Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng cho giống cây trồng chính là văn bản có hiệu lực trong một thời hạn nhất định, do vậy, khi hết thời hạn tổ chức, cá nhân phải tiến hành gia hạn và được chủ thể có thẩm quyền quyết định về việc gia hạn Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng (Mẫu số 07.CN- Phụ lục II).
Mục lục bài viết
1. Quyết định về việc gia hạn Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng là gì?
Khái niệm giống cây trồng đã được đưa ra trong các các bản pháp lý có giá trị bảo hộ đối với giống cây trồng, hay nói cụ thể hơn là trong Luật Trồng trọt và Luật Sở hữu trí tuệ, cụ thể:
– Tại Khoản 5, Điều 2, Luật Trồng trọt giải thích rằng: “Giống cây trồng là một quần thể cây trồng có thể phân biệt được với quần thể cây trồng khác thông qua sự biểu hiện của ít nhất là một đặc tính và di truyền được cho đời sau; đồng nhất về hình thái, ổn định qua các chu kỳ nhân giống; có giá trị canh tác, giá trị sử dụng; bao gồm giống cây nông nghiệp, giống cây dược liệu, giống cây cảnh và giống nấm ăn.”
– Cũng mang hàm ý tương tự, những cách diễn đạt có phần khác, tại Khoản 24 Điều 4 Luật Sở hữu trí tuệ hợp nhất 2019 ghi nhận: “Giống cây trồng là quần thể cây trồng thuộc cùng một cấp phân loại thực vật thấp nhất, đồng nhất về hình thái, ổn định qua các chu kỳ nhân giống, có thể nhận biết được bằng sự biểu hiện các tính trạng do kiểu gen hoặc sự phối hợp của các kiểu gen quy định và phân biệt được với bất kỳ quần thể cây trồng nào khác bằng sự biểu hiện của ít nhất một tính trạng có khả năng di truyền được.”
Phần mở đầu, tác giả có nhắc đến “công nhận lưu hành giống cây trồng” là một điểm mới trong quy định của Luật trong trọt, điều này đã được chứng minh trong sự so sánh, tổng hợp giữa Luật trồng trọt và Pháp lệnh về Giống cây trồng. Thực chất việc công nhận lưu hành giống cây trồng nhằm xác lập quyền của chủ sở hữu giống trong sản xuất, kinh doanh nhưng quyền này chưa được quy định trong pháp lệnh giống cây trồng. Do đó, khi một giống cây trồng đã được công nhận lưu hành, chủ sở hữu giống muốn thực hiện quyền sở hữu lại phải thực hiện bảo hộ giống cây trồng theo các quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ. Như vậy, chủ sở hữu giống phải thực hiện hai thủ tục độc lập khi muốn xác lập quyền sở hữu giống và công nhận giống mới, trong khi hai nội dung này đều do một cơ quan quản lý chuyên ngành thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện.
Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho giống cây trồng chính được tổ chức, cá nhân đề nghị cấp khi đáp ứng đủ các điều kiện luật định. Và gia hạn quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng là việc kéo dài thời gian có hiệu lực của Quyết định theo quy định của pháp luật.
Quyết định về việc gia hạn Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Cục Trồng trọt) ban hành nhằm kéo dài thời giạn có hiệu lực của Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng cụ thể. Thời gian lưu hành tiếp tục của giống cây trông được xác định trong quyết định này.
Quyết định về việc gia hạn Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng là văn bản có ý nghĩa quan trọng, là cơ sở để giống cây trồng thuộc loài cây trồng chính được phép sản xuất, buôn bán, xuất khẩu, nhập khẩu. Quyết định gia hạn còn làm giảm bớt thủ tục phiền hà trong việc nếu hết thời hạn có hiệu lực của Quyết định mà phải cần cấp lại Quyết định. Đây còn là cơ sở để chứng minh tính tuân thủ pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, của tổ chức, cá nhân đăng ký, là căn cứ để cơ quan nhà nước quản lý hoạt động của tổ chức, cá nhân và có chính sách bảo hộ giống cây trồng của họ.
Quy định về thời hạn của quyết định công nhận lưu hành giống câu trồng được thể hiện tại Khoản 2, Điều 15 Luật Trồng trọt, theo đó: “Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng hằng năm có thời hạn là 10 năm, giống cây trồng lâu năm có thời hạn là 20 năm và được gia hạn.”
