặc trung cấp | ||
| Điều kiện 3 | Đạt yêu cầu sát hạch đối với lĩnh vực đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề. | |
Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Luật Xây dựng năm 2020;
– Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