Trình tự, thủ tục gia hạn được thực hiện theo Nghị định 94/2019/NĐ-CP, cụ thể:
Trong thời hạn 06 tháng trước khi Quyết định công nhận lưu hành hết hiệu lực, tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ đến Cục Trồng trọt. Hồ sơ gồm: Văn bản đề nghị gia hạn Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng; Kết quả khảo nghiệm có kiểm soát thực hiện trong vòng một năm tính đến thời điểm nộp hồ sơ gia hạn Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng.
Trong thời gian 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Trồng trọt cấp Quyết định gia hạn công nhận lưu hành giống cây trồng và đăng tải Quyết định, các tài liệu kèm theo trên cổng thông tin điện tử của Cục Trồng trọt. Trường hợp không gia hạn phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Trường hợp tổ chức, cá nhân không nộp hồ sơ đăng ký gia hạn thì thực hiện thủ tục cấp Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng như lần đầu.
2. Mẫu quyết định về việc gia hạn Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—————
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
CỤC TRỒNG TRỌT
——-
Số: /QĐ-TT-…
Hà Nội, ngày … tháng … năm
QUYẾT ĐỊNH
Về việc gia hạn Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng
CỤC TRƯỞNG CỤC TRỒNG TRỌT
Căn cứ Quyết định số …/QĐ-BNN-TCCB ngày…tháng…năm…của… quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Trồng trọt;
Căn cứ Quyết định số … ngày … tháng … năm … của Cục trưởng Cục Trồng trọt về việc công nhận lưu hành giống cây trồng;
Căn cứ đề nghị của (tổ chức, cá nhân) … tại văn bản số … ngày … tháng … năm … về việc gia hạn Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng;
Căn cứ kết quả thẩm định hồ sơ và đề nghị của …,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Gia hạn Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng: …(1)……;
Mã số lưu hành: ………….;
Tổ chức, cá nhân đăng ký lưu hành: ……(2)……..;
Phạm vi lưu hành: …..(3).….;
Thời gian lưu hành: Từ ngày…tháng…năm…đến ngày…tháng…năm…
Thông tin về giống cây trồng theo Mẫu số 02.CN Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Trồng trọt về giống cây trồng và canh tác.
Điều 2. Tổ chức, cá nhân có giống cây trồng được gia hạn Quyết định công nhận lưu hành và các đơn vị liên quan có trách nhiệm hướng dẫn, phổ biến giống cây trồng được công nhận lưu hành nêu trên để áp dụng vào sản xuất.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Chánh Văn phòng Cục, Trưởng các đơn vị thuộc Cục; tổ chức, cá nhân có giống cây trồng được gia hạn Quyết định lưu hành, Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
– Như Điều …;
– …;
– Lưu: VT, …
CỤC TRƯỞNG
(Ký tên, đóng dấu)
3. Hướng dẫn mẫu quyết định về việc gia hạn Quyết định công nhận lưu hành giống cây trồng:
(1) Ghi tên giống cây trồng gia hạn Quyết định công nhận lưu hành, ví dụ: Bưởi Năm roi, Thanh Trà, Phúc Trạch, Đoan Hùng, Phú Diễn, Da xanh.
Chú ý: Tên giống cây trồng không được chấp nhận trong trường hợp sau đây:
– Chỉ bao gồm chữ số;
– Vi phạm truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức và thuần phong mỹ tục của dân tộc;
– Trùng cách đọc hoặc cách viết với tên của lãnh tụ, anh hùng dân tộc, danh nhân, các loại thực phẩm, đồ uống, dược phẩm;
– Sử dụng tên cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp để làm toàn bộ hoặc một phần tên riêng của giống cây trồng, trừ trường hợp có sự chấp thuận của cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan;
– Dễ gây hiểu nhầm về đặc trưng, đặc tính của giống đó;
– Dễ gây hiểu nhầm về danh tính của tác giả;
– Trùng với tên của giống cây trồng đã được bảo hộ.
(2) Ghi tên tổ chức, cá nhân đăng ký lưu hành đối với giống cây trồng (Tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài có văn phòng đại diện, chi nhánh công ty hoạt động trong lĩnh vực giống cây trồng tại Việt Nam có quyền đứng tên đăng ký cấp quyết định công nhận lưu hành)
(3) Trong nước hay ngoài nước hoặc cả hai (trừ đối với giống cây trồng cấm xuất khẩu theo quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 94/2019).
Cơ sở pháp lý:
Luật Trồng trọt năm 2018
Nghị định 94/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Trồng trọt về giống cây trồng và canh tác